发达国家农业应急管理的经验及借鉴

发达国家的农业应急管理设置有完整的应急管理机构体系,应急管理的法律体系完善,重视灾害的预防管理及应急教育,重视灾害应急中的社会参与。当前,我国的农业应急管理存在缺乏统一的综合性农业应急管理机构、法制不健全、管理不完善等问题。借鉴发达国家的经验,我国在农业应急管理方面需完善机构体系、运行机制与法律体系,增强预警能力、危机意识和救灾能力,建立应急管理风险评估机制,并发展民间非政府应急组织。     

国内外应急管理研究新进展

随着社会经济和危机管理研究发展,近年来,发达国家对应急管理的研究逐渐从定性向定量深入,从单一学科转向多学科,从自然灾害向公共安全领域发展,并开始重视计算机模拟等信息化技术的使用,逐步建立了完善的技术支撑体系。我国对应急管理的研究起步较晚但发展迅速,一些高校和科研单位进行了大量的危机应急管理研究,一些学者提出我国应急救援管理的体系、体制、机制和法制以及模式和评价方法。但应急管理研究及实践主要集中在自然灾害和生产事故应急管理领域,公共安全应急管理实操性研究及教育培训还有待深入。今后我国应急管理研究一是要注重多学科交叉研究,二是要逐步完善应急管理教育培训体系,为应急管理体系建设提供重要的支撑。     

坚定不移地 将应急管理机构改革进行到底

<正>本轮党和国家机构改革,以习近平同志为核心的党中央作出组建应急管理部门的重大决策,标志着我国具有中国特色的应急管理自更高起点,向更高层次、更高目标迈进。2月19日,湘西州应急管理局挂牌成立,标志着全州应急管理机构改革进入全面实施阶段。下一步,我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面对标中央和省、州要求,弘扬将革命进行到底的精神,气势如虹,势如破竹,坚定不移地     

高等院校应急型人力资源管理初探

在高校应急管理方面,存在着应急处理专业队伍建设和培训不足,尤其是应急型入力资源管理和激励不足等问题。本文结合现代入力资源管理理念,对高等院校突发事件的应急管理机构的设置、事件发生时所急需人力资源的获取、绩效管理、薪酬设计、职业发展以及团队建设作了相应的阐述,使应急人力资源管理系统化。     

煤矿应急救援指挥与管理信息系统

针对煤矿事故应急预案，基于煤矿局域网环境开发了矿井应急资源管理、预案演练和救灾辅助指挥系统，该系统通过信息管理子系统实现对应急管理机构、救援物资、救护装备的自动化监控与管理；通过预案演练子系统不断提高煤矿的安全管理、应急响应和安全培训的效果；通过实时救灾指挥子系统辅助指挥员启动预案，提高应急救援响应的能力。通过在木城涧煤矿应用的实践证明。本系统已经成为矿井应急资源管理、预案演练和救灾辅助指挥的重要手段。     

我国突发事件应急管理研究热点与发展趋势研究——基于知识图谱的可视化分析

本研究依托中国知网搜集2002年到2018年中刊载的文献,全面地展示了我国目前在突发事件应急管理领域的已有研究成果。由筛选出的17年的在突发事件应急管理领域发表的742篇文献为研究对象,采用知识图谱CiteSpaceV作为研究工具,对突发事件应急管理领域中的研究作者、研究机构、研究热点、研究发展趋势依次进行了可视化分析,梳理出了突发事件应急管理领域的现有研究内容和未来前沿趋势。本研究揭示了我国在突发事件应急管理领域的发展历史、研究现状与发展趋势,为今后该领域的深入研究提供了参考与借鉴。     

