内蒙古牧区可持续发展与社会保障制度的构建与完善

内蒙古牧区是我国四大牧区之一,在我国经济社会发展大局中具有重要的战略地位。保障改善牧区民生是促进牧区又好又快可持续发展的根本出发点和落脚点。因此研究和探讨构建内蒙古牧区社会保障制度对保障内蒙古区域经济的可持续发展有着深远的影响和现实意义。内蒙古农村牧区社会保障制度改革二十余年,依然存在着一系列的政府职能缺失、制度设计缺陷等问题。从牧区区情出发,结合民族地区社会环境的复杂性和特殊性,构建“中央政府--社会基本保障”、“地方政府（集体）--补充保障”、“市场--商业保险”、“社会（家庭、社区、民间机构）--互助”四位一体的、多层次社会保障体系,以保障内蒙古区域经济的可持续发展。     

完善草原生态治理政策 促进牧区可持续发展——内蒙古、甘肃调查报告

对内蒙古和甘肃省几个地区草原生态治理情况的调查表明草原生态退化形势依然严峻。依据调查情况分析了我国草原生态治理政策和项目中存在的一些矛盾和问题,认为草原生态治理这样一个复杂的系统工程,需要统筹考虑。提出了草原生态治理的制度建设尤其重要,应以草原生态科学为治理基础,把减轻牧区人口压力与发展教育作为首要任务等完善草原生态治理的政策思路及建议。     

内蒙古牧区旗市经济社会发展水平比较研究

依据区域经济发展水平的内涵,结合内蒙古牧区经济社会发展实际,从经济规模、经济效益、经济结构、发展条件和生活质量5个方面构建评价指标体系与测度模型,并利用层次分析法与综合评价方法对内蒙古33个牧区旗市的经济社会发展水平进行综合评析与类型划分.结果表明:①内蒙古牧区旗市经济社会发展整体水平偏低,且各个层面的经济发展水平指数均有较大差异;②各盟市间及其内部的牧区旗市经济社会发展不均衡,部分旗市经济发展不够协调;③内蒙古牧区旗市分为4种经济发展类型,中西部地区经济社会发展水平高于东部地区.     

农村民间组织参与社会治理的理论分析与实现路径

农村民间组织参与社会治理扩展了农村治理空间,激发了社会活力,在推动我国基层农村社区治理现代化和创新社会治理方式中发挥着不可忽视的政治功能。以合法性的多元参与治理、新公共管理的放权和顾客至上理论、社会生态学的整体协调性三个视角分析我国农村民间组织参与农村社会治理的理论,并就农村民间组织在参与社会治理实践中存在的自身发育动力不足、社会责任不明确和运作不规范、民间组织的发展与国家政策和地方环境的融合度不高问题给出其在创新社会治理方式中的实现路径。     

内蒙古牧区可持续发展的对策研究

实现内蒙古牧区的可持续发展,不仅要树立生态优先的科学发展理念,把草原生态保护作为牧区发展的切入点,而且要加强牧区法规与制度建设,健全草原合理化流转机制和全面落实草原补奖机制。更为重要的是,要完善牧区全方位监理体系,确保基本草原红线,在建构牧区坚实的社会保障体系的基础上,因地制宜探索符合各牧区实际情况的可持续发展模式。     

内蒙古牧区可持续发展预警系统研究?

内蒙古牧区可持续发展受到经济、社会和资源环境等诸多方面因素的影响,建立一套科学、可行的预警系统是确保内蒙古牧区可持续发展的有效途径。在阐释构建内蒙古牧区可持续发展预警系统重要意义的基础上,通过综合运用主成分分析法和指标独立性分析法,对影响内蒙古牧区可持续发展的指标进行筛选,确定内蒙古牧区可持续发展预警指标体系,并分析内蒙古牧区可持续发展预警系统指标体系的特点及构成,运用层次分析法对预警指标体系赋权,建立预警评价模型。     

