地方政府或有隐性负债问题研究--以农村合作基金会为例

20世纪的80年代末到90年代初,我国农村合作基金会经历了从兴起、发展到衰败的全过程.尽管农村合作基金会作为一种非正规金融组织从形式上已经消失,但随着时间的推移,由此而引发的地方政府或有隐性负债及财政风险问题却愈加突出.通过详述农基会的发展历史,分析了农村合作基金会及其债务形成的主要原因,并根据汉娜的"政府风险矩阵"理论分析农村合作基金会及其债务对地方政府及其财政带来的影响,进而提出增强地方政府财政风险意识、减少非理性行政干预和推动农村金融体制改革的建议.     

北航大学科技园发展建设浅析

大学科技园作为大学科技成果转化和大学服务社会的一种有效的组织建构,愈来愈成为中国和世界所瞩目的焦点。本文试通过对北航大学科技园发展建设分析,进一步了解大学科技园的发展轨迹,根据北航大学科技园的发展特点,为大学科技园的建设发展提供几点启示：一是依托大学的学科优势特色建园,二是坚持技术创新与孵化有机结合,三是充分利用大学的人才资源、政府资源和社会资源,四是不断完善服务体系。     

德国阿登纳基金会(一)

【宗旨】基金会以康拉德·阿登纳的思想为指导,依据基督教民主运动原则,以社会公益事业为己任,对政治教育、民主运动研究、发展援助、文化艺术等给予资助。基金会的任务是: 1.组织政治教育; 2.研究和展示基督教民主运动的历史发展; 3.支持欧洲统 4.通过信息交流和会面、发展政策项目、援助计划等增进各国之间的相互了解; 5.资助优秀青年的科学教育和培训; 6.资助文化和艺术。 【背景】1956年经德意志联邦共和国首任总理康拉德·阿登纳倡议成立埃希霍尔茨(Eichholz)培训中心。从1964年起基金会以康拉德·阿登纳的名字命名。基     

加强投资项目管理提高财政资金使用效益

投资项目也叫财政投资项目,从政府投资资金来源和政府投资领域的角度来界定,政府投资项目是指运用财政预算资金和纳入预算管理的各类专项建设资金(基金)以及运用金融组织贷款等,对公共基础设施、社会公益事业以及需要政府扶持发展的产业技术开发等领域进行的固定资产投资项目.     

美国慈善基金会高等教育捐赠:决策、运行与启示

在美国高等教育捐赠发展史上,慈善基金会的出现是一个重要的里程碑。慈善基金会在增加美国高等教育办学经费、促进高校前沿科学研究、关注高校弱势群体、提升高等教育质量、优化高等教育治理等方面发挥了不可替代的积极作用。美国慈善基金会主要有独立基金会、运作基金会、企业基金会和社区基金会4种类型,慈善基金会捐赠决策主要受基金会发展战略、任务环境和理性决策等核心要素影响。慈善基金会在美国高等教育中承担着政府与大学的中间人、大学改革和发展的合作伙伴、前沿研究与重大社会问题解决的孵化器等重要角色。慈善基金会的运作呈现出资助对象选择"精英化"、资助申请管理"专业化"、强调受助机构的能力建设、注重合作性资助、注重项目评估和问责等重要发展趋势。它对我国高等教育捐赠事业发展的启示是:大力发展慈善信托事业;引导富裕群体投身教育慈善;扶持教育慈善基金会发展;推进基金管理专业能力建设。     

民间非营利组织收入的核算

民间非营利组织主要承担政府赋予的部分具体的社会管理职能,提供社会公共服务,近几年的实践证明,我国民间非营利组织在激发社会活力、促进社会公平、促进公益事业等方面发挥了很好的作用,是社会主义经济体系中的一支重要力量。     

大学组织中的文化冲突与融合

在大学组织管理变革的背景下,文化冲突是我国大学不可避免的管理主题。由于大学特有的组织文化特征决定了大学组织管理的特殊要求,为了更好地发挥大学作为社会发展的功能,培育和发展一种能适应大学组织特性的管理模式,应该利用好组织文化协调大学组织的内部不同群体之间的利益关系,理顺大学组织与社会的外部关系,调动各种力量创新大学管理的新格局,促进大学组织的良性发展。     

三螺旋理论视角下创业型大学的发展路径分析——以斯坦福大学、华威大学和福州大学为例

作为一种全新的大学发展范式,创业型大学在英美等发达国家逐渐发展和成熟,对社会经济发展产生了越来越重要的影响,创业型大学在社会中的地位不断提高,同时受到国外创业型大学发展热潮的影响,我国也出现了创业型大学的萌芽。本文以此为背景,结合三螺旋理论中政府、大学和企业的关系,以案例分析为基础,论述了典型创业型大学在发展过程中与政府和企业的互动合作关系,以及大学自身的转变。进而对比分析典型创业型大学发展路径,并提出我国发展创业型大学的启示。     

大学界面转移的历程与启示

大学界面转移是大学发展中的客观历史进程,在转移过程中会不断与社会各类组织和公众发生频繁的互动,这种互动是推进大学和社会发展的重要力量.政府、企业和其他社会组织都必须认真对待大学界面的转移,并从中最大程度获得益处.     

