公务员人格塑造对行政伦理建设意义研究

随着我国社会主义市场经济体制的初步建立,政治体制改革滞后问题逐步暴露出来。我国正处在社会转轨时期,再加上受旧有行政道德的影响,我国公务员的行政伦理已不适应社会发展的需要,行政伦理失范时有发生。因此塑造公务员为人民服务的公仆精神,维宪遵法的法制精神,公开公正的公共精神,对我国行政伦理建设有着重要意义。以服务型价值为核心的行政人格是行政伦理建设的本质要求,正确的行政人格是行政伦理建设的题中应有之义。     

也谈公务员精神

公务员精神是一种由多种品质构成的价值共同体。追求公共利益是公务员精神的本质要求,它要求公务员在公共领域作为"公共人"而非"经济人"存在,以公共利益为信仰,以谋求公共利益的最大化为职业标准;强化责任意识是公务员精神的制度约束,它要求加强作为外部控制的法律法规等制度建设和作为内部控制的道德法则等自律建设,使信仰与责任统一;维护社会公正是公务员精神的路径选择,它要求公务员保证公共权力的公共性,指向公共善;培育高尚人格是公务员精神的理想升华,它要求公务员具有鲜明的荣辱观,无论是在公共领域还是社会领域都具有较高的道德认识和道德行为。     

试论“以德行政”在行政改革中的运用及其实现途径

我国已经经历了24年的行政体制改革,取得了举世瞩目的成就。但是,仍然存在着很多的不足,隐藏着种种问题。通过对这些问题的分析,提出解决行政体制改革伴生问题的新思路:以德行政,即通过建立公共精神体系的途径提高政府及公务员的行政水平。并提出通过强调"贡献"这一概念来推行以德行政,助推行政体制改革。     

试析如何加强我国公务员道德教育

行政机关是国家和社会的中枢,担负着管理国家和社会公共事务的基本职责,国家公务员作为公共行政的决策者和执行者,其个人及群体的道德水平不仅仅关系到行政系统是否能够良性运转,而且对整个国家和社会风气有着极大的影响。因而加强我国公务员道德教育具有重大的政治意义和现实意义。     

关于我国公务员退出机制问题的思考

公务员退出机制作为公务员系统人员更迭,吐故纳新的重要组成部分,关系着公务员队伍的整体人力循环功能。我国公务员系统中,对于公务员的退出存在着一贯的有章可循但实施困难的状况。公务员难退出的局面造成我国公务员队伍超编现象严重、人才的积压和浪费,已经影响到我国行政事业的发展。公务员退出机制的进一步改革势在必行。本文试图在分析现阶段公务员退出机制的现状与问题的基础上,从观念的改变和结构的优化两方面进行阐述。     

我国官僚制度化的理性选择——改革和完善公务员制度

官僚制的固有弊端,20世纪末的西方国家行政改革风潮,中国公务员制度的不尽人意,如此复杂的现状让人产生疑问,如今中国到底应该是进一步完善官僚制化还是效仿西方国家进行行政改革。文本将韦伯官僚制理论与中国实情相结合,指出中国现阶段,既要避免官僚制的固有弊端,又要结合中国公务员制度的实际问题,同时借鉴西方改革经验精华,明确进一步官僚制度化的目标,改革和完善我国公务员制度。     

完善国家公务员管理之我见

加强对国家公务员的管理,是完善公务员制度,强化公务员履行法定职责和义务的必要手段。国家公务员代表着行政机关的法律身份,因此加强对国家公务员的管理,不仅要打破长期的内部管理模式,即行政机关和公务员之间的内部管理;还要加强社会公众对行政机关的外部监督和管理;同时要完善国家公务员的奖励机制。将三者有机的结合起来,才能使我国公务员管理日益趋于完善。     

浅谈中外公务员道德建设

国家公务员的职业道德建设和职业道德素质如何,不仅关系到国家公务员能否正当地行使"公共权力"、高效地履行国家公务,而且关系到社会的道德进步和国家的兴衰存亡.因此,加强公务员职业道德建设,不断提高公务员职业道德素质,既是公务员制度建设的重要内容,也是社会主义"依德治国"的题中应有之义.     

