多形式转换机制 多渠道盘活存量

去年,昆山市石浦镇转换企业经营机制和盘活集体存量资产工作,取得了实质性进展,促进了经济发展。1994年全镇企业完成工业产值6.54亿元,比上年增长84.7%;实现利税总额2918万元,同比增长51.7%;资金利税率比上年增加2.5个百分点;亏损企业比上年减少15家,亏损额比上年下降265万元,二项资金占销售收入比例下降8.1个百分点。多形式转换企业机制全镇已转制企业48家,占企业总数的53%。在转制工作中,坚持实事求是、因地制宜、分类指导的原则,先小后大、先易后难。全镇租赁经营企业10家,风险抵押形式企业23家,股份合作制企业2家;共变卖动产资金1398万元,落实债务款1143万元,抽回流动资金255万元,集体收到租金及各项上交款205万元。另外,以规模较大的企业为龙头,组建了昆山金熬纺织集团等三个集团公司,去年的产值、销售、利润分别占全镇总量的55%、48%与41%。     

核清集体资产家底 加强集体资产管理

今年,我们吴江市庙港镇集中相当时间和精力,对镇村两级的集体资产进行了一次较为全面的清理,加强了集体资产管理,基本形成了集体资产归属清晰、流转规范、双层监控、管理有序、保值增值的机制。止6月底,全镇经营性集体资产总额为26047.59万元,比清理前净增85.2万元;非经营性资产4786.42万元,比清理前净增378.85万元,总负债14181.47万元,比清理前减少433.8万元,所有者权益即自有资产16652.54万元,比清理前增加478万元。今年上半年,全镇镇村企业实现销售收入24899万元,比上年同期增加12.95%;实现利税2158.2万元,比上年同期增加12.1%。随着社会主义市场经济体制框架的确立,企业投资主体、组织形式、经营方式越来越趋向多样化,在乡镇企业资产管理上明显地暴露出一些问题,突出表现在:一是集体     

活力的源泉

启东市寅阳镇"先出售后改制,经营者持大股"的企业产权制度改革,经过3年的实践,取得了成功。截止1995年底,全镇41家镇村集体企业全面完成了产权转让及股份合作制与有限责任公司的改制。转让净资产1060.7万元,41家企业改制时共吸收内部职工现金股1386万元,其中经营班子成员投股额占现金股总额71.5%。41家改制企业1995年实现工业销售收入、利税分别由1992年的1.09亿元、467万元增加到4.38亿元和1604万元,年平均增长分别为59%和51%,企业普遍呈现出"五个无"的喜人景象,即无投入空白、无生产萎缩、无产品积压、无积累亏空、无费用失控。寅阳填的成功实践,最根本的就是通过企业产权制度改革,重塑一个与社会主义市场经济相接轨的企业产权新     

着力于机制转换 推行风险抵押租赁经营

常熟市支塘镇的镇办工业,由于历史的原因,成了全镇经济发展的短腿,1992年全镇21家镇办工业企业利润为负14万元,职工人均分配仅1722元。特别是具有一定规模的化纤三厂、泰丰毛纺厂、机械三厂等3家镇办企业由于机制不活,经营不善,1992年亏损额达309万元。镇领导经过深入调查研究,广泛听取干部群众意见,一致认为:唯一出路在于转换企业经营机制。于是本着有利于调动干部职工的积极性,有利于提高经济效益,有利于集体资产保值、增值的原则,在反复比较、论证和测算方案之后,决定对这3家企业在93年度试行"风险抵押、资产租赁经营"的办法,使企业的所有权利经营权得到有效的分离。实施一年,到1993年底,这3家企业一举实现扭亏增     