教育优先发展战略定位与大学服务社会功能的强化

随着我国区域经济社会发展及核心竞争力提升的需要,地方政府都将促进大学发展作为了培育区域核心竞争力的基础工程,着眼于未来区域发展与竞争对大学进行了全面布局和重点支持.地方政府投巨资建设大学城、大学科技园或支持高等教育和职业技术教育,成为了新一轮区域创新发展的一个明显特征.在教育优先发展战略的推动下,大学服务社会的功能进一步强化,推动大学加快直接服务社会的进程,促使大学的服务模式从传统的"自我中心"模式向"社会中心"模式转变,即从被动的服务向主动的服务转变.     

福州地区大学城办学模式的有效性分析

大学城是以大学为主体,主要由企业投资、政府协调、指导和采取市场化运作、产业化经营、社会化服务模式的一种组织形式,是高等教育与社会经济协同发展的枢纽.本文分别从四个不同的角度分析了福州地区大学城办学模式"独立-共享"的有效性.     

社会组织参与创新社会管理的路径探析

作为非政府、非营利、志愿性的组织,社会组织在参与社会管理、化解转型期难题、提高公共服务质量方面发挥着极为重要的作用,该文从我国社会组织的发展现状出发,首先分析社会组织在参与创新社会管理方面优势,其次指出社会组织在参与创新社会管理中出现的问题,最后针对这些问题,提出了促进社会组织参与创新社会管理多种路径,以期望充分发挥社会组织在创新社会管理中的积极作用,提高整个社会的治理水平.     

如何在新世纪开创科普工作新局面

纵观世界科技发展的历史 ,科学技术从来没有像今天这样 ,以令人惊异的速度 ,以无比巨大的威力 ,深刻地影响着人类经济和社会的发展。这种发展使我们清晰地看到了２１世纪知识经济的前景。发展知识经济 ,关键的一点是要提高国民的科技素质。科学普及作为实现这一目标的必要手段 ,受到很多国家政府的空前重视。对国外政府科普工作的研究表明 ,许多国家主要依据国家科技基金会或政府资助的科技基金会推动政府的科普工作。例如 ,美国科学基金会（ＮＳＦ）除主要资助基础研究外 ,还支持包括促进科普在内的科学教育。该基金会设立了以科普为目的的…     

我国非政府组织资金短缺的原因及对策探讨——以南京希望家庭资源中心为例

近年来,我国非政府组织迅速发展,有力地促进了社会公益事业的发展。然而,据调查,资金短缺已成为制约我国非政府组织健康发展的最大障碍。文章以南京希望家庭资源中心由于资金短缺而被迫解体为案例,引出了我国非政府组织资金短缺的现状及原因,并认为,采取可行的措施加大政府财力支持,鼓励社会捐助,增加非政府组织的自我创收能力,是解决我国非政府组织资金短缺问题的关键。     

国外科技类基金会的运作经验及启示

当今世界,基金会组织已成为推进社会建设和发展的重要力量。本文根据基金会的一般定义和内容,在界定科技基金会的概念内涵和主要特征后,重点分析了国外基金会运作的主要特点、基本经验及对我国发展科技基金会的启示。     

我国非营利组织市场准入制度的现状分析

非营利组织作为一种社会中介力量,对社会贡献越来越大,但目前我国立法及政府管理在对非营利组织的市场准入方面规定得过严,导致非营利组织在实践中难以发挥其应有的作用.     

广东省社会企业发展策略研究

社会企业作为开展社会创新,解决社会问题的一种新模式在欧美受到高度重视,被纳入政府的发展战略并起到了积极的作用,但是社会企业在广东省的发展仍处在初级阶段。在广东培育、规范和发展社会企业,对于加快政府转型、建设服务型政府、落实以人为本的科学发展观和构建和谐社会具有重要意义。本文从理论研究、广泛宣传、政府支持、法律法规建设、提高专业化运作能力以及非营利组织市场化等方面对广东省社会企业提出了发展策略。     

中脉公益新篇章

正中脉道和公益基金会成立,标志着中脉慈善公益事业走向更加专业化,同时以此"让更多入获得幸福"。2014年9月22日,中脉道和公益基金会在北京人民大会堂正式宣告成立,这是首家由民政部主管的内资直销企业成立的全国性非公募基金会。中脉道和公益基金会的正式成立,标志着中脉公益慈善开始走上专业化运作道路,并由此掀开了践行慈善的全新篇章。     

如何在新世纪开创科普工作新局面

 纵观世界科技发展的历史, 科学技术从来没有像今天这样, 以令人惊异的速度, 以无比巨大的威力, 深刻地影响着人类经济和社会的发展。这种发展使我们清晰地看到了21世纪知识经济的前景。发展知识经济, 关键的一点是要提高国民的科技素质。科学普及作为实现这一目标的必要手段, 受到很多国家政府的空前重视。对国外政府科普工作的研究表明, 许多国家主要依据国家科技基金会或政府资助的科技基金会推动政府的科普工作。例如, 美国科学基金会(NSF)除主要资助基础研究外, 还支持包括促进科普在内的科学教育。     

关于我国开放大学建设的几点思考

开放大学是在推进终身教育、建设学习型社会背景下诞生的一种全新的教育组织形态。建设开放大学，需要充分认识到开放大学建设的必要性，把握好开放大学的特征和职能，协调好开放大学与其他群体的关系。而加快开放大学的建设和发展，政府则必须加强对其进行引导，对我国的开放大学主体广播电视大学进行深化改革，加强自身建设。