论解决我国立法冲突的几项措施

要解决立法冲突问题至关重要的是赶紧出台酝酿已久的《立法法》,从而使立法活动规范化。作者由此出发提出了七项措施：完善授权立法;提高立法者素质;加强立法程序的科学化、民主化;完善立法监督;健全法律、法规的清理、编纂和修改工作制度;加强备案审查制度;建立法律规范冲突的裁决制度。     

浅析立法与行政执法的关系

立法者的立法目的与意图决定了行政执法者必须按照具体的法律规定来执法,否则,该执法可能会违反法律。行政执法的程序公正会突显立法的正义性。同时,当法律未规定的情况出现时,行政执法者应该能享有特权,由他根据公众福利和利益的需要来进行灵活处理本文试图探讨二者的关系。     

论韩非的立法艺术的思想及对现代的启示

韩非是先秦法家的集大成者，他的立法艺术思想丰富，主要散见于《韩非子》中，主要表现在立法权的归属，立法时机的判断与选择，立法原则，法律规范的表达方式等方面，对当代中国立法也有非常重要的借鉴作用。     

信息法律建设五人谈

“信息化法制建设”无论对于立法者、司法者、执法者，还是产业界、用户、第三方服务机构，都是一项开创性事业：信息技术的发展日新月异，而“立法”过程则“历久而弥坚”——法律的空白与滞后似乎是永恒的话题，即便最富效率且极尽周全的立法，也常常无法满足现实的发展速度及千差万别的应用模式。实体性立法易欠缺“可操作性”，而“程序性立法”往往受制于“信息技术迅速发展”的影响……信息化法律建设究竟该往哪里走？     

立法根据论——兼评梁慧星先生的“立法权源”观

立法根据问题并未引起我国学界的重视乃至分析、研究，而立法根据在现行立法例中的表述也是不妥当的。立法根据仅指立法者立某个法的法的根据，所谓的事实根据、理论根据、经验根据等都不是立法根据。因立法根据的功能仅在于从形式上表明所立之法的合法性。当立法根据指称的是“立法权源”时，表述立法根据是必要的，除此之外则是可以选择的。     

反思“宜粗不宜细”的立法观念

“宜粗不宜细”的立法观念是在改革开放之初提出的权宜之策，它的存在影响着我国立法质量的提高，也不利于依法治国、建设社会主义法治国家宏伟目标的实现。因此，必须改变这个立法观念，重视立法权限的合理配置，健全立法体制；加强立法规划，完善立法技术；加强立法机构建设，提高立法者的职业化水平。     

垄断行业职工畸高收入的法经济学分析

所有法律活动，包括立法和司法以及整个法律制度都要以资源的有效配置和利用为目的，这是整个法经济学理论的核心。法学的核心思想应当是效率，以经济学方法对法律的供给、需求和效率进行分析，使其保障资源配置效率的最大化。对垄断行业的畸高收入进行法律制度规制时，应该进行成本监控和收入分配改革。     

浅议在《行政程序法》制定过程中应把握的几个原则

行政程序是依法行政的基础和关键,但目前我国还没有一部统一的《行政程序法》。随着我国社会主义法律体系的不断健全和完备,作为行政领域中的基本法,《行政程序法》的制定已列入全国人大的立法规划。本文拟就我国《行政程序法》的立法原则作的七个方面做出探讨,以期引起立法者与广大法学研究者的关注。     

论社会保险的若干立法问题

通过对我国社会保险立法现状和现实问题的分析，指出了社会保险立法的必要性，并重点探讨了社会保险法的基本原则、法律关系以及社会保险的法律救济等基本理论问题。     

我国海外投资立法存在的问题及相关立法建议

我国的海外投资始于1979年，随着全球经济一体化的深入和我国改革开放力度的不断加大，我国的海外投资发展迅猛．但作为规范和调整海外投资行为的重要手段——海外投资法律规范，在我国尚存在诸多的问题和不足．因此，本文对我国海外投资立法在宏观立法体系层面和微观的各项具体法律制度层面（如海外投资审批与监督、海外投资外汇管理、海外投资国有资产管理）上存在的问题和不足进行分析，并就我国海外投资存在的问题和不足的原因进行探讨，从而对完善我国海外投资立法提出相关立法建议。     