希腊理想嬗变论(上)

“入世”与“出世”、“醉生”与“梦死”、精神的沉醉与感官的沉醉,构成了希腊文化精神的深层结构。它以英雄崇拜和美女崇拜的方式,贯穿于希腊的神话与历史。公元前5世纪末,希腊理想发生了由客体走向主体、群体走向个体、宗教走向世俗、道德走向审美、英雄崇拜走向美女崇拜的嬗变。它为西方的自我中心主义和个体至上原则奠定了基石。     

公务员角色定位与社会行为规范——试论党政机关干部如何践行社会主义荣辱观

本文从公务员特殊职能切入,论证了社会风气和社会价值取向,必须要有公务员的模范行为来影响、带动,促使社会道德认知与社会道德行为的统一。并从生活作风建设、廉洁行政建设,彰显、传播社会主义荣辱观等方面,阐述了党政机关干部如何践行社会主义荣辱观的途径和方法。     

超人力因素的多元审视--清代白话公案小说中怪异文化现象探略

清代白话公案小说大量描写清官依靠鬼魂告状、神灵托梦、实物暗示指点等种种神秘手段破案。这种超人力因素根据来源和职能,可以大致分为三大类,即由自然崇拜而演化成的自然神,由灵魂崇拜而演化成的人鬼、人神,由社会力量崇拜而演化成的社会神。     

建设服务型政府的内在制度从道德教育的角度谈中国服务型政府建设

在工业化的中国建设后工业化的行政管理模式——服务型政府,首先要做的是打下良好的价值基础,解决中国社会转型所带来的一系列诸如信仰缺失、道德滑坡等问题。从服务型政府内在制度的建设入手,建立明确的指标体系,通过招聘、培训、固化等一系列方法,重塑行政机关领导及公务员的道德价值体系,建设道德政府,进而推动整个社会价值体系的重建,为服务型政府的建设和实现社会主义和谐社会作出努力。     

强化乡镇公务员的行政问责制

关于行政问责制,大多会想起对高层领导、对重特大事故的行政问题,本文试从新农村建设的视角,关注那些工作在农村一线——乡镇政府的公务员,通过引入一系列的制度化建设强化对乡镇公务员(行政首长以及一般公务员)的行政问责制,促使新农村建设和谐、稳步、健康发展。     

试析高薪养廉

高薪不能解决廉政建设问题,高薪养廉与社会主义的要求不相符,中国现阶段的经济实力、公务员队伍基数和现行行政体制也不适合推行该制度.根治腐败的关键在于健全法制,加强制度和文化建设.     

对我国政务官和事务官分类制度设想的评析

公务员人事管理是我国行政管理领域的重要内容。对行政人员的分类管辖有助于从源头上理清各种权力和职能。西方国家的有关政务官和事务官的分类制度从行政和政治两分法的角度为我国提供了人事管理的借鉴。比如权力的划清等等。另一方面，由于我国国情和党情的特殊性，政务官和事务官的分类制度在现阶段只能成为我国行政管理人员的管理方案的拳者。     

公务员制度创新动因的行政生态学分析

深入分析与准确把握公务员制度创新的动因对我们正确选择公务员制度创新的方向与路径具有重要意义,而行政生态学作为公共行政学的一种极具解释力的重要理论与方法无疑为我们提供了这样的一种重要方法论工具。从行政生态学的角度而言,公务员制度创新的动因乃是公务员制度满足行政生态环境变迁需要的必然要求,而现代公务员制度与行政生态环境关系的日益加强又要求现代公务员制度更需要不断创新,更需要加快创新步伐,以适应新的行政生态环境的发展需要。     

论和谐社会中的国家公务员道德建设

道德建设的基础是道德教育,国家公务员要形成正确的价值观念,就必须接受社会主义道德教育和掌握符合社会主义和谐社会要求的道德观念。社会主义和谐社会的国家公务员道德建设还需要全体国家公务员的配合,使国家公务员道德观念得到强制性实现,同时也需要以文化建设为依托提升国家公务员道德建设的品位。     

试论公务员的权利救济制度——从公务员可以对上级说“不”的角度

我国的《公务员法》已经通过,其中有关公务员可以对上级的错误命令说"不"的规定引起人们的普遍关注。但是,我国现行的对公务员权利的行政机关内部救济方式存在较大问题,而没有切实的救济制度的保障将使这一"亮点"流于形式。基于此,本文在具体分析我国现行救济制度和参考国外经验的基础上,提出了建立司法最终救济的主张,以期在完善公务员法的同时,推动行政法治建设的顺利进行和依法行政的最终实现。     

论行政问责制

"行政问责制是问责制的一个重要组成部分,它是指特定的问责主体针对各级政府及其公务员承担的职责和义务的履行情况而实施的,并要求其承担否定性结果的一种规范。"本文将从行政问责制的目的、功能、中国行政问责制度的相关法律分别对行政问责制逐一进行简介。     

试论公务员道德教育

公务员是代表政府从事公共事务管理、提供公共服务的政府管理人员。他们的道德素质高低不仅直接影响着社会的道德风貌，而且关系到国家的长治久安，并对公民道德素质的提高有着重要的影响。因而，加强公务员的道德教育，提高公务员的道德素质，已成为我国思想政治工作的重要任务之一。因此有必要对公务员的道德现状进行分析，并在此基础上对加强公务员道德建设的目的、方法与路径等进行探索。