文物保护单位火灾应急处置能力评估方法研究

文物保护单位参观场所内人员密集、易燃物间距小、消防疏散通道相对狭窄、消防基础相对薄弱,一旦发生火灾极易引发人员踩踏、文物损坏等事故。考虑到提升文物保护单位管理机构的火灾应急能力对快速控制火情、降低文物损失具有重要意义。本研究构建了文物保护单位火灾应急处置常见流程,分析了应急处置能力的影响要素及其相互关系,建立了贝叶斯网络,并以B文物保护单位管理机构为例,找出了应急处置薄弱环节,为B单位提升火灾应急处置能力提出建议。     

高校实验室安全管理标准化程序

基于事故致因理论和我国高校管理体制,提出了高校实验室安全管理标准化程序,该标准化管理程序的构建包括设立安全管理机构、安全教育与培训、制定规章制度、应急管理以及建设实验室安全文化五部分内容,这五部分相辅相成,可有效规范人的行为,预防事故的发生。     

汶川地震中我国应急管理的协调机制研究

从汶川地震中我国应急管理协调机制的运行状况入手,指出我国对灾害进行部门式分割管理的应急管理体制存在缺乏整体性和连续性等弊端,这些弊端使得部门之间出现协调障碍,削弱了我国的应急管理能力。为此提出建立综合的应急管理协调机制。     

我国应急管理现状研究与分析（IV）——过多的个性，过少的共性

由于突发事件的多样性和相应的应急处置方法的差异性,在目前的突发事件应急管理的研究中,人们往往注重对事件个性的关注而忽略了对共性的研究,这样就会造成应急处置效率低下且可能出现一些不必要的损失。针对我国目前应急管理的这种现状,应当从突发事件和应急管理的机理分析等方面着手,加强突发事件应急管理内在规律性的研究。     

机构改革中合肥基层应急管理机制研究

突发事件一般发生在基层,发生在群众的身边,事关生命财产安全。从应急管理的理论和实践来看,必须提高基层的应急管理工作能力和水平。研究以合肥市为例,试图探索破解乡镇(街道)应急管理工作问题,助力"人民群众对美好生活的向往"。目前基层应急管理工作存在有应急机构设置不统一、干群思想认识不清晰、应急工作职责不明确、应急准备工作不到位、应急主体能力不够强等问题。解决基层应急管理问题的整体性治理策略是:推进标准化建设,编制《基层应急管理工作标准化指导手册》。具体为全面认识应急管理工作、落实应急管理首长负责制、明确应急管理机构和职能、有序开展分类分级的培训、积极开展风险隐患排查、预案编制与演练工作、加强社会动员、创新宣传教育方式、制定奖惩制度、加快示范点建设以及做好总结评比工作。     

应急救援管理网站的设计与实现

近年来,自然灾害在我国频繁发生,人们越来越多的注意力集中到公益救援事业上,希望通过参与公益事业实现对弱势群体的救助。本研究背景是由应急救援队伍在现实生活中的一些救援应急管理上的需求所产生,适用于应急救援队伍管理,旨在提高救援队专业化管理。研究的定位是网页设计与实现。在网页设计的过程中使用了HTML、MYSQL、PHP及CSS,实现人员数据库的管理、管理员模式、救援队管理架构、紧急救援动态、特勤保障、救援百科、队员考核系统、救援队装备库等模块。管理员可通过对人员信息的增删查改进行管理,游客可以通过浏览该网页来了解救援信息。     

起步与探索：我国的应急管理教育历程

应急管理是一个年轻学科。美国的应急管理高等教育兴起于20世纪90年代,我国的应急管理教育事业起源于抗击"非典"。以河南理工大学为代表的数所高校建立了公共安全管理/应急管理类本科专业,从引进和介绍国外应急管理学科入手,编写了第一批应急管理类本科教材;中科院和清华大学等著名高校开展了应急管理研究生教育;全国近百所大学开展了应急管理教育和研究。但我国的应急管理教育缺乏统一协调和系统的布局,整体上还在探索和成熟之中。     