外向发展 创新结构：太仓市陆渡镇产权制度改革的调查

1993年以来，江苏省太仓市陆渡镇走出单一集体经济模式的误区，敢为人先地进行产权制度改革，千方百计发展外向经济，“借鸡生蛋”，创造乡镇经济新的辉煌。目前，全镇注册的98家工作企业中，外资企业占82.7%，投资总额27213万美元，协议外资26964万美元，到帐外资10294万美元。2000年，54家已开业投产的镇属企业，工业增加值50790万元，外资企业占89.8%，民营企业占9.3%，乡镇集体企业占0.9%。外向经济的发展，使陆渡农村工业结构发生了“脱胎换骨”的变化，带动了乡镇经济的第二次腾飞。     

独辟蹊径搞引进 以“私”活“公”促发展

湖北省仙桃市龙华山,引进沿海发达地区和大中城市"私老板"租赁本地区亏损、停产集体企业,引进资金1800万元,人才26个,盘活企业4个,新办企业1个,启动存量资产1200万元,仅一年时间,4家企业就扭亏为盈,新增税收220万元,获取租赁款180万元,为龙华山经济发展注入了新的活力。龙华山地区的集体乡镇企业,经过十多年来的发展,虽已具有一定的优势,固定资产总额已过亿元,集体企业45家。这些企业有完备的厂房和相当的生产能力;地处城区,交通便捷,市场潜力大。可劣势显而易见:一是资金短缺。全年流动资金量为1.2—1.5亿元,企业每年从银行渠道获取的流动资金贷款和其他渠道筹措,仅能填补总需求     

转制企业新矛盾新措施

去年下半年以来,吴县木渎镇按照"抓住一块大的,放掉一块小的,搞活一块中的"改革思路,因地制宜,采取多种形式转换企业经营机制。目前已组建企业集团4家、实行股份合作制6家、风险抵押承包29家、租赁制68家、拍卖2家。木渎乡镇企业经营机制转换,经半年多的实践,已焕发了新的活力。1993年全镇实现工业产值17.21亿元,增长71.8%。实现销售收入14.1亿元,增长72%;利税总额1.4亿元,增长74.3%。乡镇企业转换经营机制是一项复杂的系统工程,涉及到方方面面关系的调整,不可避免地会出现新的矛盾,木渎镇经营机制转换后,主要产生以下一些新矛盾:(1)企业承租人的短期行为与企业健康发展的矛盾。不注意对设备的维修保养,出现拼设备现象,"小扁担不断只管挑",集体资产得不到保值、增值。(2)流动     

多模式推进股份合作

启东市和合镇从本镇企业的实际出发,多模式推进股份合作,使一些濒临倒闭的企业重现生机。目前全镇已有18家镇办企业改制成股份合作制,共吸纳股本金总额1067万元,其中新增股金765万元。一、投资主体混合型。把企业改制成由集体、企业职工和社众法人共同持股的股份合作制。该镇和合建筑材料厂改制前几年,连年亏损,至1992年底累计亏损169万元,成为镇政府的沉重包袱。1993年3月组建股份合作制,镇政府以固定资产38万元作集体股,市新型建材服务部(大集体)投股30万元。新的运行机制的建立,改制当年产値就从往年的70万元提高到300万元,增加净收入50多万元。去年的产値、利税可比1993年再提高30%左右。     

企业产权交易热点问题剖析

上海市青浦县县委、县府根据上海市农委指示精神,干去年3月建立了"青浦县产权交易经营公司",具体负责本县范围内集体企业产权交易经纪业务。经过一个阶段的宣传发动和积极准备,先后在八个乡(镇)进行了企业产权转让,到去年10月底共转让企业15户,其中,乡(镇)办企业8户,村办企业7户,资产成交额为1418.63万元。现就15户企业产权转让中的一些热点问题作简要剖析。(1)坚持资产评估,确保集体资产不流失。15     

锡山市乡镇企业产权制度改革的调查与建议

(一)基本情况"八五"期间,锡山市乡镇企业以产权制度改革为突破口,取得了明显成效。截止1995年底,全市乡镇企业改革数达1655家(集团和合资企业除外),其中有限责任公司88家,资产数7.9亿元;股份合作制企业245家,资产数7.41亿元;租赁企业619家,出租集体资产0.8亿元;转让拍卖企业219家,收回集体资产7.53亿元。通过改制,增强了企业活力。全市乡镇企业完成工业总产值从1990年的119.96亿元增加到去年的836.86亿元,年递增47.48%;利税总须从4.94亿元增加到29.53亿元,年递增42.99%;资产总额从81.03亿元增加到372.50亿元,年递增35.67%;净资产从29.17亿元增加到126.20亿元,年递增34.04%;对农村社会贡献总额     

