英国上议院那些事儿

正上议院不再是保守与不合时宜的代名词,他们在英国政治中扮演着日渐重要的角色。许多民主国家的立法机关由两个独立的议会组成,其中一个通常被看作是"更民主"的,如英国的下议院、美国的众议院、德国的联邦议院。议员通过每四至五年定期的选举产生,响应"人民"即时的情绪。在议会民主制国家,通常这个议会决定政府的构成。     

议院、参议院、总统、总理

联邦议院前不久,西德举行了大选。所谓大选,就是联邦议院的改选。联邦议院自1965年以来,议员固定为496人,每4年改选一次(此外还有西柏林市议会委派的22名列席议员,不在改选之列)。联邦议院是西德立法机构,最重要的任务是制定法律、选举联邦总理、参与选举联邦总统和对联邦政府行使监督职能。根据西德基本法,联邦议员(至少需有26人联名)、联邦政府和联邦参议院都有权提出法案,但这些法案要由联邦议院大会讨论通过。议案通过后需经联邦参议院审议,涉及各州权益的议案还需经它批准,才能提交联邦总统签署。各种议案提交联邦议院大会讨论前,先由联邦议院的各种常设专门委员会审议。有时一个议案要经过几个委员会审议,历时经年。在此期间各政党多在会外讨价还价,进行政治交易,谋求妥协方案(有时也达不成协议),最后提交大会表决通过。待到开大会     

时事概览

正德国大选结束,组阁之争开启9月26日,德国联邦议院举行选举,有47个政党参选。德国联邦选举委员会27日公布的联邦议院(议会下院)选举初步计票结果显示,社会民主党(社民党)以微弱优势领先,现任总理默克尔所在的联盟党(由基民盟和基社盟组成)排名第二。社民党获得25.7%的选票,联盟党得票率为24.1%。之前在联邦议院拥有议席的其余四个政党——绿党、     

德国大选:社会与政治文化右转凸显

9月24日,德国第19届联邦议院选举拉开帷幕。大选结果既在意料以内,也折射出德国政治文化惊人的变化趋势。由联盟党和社民党组成的大联合政府的支持率降至1949年联邦德国成立以来最低点,大量选民流失至右翼民粹主义政党——德国选择党。     

德国选举年拉开帷幕:科尔对施罗德

今年是德国的大选年,从3月至9月将举行4次州议会选举和两次地方议会选举,最后的压轴戏是将决定德国跨世纪的联邦总理人选的联邦议院选举。3月1日,下萨克森州(以下简称下萨州)的议会选举首先拉开了选举年的序幕,其结果不仅是该州执政的社会民主党(以下简称社民党)大获全胜,得到47.9％的选票及议会157个议席中的83个议席,继续单独执政,而且为已宣布要第四次竞选连任的科尔总理造就了一个强硬的对手。     

待遇高任务重的瑞士联邦委员

特异的领导体制瑞士的政治体制有自己的特色。瑞士联邦委员会,即瑞士政府,是国家的最高行政机构。其产生,组成及其成员的任务与他国多不相同。联邦委员会由7名委员组成,分任7个部的部长。联邦委员由议会两院联席会议选举产生,任期4年,委员逐个选举,可连选连任。连选者,是按其任职长短依次选举,而新的联邦委员则按其前任的任期长短顺     

德国联邦总统是怎样产生的

联邦总统在法律上代表德意志联邦共和国,是国家元首,但无行政实权。德国的总统选举不是选民直接选举的,而是由联邦选举大会选举产生。联邦选举大会由两部分代表组成,一半是现任全体联邦议员,另一半是由各个政党按照它们在州级议会中所占席位的多少选派的。如,本届联邦选举大会共选派1324名代表,其中基民盟和基社盟占619名,     

四大政党(下)

基督教民主联盟基督教民主联盟简称基民盟,1949年到1969年曾是联邦政府中的主要执政党。1969年成为联邦议院中的反对党,但迄今它仍在五个州里执政,在联邦参议院中拥有多数。基民盟也是在二次大战后新建的,它的前身是二十年代魏玛共和国时期的中央党。战后基民盟的创始人打算建立一个“全民的、社会的和进步的党”,使天主教徒和基督教徒在信奉基督教的共同基础上建立紧密的合作。从1945年7月起,在西德各地和柏林相继成立了党组织,1950年10月在戈斯拉召开了第一届联邦代表大会,正式成立全国性组织,定名为“基督教民主联盟”,并选举阿登纳为党的联邦主席。基民盟的组织形式分为中央、州、县和基层四级,全国共分成十三个州级党组织(有的州如巴登一符腾堡州,有几个州级党组织,但在巴伐利亚州没有建立党组织)。由于它长期执政,阿登纳一手把持党政大     