关于完善草原“禁牧舍饲”政策的调查与建议

为了解国家京津风沙源治理项目禁牧舍饲试点工程项目的实施效果,国务院发展中心农村经济研究部草原治理项目政策调研组的研究人员,于2007年5月在内蒙古锡林郭勒盟锡林浩特市和正蓝旗、西苏旗进行了调研。对禁牧舍饲项目的实施过程、实施效果、存在的问题进行了调查和分析。为进一步保护内蒙古草原及牧区的生态环境,解决牧民生计问题提出了延长项目期限,加大政府补贴力度,设立草原建设综合直接补贴,扶持牧区中小龙头企业,加强疫病防治体系建设,建立牧区牲畜保险试点等政策性建议。     

产业转型升级助推社会治理的逻辑、困境与进路 ——以南京市栖霞区社会治理的实践为例

产业转型升级是一国或地区经济增长和高质量发展的重要支撑,更是推动国家和社会治理现代化的核心力量。当前我国产业转型升级助推社会治理中存在着产业结构高级化不足、带动就业能力不强、绿色集约发展滞后、产业转型与城市融合发展不足等一系列问题,导致社会治理的经济保障能力不足、社会就业不充分、生态治理任务繁重复杂、社会治理现代化水平不高。近几年南京市栖霞区在加快产业转型升级中夯实社会治理的经济基础、扩大就业规模、引领绿色集约发展、"以产兴城"等方面取得了诸多宝贵经验,社会治理现代化水平显著提升,走出了一条产业结构转型升级驱动经济结构优化,经济结构调整推动社会结构变迁改善的符合社会治理规律的新路子,值得向全国推广和学习。     

新牧区区域经济建设的实证分析

新牧区主要分布在青海、内蒙古、新疆等西部少数民族聚居的省区,而且具有很鲜明的经济特征,比如经济活动总量比较低,与现代科学技术的融合程度也比较差,经济发展速度迟缓,长期处于封闭、自然化发展状态。近年来,现代工业、商业化和科学技术的思想观念与科学技术的思想观念与思维方式开始注入牧业旗县地区,基于广袤的天然牧场和丰富的自然资源,牧业旗县开始走上了现代经济成长之路。这就引出了新牧区建设的问题。我们以青海省天峻县为调研背景进行实证分析,探究新牧区建设存在的问题和解决方法。传统的畜牧业开始向规模化、集约化的现代畜牧业过渡,工业化成长呈现快速发展之势,然而,快速的发展却给牧区带来了新的问题,比如草场退化、资源耗费等。我们透过天峻县发展中存在的问题来审视新牧区建设中普遍存在的问题,就解决之道给出我们的建议。     

内蒙古牧区可持续发展能力定量评价

牧区作为一个具有特定生态意义的区域，在我国的可持续发展中具有重要战略 地位。本文运用主成分分析法对内蒙古牧区32个旗县的可持续发展能力进行了定量评价，结果表明，牧区整体处于中等可持续发展水平， 56%以上旗县的可持续发展能力处于平均状态以下，仅5个旗县属于强可持续发展水平，主要是由于经济－社会－环境综合发展水平较高。     

以法治助力“国家治理现代化”

国家治理现代化包括治理体系的现代化和治理能力的现代化,这对深化当前我国社会改革与实现中华民族伟大复兴中国梦具有重要意义。十八届四中全会做出了"全面推进依法治国若干重大问题的决定",使得法治成为推动社会发展和变革的重要力量。在推进依法治国的进程中,要明确依宪治国的基础性和根本性地位,同时保证在国家、政府和社会三个层面上的制度创新,从而更全面地实现国家治理的现代化。     

和谐社会视野中内蒙古农牧区新型社会救助体系的构建

构建农村牧区和谐社会是建设社会主义和谐社会的重要内容，社会救助对农村牧区构建和谐社会发挥重要作用。当前，内蒙古农牧区社会救助制度存在着一系列缺陷及问题，极大地制约和影响了和谐社会的构建。通过一系列措施建立完善的新型社会救助体系是全面提升农牧民生活质量及构建社会主义和谐社会的现实需要。     

自主研制标准创新社会治理模式

正社会是国家的基石,创新社会治理是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要方面。党的十八届三中、四中全会就创新社会治理、提高社会治理法治化水平做出了重要部署,这是全面建成小康社会的必然要求,对新形势下推进我国经济社会协同发展意义重大。随着信息技术的飞速发展,"互联网+"已经成为中国经济社会发展提质增效升级的"新引擎"。社会服务管理作为社会治理的重要内容,是创新社会治理体制和改进     

