中国的城市社区自治怎么走?--上海潍坊街道社区居委会民主建设实践的启示

在总结上海浦东新区潍坊街道社区居委会民主建设实践经验的基础上,对中国城市社区自治的发展进行了客观评价,分析了当前推进社区自治的难点和阻力.研究认为政府让渡空间,培育社区自治的土壤;发挥社会中介组织和社团组织的作用,形成社区自治的良性机制;健全组织制度,强化社区居委会组织自身的自治功能;提高居民素质,增强自治意识,是实现中国城市社区自治目标的基本思路和对策.     

发展社区居民自治推进基层政治文明

居民自治是新时期社区建设的必然要求,发展社区民居自治可以有力地推进基层政治文明建设.当前我国城市社区居民自治的发展普遍存在着居委会角色错位、参与不足、资源匮乏、法制滞后等瓶颈问题.未来城市社区居民自治的发展应该针对这些问题探索新的发展思路.     

中小城市社区建设的发展重点和操作思路

中小城市社区建设的发展重点,一是拓展社区服务,一是社区组织和队伍建设。拓展社区服务要坚持社会化、产业化的发展方向,要坚持整体推进、重点突破、分类指导的操作思路。社区组织和队伍建设的突出任务有社区党的建设、区街管理体制改革、居民自治组织和非营利组织建设、居委会干部队伍建设和社区设施建设等。中小城市社区建设要坚持以人为本、服务社区的基本原则,要坚持党和政府主导,社会广泛参与的运行机制和以居委会为基础,"多层联动"的操作方式。     

社区居委会办公用房建设难题及破解办法——以厦门市湖里区为范本

随着社区建设的不断发展和政府职能的向下延伸,为社区居民提供方便快捷的服务,建立社区居民“一站式”服务平台,已成为民办实事的重要内容.笔者以厦门市湖里区各基层社区居委会办公用房情况为研究对象,深入分析当前社区工作中存在的用房难问题,并提出相关解决办法.     

社区居委会促进民主自治实证研究——以天津市河西区为例

本文在对天津市河西区街道—社区居委会管理体制进行实地调研的基础上,深入剖析了两个推进居民自治的试点社区的新型管理模式、运行成效及有待进一步完善和解决的问题,并提出了笔者对完善街道—社区居委会管理体制,推进社区居民民主自治和创新的设想。     

治理理论视角下的社区治理:困境与路径选择

现阶段我国正处在急剧的社会转型期,也是社会主义现代化建设和服务型政府建设的关键时期。社区是人类生活的最基本的共同领域,推动社区实现善治是政府义不容辞的责任,当前在我国社区治理中主要面临着政府全能型的主导地位没有改变、社区居民参与滞后和社区组织发展不充分等方面的困境。针对此,基于治理理论的视角,从转变政府职能,建设有限政府和服务型政府、提升社区居民的参与程度和促进社区组织的充分发展三个方面论述社区治理的应对之策。     

基层政府在学习型社区建设过程中的角色探讨

基层政府在学习型社区建设中的重要地位是不可或缺、无可替代的。在市场经济不断完善和服务型政府的建设进程中，应充分有效地发挥基层政府在学习型社区建设中的作用，调整其角色定位。基层政府的角色主要为：社区政策的规划者和推动者，社区组织的协调者，社区资源的整合者，社区公共服务的提供者和财政经费的保障者。     

健全社区民主政治机制之我见

社区,作为城市社会层次中最小的完整单元,是沟通政府和人民的桥梁,是整个社会运行的基础,是政府进行基层管理、服务居民和开展社会工作的平台,在社会主义基层民主建设中发挥着重要的不可替代的职能作用。健全社区党组织领导的充满活力的社区自治机制,把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体,是党在新时期、新阶段的责任和使命。     

新公共管理视角下的城市社区改革研究

城市社区是城市基层社会的细胞，能否在社区管理中实现真正的居民自治，改善政府行政职能对我国的城市管理和基层民主政治建设具有十分重要的作用，本文在分析我国当前城市社区存在的一些问题之后，从新公共管理视角来探寻城市社区改革可行性措施，无疑是一种有益的尝试，希望对城市社区的改革建设有所帮助。     

城市社区组织建设的现状及其建议——天津市社区居委会组织建设状况的调查报告

通过对抽样调查资料的统计分析,描述天津市社区居委会组织的基本状况及其存在的问题,并对如何推动社区居委会组织建设的进一步发展提出建议。     

明初元遗民的生存状态

元明之际遗民中,不仅有蒙古、色目人,还有数量很多的汉族士人。这些遗民以儒士居多,他们有共同的拯世济民的抱负和竭忠输诚的信念,以儒家的忠孝节义、伦理纲常作为指导言行的主要准则。这些遗民心怀故国,不肯入仕明朝,主要是受忠君观念的支配,而且也是明初恶劣的政治环境,使他们心怀畏惧,越发追念故元宽松的氛围。     

基层社区党建工作创新实践与研究——以宁波市鄞州区首南街道为例

基层社区日益成为党的建设的重要战略性空间,党必须将基层组织建设重心由单位向社区转移。首南街道在这方面努力是创新组织设置,增强社区党建工作的辐射力;整合社区资源,增强社区党建工作的凝聚力;搭建服务平台,增强社区党建工作创新力,社区党建在观念创新、功能定位、领导方式、活动空间、组织设置等方面实现了对传统基层党建的创新。     

角色冲突与公关体系的建构——以广州市S社区居委会为研究个案

居委会自治是当前我国社区改革的重点.以公关体系的建构为路向,以化解居委会角色冲突为切入点,可以对社区居委会自治改革进行对策性研究,建构一套全新的居委会自主公关管理体系.     