南斯拉夫的国家领导机构

一、南斯拉夫社会主义联邦共和国议会是南斯拉夫国家的最高权力机关。联邦议会有权:修改联邦宪法、制定对内对外政策;通过法律、预算;决定变更国界、战争或和平;选举总统等等。联邦议会下设两院:联邦院(有代表二百二十名:六个共和国各三十名,两个自治省各二十名)以及共和国和自治省院(有八十八名代表:六个共和国各十二名,两个自治省各八名)。联邦议会设主席一名(现任主席为德·马尔科维奇),副主席若干名,从议会代表中选举产生,任期均为四年。二、南斯拉夫社会主义联邦共和国主席团(简称联邦主席团)     

德意志联邦共和国概况

一个德国怎样分裂成为两个如果战后的德国问题按照1945年8月3日的波茨坦协定办事的话,那末一个统一、独立、民主、和平的德国早该建立起来了。可是,不幸的是今天的德国是分裂的。这种分裂是怎样造成的呢?大战以后,西德原由美、英、法三国分别佔领(西柏林也是如此)。1946年底和1947年初,美英两国片面决定将它们的佔领区合并为双佔区,1948年美英法伦敦会议又决定成立三佔区,并决定裂造分裂的国家。同年6月,三佔区实行单独的幣制改革,首先造成德国的经济分裂。1949年4月10日又公布了旨在长期控制西德的“佔领法规”。打下这个基础以后,三国于同年5月制订波恩憲法;8月14日便举行了联邦议院的选举,接着又进行了总统和总理的选举。到了9月20日,德意志联邦共和国政府便宣告成立,因为它设在波     

两德货币联盟势将升火启航

两德货币联盟的实质是民德采用西德马克,两德实行统一贷币,以加速统一进程,并逐步改变民德的社会经济制度。两德统一问题随着民主德国大选的结束显得更为紧迫了。在民德3月18日的人民议院选举中,基督教民主联盟、德国社会联盟和民主觉醒组成的竞选联     

俄罗斯的新议会——联邦会议

今年12月12日举行的俄罗斯联邦新议会选举不是一般的议会换届选举,而是国家政权结构的重大改变。新议会称为联邦会议,由上下两院组成。上院叫联邦委员会,下院叫国家杜马。“杜马”是俄文的音译,是沙皇俄国时代对中央和地方咨议机构的称名。1906年沙皇俄国曾成立国家杜马,初为咨询机关,后改为立法机关,十月革命前解散。根据规定,联邦会议的上院由直辖市、共和国、边疆区和州等88个联邦主体(具有独立倾向的车臣共和国宣布不参加选举)各选出两名代表组成,共计176名议     

评西德大选结果

3月6日举行的西德第十届联邦议院选举已经揭晓:联盟党(基民盟—基社盟)和自民党的执政联盟获大胜,社民党遭惨败。基民盟和基社盟共获48.8％选票,比上届大选增加4.3％,这是该联盟有史以来第二次最     

西德的主要政党

今年9月15日,德意志联邦共和国将举行第三届联邦议院(下院)选举。西德各政党正激烈展开竞选活动,现在把西德的主要政党简单介绍如下: 德国共产党成立于1918年12月30日,是马克思列宁主义的工人阶级政党。1932年国会选举时,它曾获得近六百万选民的拥护。在希特勒黑暗统治时期,德共被迫转入地下斗争。战后德国被分裂为东西两部分,东部的共产党与德国社会民主党于1946年4月合并,组成德国统一社会党,但在西德这种联合被社会民主党破坏了。1948年4月30日,德共举行第一次代表会议,选出了中央委员会。1949年第一届西德议会选举时,德共获得约一百四十万张选票,这说明它在西德人民群众中有着广泛的影响。由于德共领导西德人民进行了坚决的斗争,它遭到西德统治集团的疯狂迫害。1956年8月17日,西     

