公共治理理念:公共危机管理的关键因素

公共危机频发的根源在于公共治理的理念缺陷．政府应始终以维护公共利益为宗旨来治理危机,这是消除或减少公共危机之根本。政府功能和责任的有限性,决定了政府不应该、也不能够承担危机的全部责任,必须同时积极寻求社会的参与和合作。社会公众和新闻媒体是公共危机管理中的决定性力量,因此政府应信任并依靠公众和民间组织,善用媒体,组织所有资源和力量,共度危机。     

公共危机管理中的社会参与

近年来,各种突发公共事件越来越频繁地发生,使得公共危机管理成为对整个国家和社会成功避免各种风险和驾驭危机能力的考验。这就要求公众、企业、新闻媒体、非政府组织等社会力量与政府的积极配合,以便形成政府主导、社会支持的突发事件社会参与机制。本文将从突发性公共事件危机管理的内涵,社会参与公共危机的必要性及参与机制等方面进行探讨。     

公共危机治理中社会参与存在的问题及对策

21世纪的中国与世界同时进入“复杂危机期99要有效的战争危机,政府在公共危机的治理中必须实现社会组织的充分参与。社会参与公共危机治理。具有科学的理论与现实依据,通过社会参与可有效提升危机治理的进度和质量;提供危机治理中所需要的社会资源;监督公共危机中政府行为的科学性。     

公共危机与政府管理的政治责任

任何国家都可能会面临自然或人为因素引发的公共危机。在对这些公共危机进行处置管理时，政府需要承担政治责任。这种政治责任可以分为积极政治责任与消极政治责任。积极政治责任是主动承担型的政治责任，对应的是服务型政府。消极政治责任是被动承受型的政治责任，对应的是官僚制政府。在公共危机管理中，公众需要一个富有积极内涵的服务型政府。     

加强媒体危机报道的公众路径

进入21世纪以来,中国社会进入不和谐因素的活跃期和社会矛盾的多发期,各类公共危机事件成为社会生活中的常态事件。政府只有通过媒体报道实现信息公开,满足了公众的知情权,才能集中全社会的力量对危机处理过程进行干预和影响。但目前,一方面,公众缺乏要求信息公开的权利意识,从某种程度上纵容了政府对媒体隐瞒危机信息的消极行为;另一方面,公众由于不懂如何向媒体提供相关信息源,不利于媒体对危机事件的报道。这些问题需要通过培养公民意识,提高公众的媒介素养得到解决。     

转“危”为“机”之路:从无锡饮用水危机反思我国公共危机预警机制

每一次危机包含"危"与"机"两个要素,最好的危机管理是变危机为转机,而危机预警则是整个管理过程的第一阶段,也是实现这种转机的最关键环节。在我国当前的公共危机管理中,预警长期被疏忽,甚至忽略。缺乏危机预警,使政府和公众在危机应对中常陷入被动反应模式。从反思公共危机预警机制出发,探索通过预防实现转危为机的管理之路。     

网络环境下政府危机信息管理的新思路

探讨网络环境下在政府危机管理中如何利用互联网与公众进行对话,从而实现政府与公众之间通过充分的信息共享以达成解决问题的共识,最终使公共危机得到有效化解,并提高公众对政府解决危机的满意程度。     

论应对公共危机与增强政府公信力的关系

一个政府的政治权威能否得到公众的承认与信任,关键看这个政府有没有足够的社会控制能力。公共危机事件对社会发展的影响和冲击是巨大的,它导致社会生活偏离正常的轨道,使社会处于一种危险的非均衡状态下。政府作为公共危机管理的主体,在危机状态下,如何发挥自身影响力,迅速稳定社会秩序、平复公众危机心理、恢复政府形象、提升政府威望,既是对政府公共危机应对能力的挑战,也最能集中体现政府的公信力。     

公共危机管理视野下的政府公信力研究

政府的公共危机管理与公信力之间有着特殊的互为因果关系,即政府危机管理的效能直接影响政府公信力的高低,而政府公信力高低又是政府危机管理效能的直接影响因素。应对危机时,政府在危机管理中的理念、行为和效率都会影响其公信力。因此,转变危机管理理念是提升政府公信力的前提,完善危机管理机制是提升政府公信力的途径,转变危机管理职能是提升政府公信力的动力,健全危机管理法制是提升政府公信力的保证。     