风险承包分类型 激励制约两手硬

今年以来,丹阳市吕城镇党委、政府按照"产权制度明晰化、分层推进风险化、讲究实效规范化"的要求,深化改革,加大力度,先后在全镇24家镇办企业中推行形式多样的风险经营承包责任制,使乡镇企业逐渐丧失的优势得到再现。今年1-4月全镇镇办企业完成产值13721万元、销售9822万元,分别比去年同期增长33%、39%,7家亏损企业已有5家明显减亏,年底有望扭亏为盈。在推行风险经营承包责任制过程中,吕城镇主要做法是:一、加大风险力度,分类型推进风险经营承包。这个镇按照"突出重点、分类指导、稳步推进"的工作思路,把政府引导和群众意愿结合起来,不强行某种模式,而是根据镇情、企情,加大风险力度,区分三种类型:一是对全镇10家效益较好、规模较大的企业,继续完善     

扬长避短 就熟避生——常熟市沙家浜镇巧用自身优势发展经济的调查

沙家浜镇是常熟市所属三十多个乡镇中最迟通公路的一个镇。由于地理位置偏僻,交通闭塞,再加上过去僵化封闭旧体制的长期束缚,经济发展一直比较缓慢。党的十一届三中全会以来。该镇经济连年持续增长。一九九五年,全镇镇村集体企业自有资产总额达9120万元,实现工农业总产值7.32亿元,制税总额3800万元,财政收入572万元,农民人均收入3650元,均比一九七八年增长了数十倍之多。今年以来,全镇经济继续保持着良好的发展势头,各项经济指标均比上年有较大幅度的增长。就银行和信用社存款一项,全镇1.9万人,就已突破1.2亿元。越来越多的农民,在住上新楼房后,用上了自来水,装上了电话机,通上了电线电视,骑上了摩托车,生活向基本现代化的目标阔步迈进。     

拍卖乡镇企业启示录

浙江省上虞市把拍卖乡镇集体企业作为产权制度改革的重要措施之一,至今年3月中旬,已有70多家乡镇集体企业被拍卖,3000多万元存量资产被搞活,其中有80%以上的乡镇集体企业被私人买走。围绕着拍卖企业,在上虞引起了不小的震动,给上虞工业经济效益带来快速发展,今年1-2月份乡镇工业产值增长了145%。上虞市积极推行拍卖集体企业资产有一个认识过程。该市有一家镇办企业,帐面上盈利10     

招标抵押承包的积极效应

江苏如皋市从1993年下半年开始,先后在52家小微亏企业中试行的招标抵押承包,企业资产总额为2619.7万元,抵押金额为733.97万元,占资产总额的20.02%,至去年底,这52家企业无一亏损,势头更好。该市招标抵押承包的积极效应主要有以下几点:效应之一:营造一种使能人脱颖而出的良好环境。长期以来,在委任制下形成的"铁交椅"压抑了人们的进取心,埋没了一批优秀人才,而有些企业的经营者则迷恋于政府营造的"庙堂",做一天和尚撞一天钟。招标竞选把竞争机制引入企业人事干部制度,面向社会公开选聘,投标者不受职业、工种和区域的界限,一视同仁,机会均等,公平竞争,使那些有理怨、有抱负、有开拓精神的能人志士脱颖而     