筹组中的埃及—叙利亚联邦

不久前,叙利亚政府向埃及政府提出了成立埃叙联邦的计划,埃及政府热烈欢迎叙利亚政府的倡议。今年7月1日和2日,两国政府已经就组织联邦的问题进行了会谈。现在叙利亚政府已经拟定一项关于成立埃叙联邦的草案提交给埃及。从整个中东的形势看,这个埃叙联邦计划是阿拉伯国家团结合作的新形式和新发展。阿拉伯国家要求组成一个整体,是阿拉伯国家多年来的愿望。这种要求是很自然的。因为它们同是阿拉伯民族,它们都曾受过帝国主义的殖民统治,它们在获得独立以后,都需要团结一致互相支持来维护它们的独立主权。这些就是阿拉伯人民展开泛阿拉伯运动、要求团结合作的因素和实现这个愿望的动力。1945年3月22日成立的阿拉伯联盟就是阿拉伯国家团结合作的一个表现。     

大选引出的问题——捷克斯洛伐克联邦危机加剧

是维持现有国家体制还是建立邦联?如何实行经济改革?由谁来出任总统?…… 6月5日和6日,捷克和斯洛伐克联邦共和国举行大选,有41个党派激烈角逐联邦议会的300个议席和两个共和国民族议会的350个议席。这是捷国内局势自1989年11月发生剧变后的第二次大选。选举结果,在捷克共和国,以主张实行激进经济改革的联邦财政部长克劳斯为首的公民民主党得票最多,在本国议会200个议中占76席;在联邦议会人民院和民族院分别获33.9%和33.4%的选票,成为议会第一大党。在斯洛伐克共和国,以主张斯洛伐克     

国外公车管理面面观

政府办公离不开公务用车,但如何防止公车私用又不影响工作,却是一件不太容易办到的事。国外很多国家在这方面的做法和规定不无借鉴意义。专车专用,严格管理德国联邦政府只为联邦级的领导人和各部部长、国务秘书配备公务用专车,具体标准是:联邦总统和联邦议院议长为奔驰450型,联邦总理和副总     

西德大选的结果

10月5日,西德联邦议院①举行了第九次选举。对这次大选,东西方各国都很关注。这不仅因为西德是欧洲举足轻重的国家,其政府的更迭与否在当前的国际政治中影响较大。更主要的是由于:这次选举是在苏联大肆侵略扩张、国际局势紧张动荡的背景下进行的,执政党的“缓和”政策遇到了某些困难和挫折,对“东方政策”②持保留、批判态度的反对党,推举了对苏强硬的“铁腕人物”施特劳斯作总理候选人,向现任总理施密特挑战,从而使这场争夺选票的争斗更加尖锐,并且具有了特殊的含义。较量的结果,社会民主党和自由民主党执政联盟获胜,下届内阁在议会里将拥有45个议席的多数,其地位比上届政府(仅有10个议席多数)更加稳定;基督教民主联盟—基     

“邦联”与“联邦”

“邦联”是两个或两个以上的国家为了达到共同目的而组成的一种国家联合。在邦联中,各成员国保持自己的主权以及内政和外交上的独立。例如,独立初期(一七八七年以前)的美国和一八一五至一八六六年的德国都是邦联。“联邦”则是由几个成员国(邦或州)联合而成的统一国家。各成员国(邦或州)把主权交给联邦的最高权力机构,一般只保留一定的自治权。现在,苏联、美国、西德、瑞士、南斯拉夫等都是联邦国家。至于英联邦,实际上并不是上面所说的联邦,而是指英国和一些曾经是英国殖民地的独立国家,以及英国的附属国、殖民地和其他统治地区的集合体;它是比联邦甚至比邦联还松散得多的联系形式。     

德国:新桃换旧符

16年了,代表德国的始终是那位有着铁塔般粗壮身材和一张憨厚的胖胖脸的科尔。就连德国人自己也在考虑:是否该换一张新面孔了?9月27日,德国第14届联邦大选尘埃落定。社会民主党大获全胜,夺得40.9%的选票,在669个议席中独占298席,比上次大选猛增46席。科尔领导的基民盟和基社盟仅得到35.2%的选票,占245席,比上届锐减49席,在议院中丢掉了第一大党的地位。民主社会主义党则以5.1%的选票进入联邦议院,第一次跨过了进入议会必须达到5%得票率的高门坎。