公共危机管理中非政府组织的参与

在构建社会主义和谐社会的时代背景下,公共危机管理能力成为检验政府执政水平的重要指标,但是政府作为单一主导者的弊端却日益凸显。非政府组织作为公民社会的重要组织实体,作为公共治理框架中的组成部分,在参与应对公共危机时应该而且也能够发挥重要的作用。然而由于诸多原因,我国非政府组织发育并不完善。因此,如何充分发挥公共危机管理中非政府组织的作用,成为我国公共危机管理中亟待解决的重要问题。     

公共艺术与艺术大众——谈当代公共艺术中公众参与性

本文通过对艺术与大众之间关系的分析,提出当代公共艺术中的艺术形式有别于传统艺术门类,强调公共艺术的大众性;更为强调公共艺术中大众的参与性;并认为大众的参与不仅提高大众对艺术的理解与全民素质的提高,并可以在艺术与大众间建立良好的沟通与桥梁,调动大众艺术创造力,更好的营造出全民化的艺术空间与氛围.     

公共价值与公共治理

公共价值是指客体的公共效用、主体的公共表达和规范的公益导向．公共价值一经形成必然寻求实现,而公共价值的实现离不开组织和管理．人类实现公共价值的组织管理形式可以区分为：政府管理、公共管理和公共治理．公共治理能够最大限度地抑制公共权力的扩张和腐败,能够最大限度地集中和体现公众的意志,所以是实现公共价值的理想途径．     

环境与发展综合决策中的公众参与

在分析我国公众参与与环保的现状和存在问题的基础上，提出为实现环境与发展综合决策，充分发挥公众参与的对策和建议。     

浅析公共图书馆公益服务与免费开放

对公共图书馆的公益服务进行了简单的概述,并浅显地评述了免费开放的意义、面临问题及应对策略。     

论公共政策在公共行政中的科学定位

公共政策是政府等公共行政组织管理社会公共事务、有效覆行各种职能的基本依据和手段,是公共行政学研究的重要内容之一。首先,从公共政策的科学含义上可以看出,公共政策与公共行政是密不可分的,两者是目的和手段的关系。政府为了覆行公共行政职能,必须借助公共的制定与执行。其次,政府在制定公共政策时,应遵循科学的原则,以保证公共政策本身的科学性。再次,在公共行政的具体实践中公共政策得到运用和发展,政府公共政策水平的提高,必将促进整个社会的发展。     

公共图书馆公益讲座研究

对CNKI发表的公共图书馆公益讲座相关论文进行了统计分析,总结了当前公共图书馆讲座的主要特点、合作模式、学术研究进展以及工作存在的问题,并对加强公共图书馆公益讲座提出一些看法。     

公共图书馆与公众科学素养的培育

本文介绍了公共图书馆科技图书借阅现状,以及在培育公众科学素养方面公共图书馆的优势和应取采的方法。     

大型活动地面公交组织的仿真

有效的交通组织是成功举办各类大型活动的关键因素之一,而地面公交的组织是大型活动交通组织的一项重要内容.文中运用Vissim和Legion微观交通仿真软件,以北京奥运会工人体育馆的地面公交组织为案例对大型活动的地面公交组织进行了仿真,发现了观众到达站台的时间过于集中和公交车辆进出站相互干扰的问题,并提出了适当增加观众的步行距离、扩建公交站台的改进措施.仿真结果表明,文中提出的改进措施可以有效地提高公交车辆的运行效率和行人交通的服务水平.     

公共图书馆推动公众阅读的对策研究

阐述了我国公众阅读的现状及存在的问题,剖析了产生这些问题的原因,结合从化市图书馆推进公众阅读的实践,提出了公共图书馆推进公众阅读的对策。     

彰显社会性的现代公共管理:自治型公共管理

阐述公共管理从诞生之时起就应该背负起冲破国家及其政府过多的特权压迫,改进现阶段存在的诸多由权力滥用、管理越位、理念偏差而造成的管理低效、损伤民主、侵犯市民个人权益的现象的职责。公共管理不应该是所谓的国家政府主导下的宏观调控性的利益矛盾化解管理模式,而应该是体现市民意志的、反映社会大发展需要的、由全体社会构成元素的共同协作实现联动运转的一种管理模式。