如皋市改制呈现四特点

江苏省如皋市乡镇企业在去年全面推行股份合作制的基础上,今年以来,全面推行产权制度改革,呈现四个特点:一是推行面广。全市产权制度改革面达66%,特别是原来工业经济基础比较弱的乡镇改革力度大,大有后来居上之势。迄今全市推行股份合作制企业共613家,股本金总额5.1亿元,其中,今年新增股金1.49亿元;实施企业产权转让42家,转让资产收入近1000万元;实行租赁经营142家,租出资金约6000万元;组建企业集团8家,集团注册资本5000万元。二是形式多样。因企制宜推行七个方面的产权制度改革,对"小微亏"企业实行产权转让、租赁承包经营,乡镇(村)有民营和私营;对一些滞死企业实行"母体裂变",剥离经营,"死"一块,活一块;大力兴办合资合作企业;以骨干企业、优势产品为龙头组建企业集团等。从而,使单一的集体所有制变为产权多元化混合经济,存量资产货币化,企     

企业转制增活力——小微亏企业转制的做法和体会

从1993年开始,练塘镇从实际出发,突出重点,大胆实践,先后对镇、村24家小微亏企业开展了改制工作。经过三年努力,这些转制企业发生了明显的变化,摘掉了"贫困"帽子,出现了良性循环的发展态势。据汇总的有关数据表明:至1995年底,镇、村24家转制企业,总资产达3578万元,比转制前增长51.8%;集体自有资产1754万元,比转制前增长58.3%;资产负债率38.7%,比转制前降低23.3个百分点;实现利税369万元,比转制前增长23.8%,上交收入181.43万元,比转制前增长111%。在国家和集体收益有较大幅度增长的基础上,目前企业生产经营状况良好,干部职工的积极性得到了充分调动,其作用和成效十分明显.一是选准人才,提高企业法人代表素质。企业的成败     

相互促进 共同发展——“羊毛衫之乡”集体与个体私营企业竞争纪事

80年代曾获"羊毛衫之乡"美称的吴县市渡村镇,近几年来,有了10多家个体私营羊毛衫企业。这些企业的技术骨干有百余人直接从镇上多家集体羊毛衫企业离职而去的。他们与集体企业生产同类产品,争夺同一市场,带来了强烈的冲击。眼看一批批熟练职工不辞而别,一个个竞争对手扑面而来,搅得集体企业元气大伤,危机四伏。厂长们曾一度采取堵、卡、压的硬性措施,但始终解决不了问题。后来又多次对厂内的技术骨干"加官晋级",有的月工资超过千元,但与个体经营的高额收入相比,仍是"挡不住的诱惑"。正当厂长们在"山重水复疑无路"的时候,镇政府、镇     

言论

<正>【国企家底首次对外公开:总资产超104万亿】近日,财政部公布数据显示,2013年,全国独立核算的国有法人企业15.5万户,同比增长5.8%;资产总额104.1万亿元,同比增长16.3%。营业总收入47.1万亿元,同比增长10.8%;利润总额2.6万亿元,同比增长5.3%。这是我国国有企业"家底"首次对外公开亮相。——人民网     

苦练管理内功 提高企业素质

我们归庄镇今年以来,坚持以“振奋精神、解放思想、苦练管理内功、提高企业素质”为指导思想,克服了种种困难,积极进取,扎实工作,在严峻的形势下,全镇工业继续保持了持续、快速、健康发展的势头。1—5月份全镇工业完成产值48930万元;销售收入34030万元;利润总额1590万元;分别比去年同期增长22.8％、24.86％、34.29％。     

努力为民营科技企业发展营造良好的社会环境

在市场经济条件下,民营科技企业已成为推动科技创新和产业化的重要力量,成为区域经济发展中最具活力的增长点.近年来,马鞍山市民营科技企业发展较快,2002年全市民营科技企业77家,从业人员2228人,资产总额2.3亿元,技工贸总收入1.85亿元(其中达到100万元的有27家,1000万元以上的有7家),比上年增长71%,占全市GDP比重为1.19,上缴税金1060万元,出口创汇110万元,研究开发费用736万元,占总收入3.5%,拥有专利10项.但与发达省市相比,马鞍山市的民营科技企业无论在数量、规模、对GDP贡献诸方面都还存在较大差距.