浅议“一事不再罚”原则在海事行政处罚中的运用

为了解决行政管理中重复处罚、一事多罚的现象,《中华人民共和国行政处罚法》确定了"一事不再罚"原则。"一事不再罚"又称"一事不二罚",本文从不同角度对"一事不再罚"进行了分析,对其作出解释后,从违法时间、违法事实、行政管理职能三个方面对一个海事违法行为是否是"一事"进行了详细地破析并作出明确的界定,又从各种情形的海事违法行为着手,较为具体地论述了"一事不再罚"原则在海事行政处罚中的运用,最后,介绍了非"一事不再罚"情形在海事行政处罚中的运用。     

试议行政处罚适用中的“一事不再罚”原则

＂一事不再罚＂是行政法学界对行政处罚适用原则之一的一个概括性表述,其具体内涵、定义依我国《行政处罚法》第二十四条为＂对违法当事人的同一违法行为,不得给予两次以上行政罚款的行政处罚＂。＂一事不再罚＂原则在我国理论研究与立法实践中尚有未得以充分明晰之处,导致了行政管理实践中的一些混乱、相悖状态。     

浅议消防行政处罚中"一事不再罚原则"

一事不再罚原则在行政执法过程中的运用争议性很大,而我国现行的行政处罚法并没有将这一原则作为行政处罚的基本原则,只是在《中华人民共和国行政处罚法》第二十四条规定,对当事人同一违法行为不得给予两次罚款的行政处罚,在实际执法中缺乏可操作性.通过对有关一事不再罚的相关法律解释的理解和学习,并结合消防行政执法工作的实际,对该原则的界定、一事的分类及该原则的例外做出阐述.     

浅析“一事不再罚”原则在消防行政处罚中的适用

“一事不再罚原则”是国际上的一项重要责任制度，但我国《行政处罚法》确立的“一事不再罚原则”有其特殊的内涵，本文对其特殊内涵作了积极探索，将“同一个消防违法行为”（“一事”）作了分类，并结合消防工作实践，对该分类如何正确适用消防行政处罚作了简要探讨。     

浅论行政处罚适用中的“一事不再罚”原则

行政处罚是国家特定行政机关依法惩戒违反行政管理秩序的个人、组织的一种行政行为,属行政制裁范畴。行政处罚作为一种法律制裁,是对违反行政管理法规的行政相对人的一种惩戒,教育手段。目的是使相对人以后不再重犯同一违法行为。本文想予以探讨的就是行政处罚适用中的一事不再罚原则在理论与实践中的几个问题。     

谈"一事不再罚"原则在档案行政处罚实践中的适用

<行政处罚法>第二十四条规定:"对当事人的同一违法行为,不得给予两次以上罚款的行政处罚".在行政执法中,行政执法机关将这一法律规定,通俗地叫做"一事不再罚"原则.<行政处罚法>确立这一处罚原则的目的,是为了防止行政机关在行政处罚时对当事人实施重复罚款和多头罚款,是为了规范行政处罚行为,维护公共利益和社会利益,保护公民、法人和其他组织的合法权益.     

对坚持教育与处罚相结合原则的思考

在行政执法实践中，有些执法者把不应当处罚的给予处罚、该减轻或免除处罚的没有给予减轻或免除、应当处罚的没有得到相应处罚、“以罚代教”、“只教不罚”、“以轻教代重罚”、“以重罚代轻教”等现象是客观存在的，特别是把处罚作为行政执法的第一目的显然与上述立法原则背道而驰，而且偏离了法律设定的行政处罚的法治方向。教育要贯穿整个执法过程。     

论海事行政处罚自由裁量权的规范

本文试从对海事行政处罚及其自由裁量权的涵义谈起，分析了我国当前海事行政管理活动的现状、海事行政处罚自由裁量权的表现形式、存在的问题并从立法、执法和内部管理的角度提出了规范海事行政处罚自由裁量权的建议。     

翻译研究的“普适性”迷梦

翻译研究已经跨越了2000多年的历史,争端不断,创新不穷。但纵观翻译研究的发展历史,众多学者在对翻译进行研究时对于"普适性"的追求从未停止过,但是否真的存在"普适性"原则呢?本文从"普适性"的定义出发,以翻译研究的发展线索为骨架,论证翻译研究中"普适性"原则的不可能性。     

佛教“理事圆融”与理学“理一分殊”对比研究

在西方哲人的眼中,形而上的"理"与形而下的"事"是对立为二的。在此二元对立理论指导下,人们所悬挂的价值理想,不能够启发生命本身的力量,去达成理想的实现,从而引发许多难以解决的社会问题。然而东方佛教华严宗的"理事圆融"以及理学的"理一分殊"都用各自的理论证明了,理融于事,事包含着理,理事之间不可分割,无需对立。由此,解开了人们的思维的死结,使现实与信仰的结合成为了可以为之努力的方向,从而大大提高人们在现实生活中的活力。值得关注的是,拥有同样理事关系的理学与华严依然存在分歧,具体表现为,理学在理事兼顾的前提下更加注重事事之间的分殊,而华严则注重理事之间的圆融无碍。如何将二者理论进一步融合在一起,并使之恰当地运用于当今社会,是今人还必须认真继续探究的重要课题。     