论我国巨灾保险立法的历程、现状与改进

梳理了我国保险立法的演进过程,评析政府和学术界所作的理论研究和改进,提出我国巨灾保险立法时机已成熟,未来的巨灾保险立法体系应有专门的巨灾保险法律,辅之以多项巨灾保险法规。巨灾保险立法应体现巨灾保险的强制性。     

立法后评估的方法探析

立法后的评估是指针对一部或几部已经实施了一段时间的法律,政府有关部门或相关组织对法律的立法质量和实施效果进行评价、估算,以期找出法律在实施中存在的问题,分析其立法上的原因,从而进一步完善立法。立法后的评估是法律实施后不可或缺的环节。我国从2004年开始各地开展了立法后评估的实践,但是纵观各地的实践,方法不一、标准不同。为此,应明确立法机关的评估主体地位,评估对象的选择要有针对性,评估标准主要采用可行性标准和效益标准,综合采用各种评估方法,从而提高各地评估水平。     

文化产业立法问题初探

在讨论文化产业基本法的制定时，应注意区别文化产业基本法与一般的文化立法。文化产业立法要着眼于文化产业的特殊性，注意与现有法律法规政策的衔接和配合。在制定政策法规时尽量与WTO规则接轨，使文化产业方面的政策法规既符合WTO规则，又符合我国的实际。     

中药材知识产权保护的立法研究

完善中国中药材知识产权保护的立法首先需要强化中药材知识产权保护意识,但关键是对现行立法的修订与补充、积极参与世界传统药物保护规则的制定、建立中药材知识产权的立体法律保护体系。     

加快推进反腐败国家立法研究

全面依法治国背景下,“依法反腐”成为必由之路,提出依法反腐首先要加快反腐败国家立法。关于推进中国反腐败国家立法的模式,宜采用多数专家学者主张的集中立法模式,即针对腐败进行专门立法。在此前提下,制定统一的反腐败法典应尽快纳入立法规划,做好顶层设计。加快推进反腐败国家立法的基本思路是坚持“立法先行”与“立改废释”并举,做好制定反腐败法典的顶层设计,同时应抓紧制定单行反腐败国家立法。此外,修改完善散见于其他部门法的反腐败法律规定,以充分发挥其他部门法的作用。     

原则、模式与框架：我国城市地下空间利用立法

城市地下空间利用的立法原则在于保障利用的权利和促进利用的有序、高效且可持续。我国在立法模式上不能简单化处理,应该立足于现实,采用综合化的立法模式。在城市地下空间利用法制中,一般法有地下区分地上权法、地下征收征用法、地下登记法、地下建设基准法、地下空间规划法、地下空间利用促进法、大深度法、地下环境保护与灾害防治法等;特别法有地下交通法、地下共同管道法、地下停车场法、地下街法、人防法等。     

档案行政执法要采取监督与业务指导相结合

依法治档，很大程度是通过档案行政执法来实现的。档案行政执法是档案法制建设不可缺少的重要环节。也是依法治档的关键因素和重大举措。要使档案法律、法规落到实处。关键在于从严监督。文章探讨了如何把监督和业务指导有机结合起来，更好地为档案事业服务。     

试论编制地方立法规划的必要性、存在问题及其对策

地方立法规划是关于地方立法活动的指导思想和行为准则.编制合理有效的立法规划,对促使立法工作有计划、有步骤、有目的地进行,保证地方立法工作的科学化、系统化有极其重要的意义.针对当前地方立法规划现状及存在问题进行了分析,并提出了相应的对策.     

关于农村宅基地使用权流转的法律思考

我国农村宅基地使用权法律制度存在一些缺陷,其立法基础和标准不统一,导致现行相关法律规定相互矛盾。我国应确立完善的农村宅基地使用权登记制度,逐步建立农村宅基地有期限、有偿使用制度,在条件成熟时以立法形式规范农村宅基地使用权的流转。