集体非农建设用地流转模式探讨

在城市化过程中,集体非农建设用地流转模式可归纳为三种最基本模式:统征统管模式,整体性国有化模式和产权二元化模式.通过对我国现有集体非农建设用地的流转模式进行对比研究,文章指出进行制度创新是集体非农建设用地流转的前提,建立清晰的产权是集体非农建设用地流转的基础,建立合理的土地收益分配制度是集体非农建设用地流转的关键,建立合理的土地流转机制是集体非农建设用地流转的保证.应该采取综合措施促进与规范集体非农建设用地的流转.     

关于农村集体建设用地流转中存在的问题及对策研究

随着城市化进程的加快,农村集体建设用地流转日益成为农村经济发展的重点。我国农村集体建设用地使用权流转面临流转制度不完善、收益分配不合理、政府对集体建设用地流转缺乏管理等困境。推进我国农村集体建设用地使用权流转需要完善流转制度、建立收益分配制度、明晰土地产权、完善农村社会保障制度,建立完善的土地流转机制和合理的土地价格体系。     

关于兰州市集体建设用地基准地价评估的若干思考

从我国农村土地制度改革的背景出发,结合兰州市集体建设用地利用特点,认真分析总结了兰州市集体建设用地基准地价制订(试点)中遇到的主要问题和解决方法,以期为农村土地制度改革总结经验。并提出来以下意见:⑴各乡镇应尽快制订城镇基准地价,有力推进城乡地价一体化建设;⑵国家应在总结全国各地试点成果的基础上,尽快建立集体建设用地流转的法律保障体系,并明确集体建设用地入市的形式、内涵。⑶国家应在总结全国各地试点成果的基础上出台相应的技术规程、规范;⑷农村宅基地基准地价的制订须谨慎,各地应结合自身特点及实际需要确定,不能千篇一律实行全覆盖;⑸因集体建设用地基准地价工作范围大、布局分散,基础资料的调查宜设计合适的调查表格发放给基层行政村填写,同时结合座谈、询问、走访调研等方式了解各县区行政村情况、收集工作所需资料。     

集体非农建设用地流转模式探讨

在城市化过程中，集体非农建设用地流转模式可归纳为三种最基本模式：统征统管模式，整体性国有化模式和产权二元化模式，通过对我国现有集体非农建设用地的流转模式进行对比研究，文章指出进行制度创新是集体非农建设用地流转的前提，建立清晰的产权是集体非农建设用地流转的基础，建立合理的土地收益分配制度是集体非农建设用地流转的关键，建立合理的土地流转机制是集体非农建设用地流转的保证，应该采取综合措施促进与规范集体非农建设用地的流转。     

集体非农建设用地流转模式的比较与对策

在城市化过程中，集体非农建设用地流转模式可归纳为3种最基本模式：统征统管模式，整体国有化模式和产权二元化模式。通过对我国现有集体非农建设用地的流转模式进行对比研究，文章指出进行制度创新是集体非农建设用地流转的前提，建立清晰的产权制度是集体非农建设用地流转的基础，建立合理的土地收益分配制度是集体非农建设用地流转的关键，建立合理的土地流转机制是集体非农建设用地流转的保证。应该采取综合措施促进与规范集体非农建设用地的流转。     

集体经营性建设用地入市的效果评估：渐进性DID方法分析

使用2013—2021年县级面板数据,通过渐进性DID方法,对集体经营性建设用地入市实施的政策效果进行评估。得到以下结论：集体经营性建设用地入市对农村居民有收入效应,且效应显著性存在区域差异。同时该政策对于建设用地市场存在影响,但该影响存在滞后性。该政策对消费与经济增长无显著影响。集体经营性建设用地入市与政府收入正相关,但与政府支出为负相关关系。通过对以上结果的分析得到对于继续深化集体经营性建设用地改革的建议。     

论农村集体建设用地使用权

农村集体建设用地使用权分为为公共事业或公益事业而使用集体土地、为农民个人非营利目的而使用集体土地和为工商业营利目的而使用集体土地3种情形。农村集体建设用地使用权的取得为继受取得,取得集体建设用地使用权要受到主体、地块和使用目的的限制。农村集体建设用地使用权进入市场流转,是市场经济发展的必然趋势,也是优化土地资源配置的必然要求。     

土地增值收益分配对比研究:征收与集体经营性建设用地入市

为明确征收和集体经营性建设用地入市2种模式不同主体获得土地增值收益差异,本文定性分析了2种模式土地增值收益的形成机制,并选择已有集体经营建设用地入市案例的试点区定量测算了2种模式增值收益的差异.研究结果显示:1)集体经营性建设用地入市制度主要通过简化交易环节、减少交易主体以及改变政府定价机制等措施建立了市场交易机制,充分实现土地增值收益;2)征收模式下农民集体获取的土地增值收益比例约为23%,而在集体经营性建设用地入市中,在政府收取较高的土地收益调节金时,农民集体获得的土地增值收益水平为20%~85%,而在政府收取较低的调节金时,农民集体获得的土地增值收益水平为70%~95%;3)集体经营性建设用地入市模式下农民集体获取的土地增值收益均高于政府取得的土地增值收益,有效增加了农民收益.     