机构改革背景下的应急管理机制整合

 应急管理机制是应急管理体系的重要组成部分,作为“三制”之一在整个应急管理过程中发挥基础性作用。当前关于应急管理机制的研究呈现出按突发事件类型或行业划分的特征。在政府机构改革的背景下,对监控与启动机制、处置与协调机制、运行与评价机制、监督与奖惩机制和终止与补偿机制对应急管理机制进行梳理与整合,设计出一套现代应急管理机制体系,从而探索新时代实现运行高效、协调有序的应急管理路径。     

高速公路环境保护管理机构建设

我国目前高速公路建设日益增多,所带来的环境污染问题也越来越突出,通过分析我国高速公路建设环境管理机构的现状,并对存在的"机构缺失、权责不明、机构设置不合理、职能重叠"等问题进行了讨论,在借鉴国外环境管理经验的基础上,提出"横向区域管理、纵向三级管理"环境管理机构建设思路和模式,明确高速公路建设中环境管理机构的职责,构建纵向三级管理机构,探索实现公路建设项目环境保护管理工作的统一管理和统一指挥,从而提高环境保护工作效率,降低公路建设带来的环境污染.     

浅析逆向应急物流管理

应急物流的高效运作能够降低突发事件发生造成的危害,因而得到了学者的广泛关注,但是针对应急物流中逆向物流管理的研究仍很少,处于起步阶段。提出了逆向应急物流的定义,讨论了研究其的重要性,对其进行了分类,并设计了运作流程,最后结合我国逆向应急物流管理的现状提出了建议。     

体育场馆人员疏散管理及时间计算的数学模型

本文对大型体育场馆的安全管理进行探讨,分析了各种可能存在的安全问题,并对其进行分类。合理设置应急管理机构和人力资源安排,最后得出应急救助的方案。并对这个问题进行合理的简化、假设,建立在紧急情况下人员疏散的数学模型,得出场内疏散时间与安排。最后,对具体人流进行分类疏散,并做好体育场馆的安全疏散标志,保持较好的疏散秩序。利用现代信息技术加大非人力力度,建立体育场馆的安全防范技术系统。     

安国利民的重大战略举措——大力发展我国航空应急救援能力的思考

目前我国航空应急救援能力严重不足,迫切需要从国家层面筹划建设我国航空应急救援体系。应尽快制订“国家航空应急救援体系建设总体规划”, 加强航空装备、航空基础设施建设,设立国家航空抗灾救援管理机构,加快低空空域开放,发展专业航空应急救援队伍,提高航空应急救援能力,建设具有中国特色的国家航空应急救援体系。     

浅析电力应急管理理论与技术体系

电力应急管理研究作为电力系统研究的一个重要组成部分具有重要的作用。如何构建合理的电力应急管理技术体系一直以来都是业内广为关注的问题。为此,该文针对电力应急管理的当前研究现状进行分析,对存在的问题和面临的挑战进行剖析,阐述了电力应急管理的模型和发展,并且对应用理论和技术的内容进行了介绍,最后针对这一问题从未来发展的角度提出了展望,指出了未来的主线发展方向,以期能够更好地促进电力应急管理研究的发展,为其他相关研究提供有意义的参考。     

1998～2019年我国应急管理研究热点分析 ——基于文献题录信息统计分析工具(SATI)的文献计量分析

改革开放以来各类自然灾害和社会风险的多发严重影响了社会和经济的可持续发展。,应急管理逐渐成为学界和实务界共同关注的热门领域。通过搜集南京大学核心期刊目录(CSSCI期刊)相关文献数据,使用文献题录信息统计分析工具（Statistical Analysis Toolkit for Informetrics,SATI）对1998~2019年国内应急管理研究热点、关键词和发表的刊物进行了分析。研究发现：当前自然灾害的应对机制和基层社区的防灾减灾是应急管理领域的重点议题;随着我国应急管理体系的完善,应急管理制度建设、政府理念更新和大数据减灾成为学者们关注的新方向。未来应当注重在研究方法上的创新,借鉴国外经验进而增加实证分析研究,以在应急管理领域内拓展更多的研究议题。