城市建设征地利益冲突问题的研究

在城市建设征地过程中政府作为强制性制度的供给者,在利益分配中处于主导地位,农民集体及农民居于被动和从属的位置。分析了政府、农民集体及农民三者在城市建设征地过程中的利益关系,探讨了利益冲突的原因,提出了相应的对策建议。     

集体土地征收中农民利益表达机制的构建——以基层社会稳定为视角

现有集体土地征收制度,过于向征地政府倾斜,使得在征地的公益属性认定、征地补偿等方面,没有很好地兼顾到被征地农民的合法权益,导致征收权的行使与被征地农民合法权益保护之间的利益平衡被打破,土地征收与补偿纠纷频发.突出农民的主体地位,健全农民利益表达的机制,在征地政府与被征地农民之间搭建起利益沟通、协商的平台,建立被征地农民利益影响集体土地征收与补偿的约束机制,是完善集体土地征收与补偿制度的关键.     

关于合理征地的几点思考——以福建省泉州市为例

随着我国城镇化、工业化进程的加快,城市用地需求逐渐增加,城镇周边农村土地被征用现象也变得越来越频繁。征地过程中农民权益的保护以及失地农民生活安置问题是国家和政府一直密切关注的问题。就福建省泉州市地区近年来征地过程中出现的问题进行回顾、思考,总结经验,为完善征地制度,切实维护农民利益和更合理安置失地农民,推动征地工作的顺利进行提出相关政策建议。     

农村集体土地增值收益来源与分配模式研究——基于一个理论模型

通过构建农村土地增值收益模型,分析现阶段我国农村集体土地增值收益产生机理及增值收益在各主体间的分配关系,发现地方政府通过征地等手段加快农村集体土地国有化进程,所获增值收益绝对量增加,但其增值收益占比下降,农民和村集体经济组织利益也因此受损。认为农村集体土地增值收益应该分为经济收益、社会收益和生态收益,指出地方政府过分追求经济收益,在征地过程中村集体土地潜在价值未能有效体现,提出明晰集体土地产权主体及其权利内容、解决地方政府土地财政、相关利益主体应该追求综合效益等建议。     

浅论建立被征地农民社会保障制度——以湖南部分地区为例

近年来,建立被征地农民社会保障制度已提上了各级政府的重要议事日程,各地也在积极探索适宜被征地农民的社会保障模式。为此,笔者分析研究了湖南部分地方的做法,对其具有代表性的征地补偿安置方式进行比较,试图找出制度建设中存在的突出问题,寻求解决办法,为建立完善被征地农民社会保障制度提出政策建议。     

城市化进程中征地返贫问题的制度思考

当前城市化进程中的征地制度在农民中造成了严重的"征地返贫"问题。其制度根源是现有的农村集体所有制。已被《物权法》正式确立的土地承包经营权的用益物权属性是分析和解决这一问题的有利途径。     

简析公权力与私权利在征地制度中的几点安排

从最小限制与最大促进、法律程序正当、社会整体利益维护与私人利益兼顾、价值衡量原则;公权力在征地制度中公共利益法律界定方面的行使和完善,农地产权制度改革,构建农村集体组织的设想和完善补偿安置机制方面提出了公权力与私权利在征地制度中的几点具体安排。     

集体土地征收补偿制度若干问题探讨——兼论《集体土地征收与补偿条例》立法

现行土地征收补偿制度确立的是一种纯粹的补偿关系,具有浓厚的计划经济色彩,缺乏对被征地农民生产和生活需求的考虑,从而导致补偿标准过低。在由此引发的一系列矛盾中,农民、农村集体经济组织、政府和开发商之间,农民处于弱势地位,土地权益得不到有效保护。为此,更新立法理念、变革制度、明晰产权、确立农民利益本位观的价值取向,构建一套完整、行之有效《集体土地征收与补偿条例》也就显得尤为必要。     

试论我国现行土地制度对征地政策的制约作用

我国现行的征地政策存在诸多不合理因素,它在一定的程度侵害了农民利益,带来了腐败、土地浪费等问题。这种“蛮横”的政策之所以能够长期存是由于我国现行的征地政策受到了土地制度及土地征用制度的严重制约。要想在土地征用过程中切实的保障农民权益,减少腐败和土地浪费,除了对现行的土地征用政策进行完善外,还要从制度上入手,进一步改革我国的土地制度及其征用制度。     

推行“工资集体协商”机制促进企业和谐健康发展

在企业推行工资集体协商制度,最根本的就是在工资、劳动关系等涉及职工根本利益的事情上,改变由企业单方决定的状况,使职工权益问题由劳资双方共同决定成为一种制度安排,理性地找到双方的利益平衡点,实现劳资双方互利互赢。工资集体协商涉及的不仅仅是工资,更涉及到劳资关系和政府政策的调整。     

建立农村新型合作医疗制度初探

新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度.     