德令哈新农村、新牧区建设问题研究

建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务,推进德令哈新农村新牧区建设既要按照社会主义新农村建设的总体要求,又要坚持新农村建设六项基本原则的科学发观思想,结合德令哈实际,冷静分析,认真研究,为使德令哈新农村新牧区建设持久、健康发展提供对策建议。     

我国民族地区推进社会治理现代化法治保障研究

在国家有关社会建设的战略部署中,推进社会治理现代化的根本目的就在于充分改善和保障民生,实现社会和谐、有序发展,维护社会稳定和国家安全。在全面依法治国是坚持和发展中国特色社会主义本质要求和重要保障的大背景下,紧密结合我国民族地区在民族性、客观环境条件的特殊性以及社会治理能力的差异性等特定基础,按照科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的法治建设的基本方针,依法推进民族地区社会治理现代化,充分改善和保障民族地区的民生,实现民族地区社会和谐、有序发展,维护民族地区社会稳定,保障国家安全意义重大。     

“和谐稳州”战略下加快推进黔西南市域社会治理现代化研究

加快推进市域社会治理现代化是完善社会治理体系的重要内容，黔西南州作为贵州省市域社会治理现代化第一批试点城市，抢抓机遇，实施“和谐稳州”战略。从黔西南加快推进市域社会治理现代化现状出发，剖析存在问题，提出对策建议，以安全稳定的社会环境助推地方高质量发展。     

国家治理体系和治理能力现代化问题研究——兼评学术界的几种观点

党的十八届三中全会提出推进国家治理体系和治理能力现代化,强调的重点是"现代化",而不是"治理"和"管理"的区别。"管理"和"治理"不是对立的,在学术研究中是两种相近的范式。"国家治理"和"国家统治"是两个不同层次的概念,前者表现为工具理性,后者表现为价值理性。国家治理体系和治理能力现代化,就是为了适应社会发展现代化的要求,国家治理体系和治理能力从传统向现代转型和发展的过程与状态。推进国家治理体系和治理能力现代化,是顺应我国现代化发展趋势的重大战略举措。     

基于牧区可持续发展的内蒙古阿巴嘎旗草原保护红线划定问题研究

草原保护红线关系到牧区的可持续发展,也是从生态发展角度探讨民族地区经济社会发展的突破口。草原保护红线的划定必须要因地制宜。在分析牧区可持续发展的基础上,以内蒙古阿巴嘎旗为例,提出了划定草原保护红线的基本保护方向,总结出红线的划定能够促进生态牧区的形成,逐步实现牧区可持续发展的基本经验。     

国家治理体系现代化视域下的邪教治理

邪教治理是国家治理体系现代化的重要组成部分,两者有着密切的关系。一方面,国家治理体系现代化为邪教治理指明了方向;另一方面,做好邪教治理工作有利于国家治理体系现代化的顺利实现。在国家治理体系现代化的视域下,我国的邪教治理存在着依法治理、无法铲除外逃邪教组织、宗教场所商业化扭曲等困难。要克服这些困难,就必须做好顶层设计、发挥多元主体的治理功能、进一步加强社会主义文化建设、依法支持正规的宗教建设。     

国家治理现代化视域下我国社会保障的发展向度与实践路径

国家治理现代化是一项全面发展的系统工程,它与社会保障之间具有内在的关联性。一方面,国家治理现代化为社会保障提供了新的发展机遇;另一方面,社会保障的发展有利于国家治理现代化的整体推进。国家治理现代化视域下社会保障的发展应该恪守三重向度,从价值向度来看,社会保障的发展应该以公平型社会保障为价值准则;从科学向度来看,社会保障的发展应该以效率型社会保障为科学定位;从现实向度来看,社会保障的发展应该以适度型社会保障为实际标准。根据国家治理现代化进程中我国社会保障发展向度上的定位,完善社会保障制度体系、构建社会保障协同体系、发展社会保障评估体系是推进社会保障向公平型、效率型以及适度型发展的实践路径。