环境分权对绿色创新的影响——环境规制和研发补贴的中介作用

绿色创新是企业产业升级的有效途径,也是实现绿色经济可持续发展的关键。本文从环境分权角度出发,探讨在分权体制下地方政府的环境规制和研发补贴对企业绿色创新的内在联系,选取70家企业作为样本,运用结构方程模型进行实证研究,结果表明：环境分权体制下,地方政府可以促进当地的企业自愿进行创新活动;环境规制和研发补贴在环境分权和绿色技术创新的关系中起到中介作用;在地方政府适宜的环境规制强度下,研发补贴可以进一步的提升企业进行绿色技术创新的积极性。以此对地方政府治理环境问题和企业合理利用政策进行产业升级提供有益参考。     

少数民族村寨旅游开发的主体选择及利益制衡机制

少数民族村寨旅游开发主体涵盖村寨居民、地方政府与外来投资者。各利益主体在旅游开发的互动与博弈中存在的权利失衡态势可能导致旅游开发难以维系。为推动旅游业的可持续发展,有必要从权力失衡的态势出发,合理界定利益相关者的权利与角色,构建利益约束机制和行为监督机制,发挥社区组织和社区精英的作用,实现利益均衡。     

异地高考的博弈论分析

针对北京、上海两地区当地群体与随迁子女群体之间就异地高考问题的激烈争论,建立了异地高考两大对立群体之间的静态博弈模型,解释了随迁子女群体希望在当地参加高考,而北京、上海本地群体坚决反对的原因.又通过建立教育部与北上广等地当地政府之间的动态博弈模型,指出教育部与当地政府之间的博弈是可以达到帕累托最优的,从而为学者们从定量的角度提出解决异地高考措施提供理论基础.另外,从教育部、当地政府、考生和家长这3个角度提出了解决异地高考问题、实现教育公平的政策建议.     

关于地方政府公共服务能力的内涵与改进的探讨

在建设服务型政府目标之下,地方政府在发展地方经济和治理地方事务中扮演着极为重要的角色。通过对地方政府所处的经济社会发展环境的研究,提出我国地方政府公共服务能力应包括经济发展能力、制度创新能力、社会管理能力与政策执行能力。这一研究对于提高地方政府服务能力具有重要的意义。     

地方政府研发投入对工业企业科技创新效率的影响研究

工业是国民经济的支柱产业,在我国创新型国家建设进程中具有重要意义。地方政府通过研发投入促进工业企业科技创新效率提升,是提升工业竞争力的重要措施。但是,地方政府研发投入是否能有效促进工业企业科技创新效率提升？影响地方政府研发投入促进工业企业科技创新效率提升的主要因素有哪些？这是评价政府研发投入效果必须明确的问题。本文以我国30个省市区地方政府研发投入和规模以上工业企业科技创新效率数据为基础,运用DEA-Tobit两步法分析框架,对我国不同地区政府研发投入对工业企业科技创新效率的影响进行了分析。研究表明,我国地方政府研发投入对工业企业科技创新效率的影响大多数处于无效状态,并且呈现东部、中部、西部效率逐步递减现象;同时,企业科技人员投入、技术市场活跃程度、企业规模大小、地区开放程度等,对政府研发投入效果存在不同影响。根据以上研究结果,本文提出了有效提升地方政府研发投入促进工业企业科技创新效率的政策建议。     

基于平衡计分卡的地方政府绩效评估研究

地方政府在绩效管理中引入平衡计分卡是可行的,这是由平衡计分卡的核心思想与地方政府绩效评估中的平衡理念的一致性决定的,也是由它自身的特点决定的。地方政府绩效评估中平衡计分卡的构成要素包括政府工作业绩指标、行政成本指标、政府内部管理流程指标以及学习与创新指标。地方政府在运用平衡计分卡进行绩效管理的过程中主要遇到以下障碍：地方政府的战略确定存在难点、绩效评估指标难以设置、地方政府部门的预算和会计制度不配套以及平衡计分卡运用的成本高。解决问题的对策有：树立科学的战略发展观念并提高管理者的管理水平、建立完善的信息系统、建立完善而透明的政府预算和会计制度以及加强成本控制。     

基于多任务委托代理模型的绿色创新管理契约设计

地方政府绿色创新管理的努力水平是影响区域创新发展的直接因素. 首先, 考虑中央政府激励与引导双重职能、地方政府绿色始创新推进与绿色源创新推进二元任务, 构建中央政府与地方政府绿色创新管理的多任务委托代理模型; 其次, 研究了中央政府激励强度与创新氛围系数间的作用关系, 明确了激励强度、创新氛围系数、地方政府努力水平的影响因素; 最后, 结合绿色创新推进的3个阶段, 借助Matlab探究中央政府在不同阶段的激励策略. 研究结果表明: 外部创新氛围对地方政府的支持是有限的, 还必须引入长期的中央政府激励; 只有排除外在不确定性因素、降低创新推进可变成本、控制地方政府风险规避, 才能真正助推地方政府绿色创新管理; 中央政府选择绿色源创新激励的引入时间越准确、引导强度越合适、地方政府创新递进系数分配越合理, 越有利于绿色创新管理契约收益最大化; 在绿色始创新推进阶段, 激励强度随创新边际收益提升而增强; 在绿色始创新带动绿色源创新阶段, 绿色始创新激励强度逐步衰减, 绿色源创新激励强度显著增强; 在绿色源创新重构绿色始创新阶段, 两项激励间分化严重, 绿色创新进程加快.