城市社区治理中居民参与问题研究——以东明县南关社区、东关社区为例

十八届三中全会首次正式使用"社会治理"这一概念,这标志着党和政府社会建设理念进一步走向现代化。社区治理是社会治理的平台,公民参与是社区治理的本质要求,是社区健康发展的"加速器",也是我国城市基层民主政治建设的核心内容。基于此,东明县城关街道办事处把社区治理列为全面深化改革的重点项目,探索如何构建公民参与的社区治理模式,为着力建立现代社区治理体系和构建良性社会生态提供坚实的社会基础。     

治理理论视野下的城市社区民主自治路径分析——以珠海市香洲区为例

城市社区民主自治存在民主自治行政化严重、基层自治组织发育不完善、社区基层群众民主参与程度不高等诸多困境。这是由传统社会治理模式的制度惯性、社区民主自治但不自主、基层群众政治参与冷漠等一系列原因造成的。治理理论为我们提供解决路径,重新构筑行政与自治的有效平衡、塑造利益相关性治理网络、积极引导多元自治主体的介入等。     

理解城市基层治理的三种路径:相关研究文献的述评

城市基层治理研究存在三种路径,即国家政权建设的路径、社区治理的路径、基层民主的路径。遵从国家政权建设的学者认为,城市基层治理的变迁无非是国家政权不断下沉,以期实现对变化中的城市社会重新渗透和控制;秉持社区治理研究路径的学者指出,虽然国家在竭力渗透和控制城市社会,但是城市化和市场化造就了新的政治行动者、价值观念、关系网络,于是国家政权在控制社会的同时也被社会改造,集中体现为权力运行逻辑的变化;偏好基层民主的学者则认为国家主导的居民委员会制度革新,在客观上打开了城市居民参与社区公共事务管理的大门,虽然基层民主的质量尚难令人满意,但是利用现有的参与体制维护自身的权利和利益已然成为城市居民的一种选择。     

论公民有序参与社区治理及其模式创新

中国现代民主政治建设不仅需要公民的有序参与,而且需要社会管理及社区治理模式的创新。在评述公民有序参与社区治理研究的基础上,分析了目前中国公民参与社区治理面临的经济发展水平、文化因素、外在动力机制和法律法规等四个方面的现实困境,从政府如何加强公民参与意识的培养、构建公民有序参与的文化和制度,完善法律法规以及加强社会管理等层面,探讨了公民有序参与社区治理及参与模式创新的基本途径。     

当前我国农民政治参与意识研究

当前我国农民政治参与意识的基本状况是:从政治参与主体来看,农民的文化素质偏低,民主意识亟待提高；从政治参与内容来看,农民政治参与的范围有限,层次较低；从政治参与的方式方法上看,农民政治参与途径缺失.影响农民政治参与意识变化的主要因素有:经济发展水平的制约；农民文化素质不高的制约；传统政治文化影响的制约；农村干部的腐败行为的制约；政治参与制度不健全的制约.这就要求找到能够提高农民政治参与意识的有效途径.     

改革完善我国基层协商民主制度的思考

基层协商民主作为我国协商民主的一个重要组成部分,是发展中国特色社会主义协商民主的基石。当前,我国的基层协商民主在内容和形式上都有较大的创新和发展,在推进基层民主政治建设方面发挥了举足轻重的作用。同时,基层的协商民主也面临着基层干部和群众协商意识淡薄、协商主体代表性不足、协商流于形式、协商结果难以落实、配套制度缺失以及基层党内协商民主不完善等一系列问题和困境。因此,要推进基层的协商民主建设,必须进一步化解基层协商民主发展的一系列困境和制约因素,健全和完善基层协商民主的长效发展机制,推动基层协商民主的健康发展。     

新公共管理视角下的城市社区改革研究

城市社区是城市基层社会的细胞，能否在社区管理中实现真正的居民自治，改善政府行政职能对我国的城市管理和基层民主政治建设具有十分重要的作用，本文在分析我国当前城市社区存在的一些问题之后，从新公共管理视角来探寻城市社区改革可行性措施，无疑是一种有益的尝试，希望对城市社区的改革建设有所帮助。     

治理理论视角下的社区治理:困境与路径选择

现阶段我国正处在急剧的社会转型期,也是社会主义现代化建设和服务型政府建设的关键时期。社区是人类生活的最基本的共同领域,推动社区实现善治是政府义不容辞的责任,当前在我国社区治理中主要面临着政府全能型的主导地位没有改变、社区居民参与滞后和社区组织发展不充分等方面的困境。针对此,基于治理理论的视角,从转变政府职能,建设有限政府和服务型政府、提升社区居民的参与程度和促进社区组织的充分发展三个方面论述社区治理的应对之策。     

农村社区农民的制度化政治参与探讨

实现城乡社区和谐发展，建设社会主义新农村，农民问题是亟待解决的重要问题。本文从政治学角度谈论了当前基层社区农民的政治参与问题，提出明确农民作为政治参与主体的有效地位，并进一步从经济、文化、制度、社会变迁等角度分析影响农民有序政治参与的主要因素，最后对如何扩大我国农民政治参与途径进行了探讨。     

从社区基层队伍建设看居民的社区参与--以厦门市思明区嘉莲街道为个案

社区居民参与和社区基层队伍的管理参与之间是辩证关系.以厦门市思明区嘉莲街道为个案,从该街道社区基层队伍建设的情况来探讨社区居民参与的意义,发现其存在着社区居民参与意识薄弱、基层组织年龄结构和文化结构不合理等突出问题,提出以培养社区居民自治意识为基础并设立多样化的基层组织等相应对策.     