现阶段被征地农民政治参与的困境与对策

土地征收是中国社会转型期城市化发展的必经过程,被征地农民为维护自身权益而展开政治参与已成为常态.由于宏观层面土地产权制度和征地制度体系不完善、中观层面地方政府选择性政策执行以及微观层面农民主体性不足等因素,造成被征地农民政治参与呈现出参与动机上功利性导向、参与过程上程序性权利保障不足、参与水平上制度化水平低以及参与结果...     

浅谈大型铁路建设项目征地拆迁的若干问题

铁路建设项目的征地拆迁涉及到国家、集体和个人三者之间的相互关系,如果处理不当就会损害各方利益,影响土地征收的正常进行,致使工程目标无法实现。针对我国当前的大型铁路建设项目土地征收程序中存在的一些缺陷和问题,浅谈了笔者的粗浅认识,分析了土地征收过程中的不合理之处。本着有利于大型交通基础设施的建设任务,保护被征地农民的利益,以严格周密的认识态度逐步完善土地征收程序,做好征地拆迁工作,保障建设项目的顺利实施。     

农村非自愿移民征地补偿方法研究综述

中国正处于计划经济向市场经济体制过渡、农业化向工业化过渡的转型时期,农地供求矛盾突出,征地补偿价值问题成为国家、集体、业主和农民四方关注的利益焦点,引起理论界广泛探讨,尤其近几年研究成果丰硕.为此,根据相关学者的研究成果,主要针对非自愿移民征地补偿方法作相应的归纳和综述,希望对我国农村非自愿移民征地补偿理论体系的建立提供借鉴.     

土地征收中存在的问题与对策

我国土地征收中存在滥用征地权力的现象,征收范围过宽,征收程序不完善,缺乏透明度,对非法占地行为的处罚过轻、监管不力,补偿费用不合理、不到位,农民安置不充分,司法保护薄弱。针对这些问题,必须完善土地征收立法,科学界定＂公共利益＂,规范政府的征地行为,确定合理的征地补偿原则,建立畅通的农民利益表达机制,健全土地征收的司法救济程序。     

被征地农民社会保障存在的问题及对策

在我国一定历史阶段出现的被征地农民问题,主要是征地补偿相对偏低,征地补偿金分配不合理,征地补偿方式单一和被征地农民的医疗、养老及就业没有可靠的社会保障。由此,就应该针对这些问题制定对策措施给以积极地解决,这是时代赋予我们的历史使命。     

集体土地征收中私权的保护

我国《物权法》对于集体土地的征收制度予以了很多的完善,对进一步保护失地农民的利益起到了重要作用。然而依然没有走出前期在征地方面存在的核心问题,就是过多的关注了土地的集体所有的属性及对其的补偿,而对农民所享有的土地承包权等私有财产权却有意无意的忽视了。为了维护被征地农民的合法利益,对现行集体土地征收制度进行完善则成为了必然。     

集体建设用地流转中的收益分配探析

集体建设用地流转中的收益分配问题是集体用地使用制度改革的关键所在.在新的经济形势下合理地调整和重划国家、集体、个人业已形成的利益格局,不仅能有效的调动各方的积极性,更是成功进行集体建设用地使用制度改革的稳定器.     

试析农村土地所有权的法律主体

虽然我国法律规定农村土地归“农民集体所有”，但是“农民集体”并非一个实存的组织，这导致事实上农村土地所有权主体的缺位。另外，法律虽规定农村集体经济组织、村民委员会、村民小组代表农民集体行使农村土地所有权，但并未明确以上组织之间以及以上组织和农民集体之间是什么关系．因此极易发生农民集体的利益被以上组织所取代或损害的情形。本文主张应该把农民集体改造为集体土地股份合作社法人。     

浅析城市化进程中政府对失地农民社会保障体系的建立

城市化的不断推进使得大量耕地转变为非农建设用地,加之征地制度缺乏相匹配的安置措施、政府片面追求硬件城市化等原因导致部分农民陷于失地、失业的生存危机,解决这一社会问题首先政府需要树立“以农民为本”的思想,坚决维护失地农民的根本利益;其次,改革现行征地制度,建立征地保障机帝】;再次,采用多种保障形式建立并完善社会保障体系,真正建立“就业有门路、生活有保障”的失地农民生活保障模式,从根本上消除失地农民的近忧远虑,促进城市化建设的稳步发展和社会安定。