某酒店经营过期预包装食品案的思考

行政机关及其执法人员在处理食品安全违法个案时，面临的主要问题是如何正确理解法律和运用法律，采取适当的法律原则对违法行政相对人作出公正、过罚相当的行政处罚。     

“四型海事”:扬智慧之帆

“四型海事”是指学习型海事、责任型海事、服务型海事、创新型海事，是“十二五”海事科学发展的重要战略。要想构建“四型海事”，“智慧海事”是不可缺少的一个环节。“智慧海事”需要海事部门广泛采用新一代信息技术，实现对管理要素的全面感知、     

罪之成因 罚之终果——解析陀思妥耶夫斯基的“罪”与“罚”

陀思妥耶夫斯基的代表作品《罪与罚》——"一部为人类感到伟大的隐痛的书",笔者在阅读过程中感受到一股悲哀与绝望的同时,尝试着对主人公拉斯科利里尼科夫身上的"罪"之成因与"罚"之终果做出剖析。     

“信念”与“知识”辨析——从“盖梯尔问题”谈起

盖梯尔问题使传统知识定义JTB陷入困境。尽管围绕盖梯尔问题及其解决众说纷纭,但在一点上学界基本达成共识,即:知识不等于信念,但却是一种特殊的信念。从"信念"和"知识"的概念分析入手,澄清二者之间的区别和联系,将知识范围从经验知识扩大到道德知识和宗教知识,从而勾勒出知识大厦的基本轮廓。在这一"知识—信念"构架中,知识不同于信念的根本特征在于其通过辩护而具有公共性,从而间接地表明沿着语境主义进路提出知识定义是恰当的。     

南海“纵横术”

"纵横捭阖",一般认为是大国在国际舞台上翻云覆雨之状,没有小国什么事。殊不知,"纵横"一词,究其出处"合纵"与"连横",原本就有小国的事。《韩非子.五蠢篇》中将"合纵"解释为"合众弱以攻一强","连横"则是"事一强以攻众弱"。可见小国"众弱"之间,只要勾连起来,是可以"以小欺大"的,难就难在"众弱"之间利益不同心不齐,合纵很难搞成。     

台湾“二·二八事件”历史钩沉与反思

正今年是"二·二八事件"爆发70周年。70年前的2月28日,以国民党在台军政当局不当纠察私烟为导火索,岛内民众展开了一场反抗国民党专制腐败统治、要求政治改革的斗争。一时间,岛内一切反国民党的力量借机汇聚发酵。情势失控之下,国民党在台实行了武力镇压。"二·二八事     

美国“城管”的老大难

白宫门口摆摊不叫事美国城管执法只是开罚单(最高1000美元),并不当场收钱,一般不与肇事者争吵,罚金由法庭来追缴,若过期不交,法庭会开出传票,若再不交,那么就要吃"刑事"官司了,警察就会光顾。我在美国二十五年,因当年离开祖国早,还不知道国内城管到底定义是什么,从国内媒体上看,觉得中国的城管工作量很大,每天要寻找非法建筑,在非法建筑上写上个"拆"字,然后画个大红圈。城管的第二个职能就是寻找无照摊贩,然后以迅雷不及掩耳之势赶到,在对方逃跑前将他们"一网打尽"。在美国是没有"城管"这么一级组织的。你要是     

把自己逼上“绝路”

<正>人们一贯的做事原则是:别把事做"绝",要给自己留条后路。我却觉得,要做,就把事做"绝";要走,就走"绝路"。在"绝路"上求得新生,这不仅是一种侥幸,更是一种智慧。据说老鹰是这个世界上最长寿的鸟类,它可以像人类一样活到70岁。但是要     

福建省:规范安全生产信用信息公示

正自2016年1月1日起,福建省将在安全生产领域确立行政许可和行政处罚等信用信息"谁许可、谁处罚、谁公示、谁负责"和"责任到人、具体到事、安排到位"的原则,相关信息将分级分行业公示。由福建省政府安委办印发的《安全生产领域行政许可和行政处罚等信用信息实施方案》明确,公示对象包含全省所有生产经营单位,要求7个工作日内在政府部门门户网站进行公示,并同步推送到"信用福建"网站进行     

“天”“神”的太空之吻

正"神舟十一号和天宫二号的"太空之吻"华丽上演了。这一吻的技术含量和难度到底有多高?它是如何实现的?"飞船怎样上天?1可是,问题来了!想要在太空中亲吻,总得上天吧!神舟十一号载人飞船有8吨多重,这么重的大家伙,想要顺利上天可不是一件容易事。实际上,它是靠长征二号运载火箭驮上天的。火箭和喷气式飞机的原理类似,都是喷出一股气流,通过反作用力获得推力。