关于扩大农民有序政治参与的思考

扩大农民有序政治参与有着重要的现实意义,它将为我国政治文明的发展提供坚实基础,是农村社会发展的内在要求。目前,参与机制不健全、基层政府管理失范、城乡居民收入进一步扩大、农民整体素质低等因素严重制约了农民有序政治参与的进度和程度。推进农村政治和经济体制改革,建立健全参与机制,保障农民的基本权益,提高农民的科学文化素质,是扩大农民有序参与的重要途径。     

社区参与民族旅游发展的现状及障碍因素分析——以夏河县为例

社区是旅游资源的重要载体,是发展民族旅游的基础,社区文化特色是民族旅游开发成功与否的关键,也是各地区发展民族旅游的最大“卖点”,民族旅游的发展离不开社区的参与和合作。但因受政府作用发挥不够、经济社会发展水平低下、文化环境封闭、社区参与机制不健全、居民自身参与能力较弱等因素影响,社区参与民族旅游发展的程度和层次相对不高。以夏河县为研究对象,通过对其社区居民参与民族旅游发展的现状及影响因素调查分析,旨在能够将“社区导向”理念引入民族旅游开发中,明确民族旅游开发与社区发展之间的关系,更好地实现民族地区社区的全面发展。     

当前我国公民政治参与面临的问题及对策

当前我国政治参与面临着公民参与水平不高、参与机制不健全、政治效能感不强等问题。要解决这些问题需要采用大力发展经济、加强政治文化建设、提高公民政治素质、健全参与制度体系、拓宽参与渠道等措施。     

试论我国城市社区自治存在的问题及对策

随着我国社会主义市场经济的发展和城市现代化进程的加快,城市居民与所在社区的关系愈来愈密切.社区建设既是城市基层管理体制的一项重大改革,又是加快和巩固城市基层组织自治和社会主义民主政治建设的一项基础性工作,而社区民主政治建设的关键又是社区居民自治.     

参与民主视野下的温岭“民主恳谈”

温岭的＂民主恳谈＂如今已发展成为基层民主的重要形式,以参与民主理论加以考察,它也是参与民主的一种实践,对当代中国的民主政治建设具有重大意义。但作为中国转型时期政治的特殊产物,以完善的参与民主标准来衡量,＂民主恳谈＂还存在一些不完美的地方。对照参与民主的理想,文章找到一些完善＂民主恳谈＂和推进我国基层民主政治建设的具体途径。     

基层民主政治建设中的业主组织与居民委员会

在我国城市化进程中,城市新建小区中的业主大会和业主委员会等业主组织发展迅速,对于推动基层民主政治建设、构建社会秩序、维护社会稳定具有重要意义,但也面临一些问题。其与作为城市社区建设主导机构的居民委员会,既具有明显区别,也存在密切联系。需协调和发挥二者关系,进一步推动基层民主政治建设。     

城市社区社会组织发展的历程、困境与对策——以深圳D社区为例

在推进国家治理体系和治理能力现代化、构建全民共建共享的社会治理格局的伟大战略实践中,城市社区社会组织作为社会自治的主要功能载体,是我国城市社区发展的重要依托。对深圳市D社区的个案研究结果显示,我国城市社区社会组织经历了从关系松散的草根型组织到关系紧密的集团式组织的发展过程。目前,城市社区社会组织尚存在定位不准、资金不足、人才缺乏、信任缺失等一系列发展困境,其主要原因在于管理观念落后、管理体制不规范、发展基础薄弱、居民参与意识不强和监督机制不健全。消除城市社区社会组织发展困境,一方面需要政府强化社会组织外部责任约束机制,另一方面也需要社会组织自身优化内部管理运行机制。     

公共政策制定过程中的公民参与问题及其对策分析

公民有序参与公共政策的制定,是建设有中国特色社会主义民主政治的重要内容之一。然而,目前我国公民参与公共政策的程度还比较低,一些问题还比较突出。应从以下几个方面努力：强化公民参与意识,提高公民参与能力;健全政策参与制度,规范公民参与途径;健全法律法规,保障公民有序参与。     

有序参与——农村基层民主法制化建设的实践维度

基层民主建设是我国民主政治建设中一项迫切而重大的任务,农村基层民主作为基层民主建设的重要领域,其法制化建设水平在一定程度上影响着中国政治文明发展进程。如何进一步推进农村基层民主法制化水平是当前理论研究和实践需要的重大而现实的课题。从实践维度上看,农村民主法制建设离不开广大农民有序参与,只有在农民广泛参与的民主实践过程中,才能充分调动和发挥农民的积极性、主动性和创造性,推动民主制度不断完善,从根本上推动农村的民主法制化建设水平。     

社区文化建设中的公众参与

公众参与、依法治国都是为了保证国家各项工作都依法进行,逐步实现社会主义民主的制度化。居民参与社区建设已经是学术界的共识。本文旨在解决城市社区文化建设中公众参与存在的问题。采用查阅文献,调查访谈等方法,整理出一系列实行更加科学的公众参与社区文化建设方式。社区居民参与社区文化建设决策应由社区生活的主体协商,形成由社区主体参与决策并做出选择的高度介入社区协商和管理形式。