供给侧视角下的农村土地改革探讨

在介绍农村集体建设用地改革的基础上,指出农村土地改革的关键点在于思想解放,突破点在市场经济,出发点在供给侧,而顶层设计下的制度保障将是农村土地改革的重要法宝。     

农地流转的市场困境及法治原则的研究——以重庆市农村集体建设用地的置换为视角

农村集体建设用地的流转是农地流转的重要组成部分,在实践中,土地置换的方式在集体建设用地流转市场中发挥着举足轻重的作用。但土地置换存在诸多问题,如多层权利主体导致农民主体地位缺失、土地置换政策不完善、土地置换补偿不合理、城乡规划依申请听证很难实现权利救济等。因此,需要不断完善土地置换的相关法律制度,从而确保集体建设用地的合法、有效流转。     

集体非农建设用地使用权隐形流转探析

据统计,到2005年,沿海各大城市,企业使用集体土地的使用量,是企业使用国有土地使用量的10倍。事实上,受各种因素的影响,目前农村集体非农建设用地使用权私下、变相的转让大量存在。本文旨在通过对集体非农建设用地隐形流转现状进行分析和探讨,对非农建设用地的目前流转谈点粗浅认识。     

浅谈加强农村宅基地管理

加快推进社会主义新农村建设,认真贯彻落实最严格的耕地保护和节约集约用地制度,推进农村土地使用制度改革,加强农村土地监管,是现阶段国土资源管理的重要任务。     

农村集体建设用地使用权流转的现状、问题及原因分析

在我国农村集体建设用地使用权无序流转已有多年,虽然国家采取多种措施治理过,但都收效甚微,农村集体建设用地使用权无序流转仍在发生。为合理引导和规范农村集体建设用地使用权流转行为,对农村集体建设用地使用权流转现状、问题及原因进行分析和研究已成为必要。     

建设用地使用权流转研究--以平等的视角看待集体建设用地使用权

中国土地制度的国家所有和集体所有二元结构模式,自然延伸到了建设用地领域。集体土地使用权与国有土地使用权同为不动产使用权．理应受到平等保护．不应因”身份”不同而有所差别。但现行法对于农民集体所有土地用于建设的权利主体、使用目的、取得程序及使用方式等都有严格限定,立法与现实的矛盾已不容回避．因此．需确立集体土地所有权的完整地位,明确集体建设用地使用权的用益物权属性,将其流转纳入有形市场。     

探讨集体建设用地管理

随着新农村建设的不断推进,农村集体用地不断增加。由于集体建设用地管理的不到位,乡村规划形同虚设、建设用地分散不符合节约集约要求、建设用地违法多,占用耕地建设项目严重、建设用地流转受限。本文本着合理利用土地资源、完善农村建设用地管理原则探讨以下解决办法。     

集体建设用地使用权流转的规制

目前,由于我国农村土地立法不健全、集体建设用地产权不清晰,滋生了大量自发无序的集体建设用地使用权流转隐形市场。对此,提供切实可行的法律保障是集体建设用地使用权流转的基础;明晰土地产权关系是集体建设用地使用权有序流转的基本前提;作为土地市场的公共管理者和社会服务者,政府应当在避免对集体建设用地流转市场直接干预的前提下,注重运用宏观调控手段,为土地流转市场的良性发展营建公平的竞争环境。     

集体建设用地入市的产权障碍、负面影响及对策

农村集体建设用地入市流转是我国经济发展的必然要求，其势在某些经济发达地区已不可遏止，然而，所有权归属不清、使用权受过多限制、处分权和收益权残缺等产权制度障碍使农村集体建设用地在流转中产生许多矛盾和问题，因此，解决农村集体建设用地在流转中的产权制度障碍成为当务之急。具体对策为：明确所有权主体，保护农村集体建设用地所有权；放宽对使用权限制过多；保护农村集体建设用地处置权和收益权等。     

农村集体土地旅游化利用对策研究

发展乡村旅游业,必然使用农村集体土地。农村土地产权制度改革保障了集体土地旅游化利用的合法性,但在农村集体土地旅游化利用中,存在某些开发主体违法使用农用地、多方主体因土地经营权流转而发生纠纷以及某些村集体组织在收回土地使用权中存在违法现象等问题。因此,应通过多种措施,防范农用地、农村宅基地和集体经营性建设用地在旅游化利用中的风险,促进乡村旅游业健康发展。     

基于新型城镇化发展的农村土地制度改革研究

在推进新型城镇化的背景下,分析城镇化率存在的"虚高"现象及其原因,提出我国在推进户籍制度改革时,必须同步推进有利于新型城镇化发展的农村土地制度改革.本文提出要从夯实土地产权制度改革、建立城乡统筹的土地市场、显化和实现农村建设用地资产价值、深化征收制度改革、制定土地差别化政策、建立准入制度等6个方面进行农村土地制度综合改革.     

建立城乡统一建设用地市场 推进城乡一体化改革进程

我市从80年代开始在经济发达地区．以出让、转让、出租、抵押等形式自发流转集体建设用地的现象屡有发生，在数量上和规模上呈扩大趋势，随着集体建设用地资产性质逐渐显现．集体建设用地隐形市场已客观形成。