公共危机视阈下的政府执行力研究

我国现正处于社会转型期,各种公共危机事件频发,并呈现出多元化,强扩散性等特征。针对公共危机管理过程中政府执行力在危机决策意识、制度体制等方面存在的不足和缺陷。笔者认为,增强危机决策意识,建构科学的危机决策体制和完善的危机管理法律体系,以及实行科学的公共危机管理体制,是有效提升政府执行力的路径选择。而政府执行力的水平,是衡量政府应对和处置公共危机的重要变量之一,也是政府取信于民的重要标志。     

政府危机管理过程中的信息应用分析

危机发生具有不确定性,它对社会具有严重的威胁性和破坏性,所以应对危机的决策的重要性和紧迫性不言而喻。政府是危机管理的责任主体,必须要对危机事件进行预警、预防、控制及恢复,尽最大能力去预防,把损失降低到最小程度。信息,包括危机事件本身的信息以及与之相关的信息是政府进行危机管理决策的基础,并融会贯通于整个危机管理过程,及时准确的信息是做好政府危机管理的关键。本文分析政府在进行危机管理过程中所需要应用的各种不同的信息。     

政府危机管理的信息需求及获取

政府危机管理的任务是危机的预警、预防、控制、恢复及学习,其目的是尽最大能力去预防危机,把损失降低到最小程度。危机事件本身以及与危机事件相关的各种信息是政府进行危机管理决策的前提与基础,及时准确的信息是保证政府快速做出正确决策的关键。文中在具体分析政府危机管理过程中所需要的各种信息基础上,进一步探讨了获取所需信息的途径与方式。     

媒介关系管理对基层政府危机应对的影响——以广州市荔湾区政府为例

在公共关系研究的关系管理视角当中，媒介关系是极为重要的一部分。本文以广州市荔湾区政府为例，采用深度访谈与个案分析的方法，对基层政府与媒体的关系程度进行衡量，并探析媒介关系管理对于基层政府危机应对的影响。结果显示，基层政府与媒介平时建构并维持的良好关系对其突发公共事件发生时的危机应对有一定的积极意义，而这种积极意义的程度还取决于其关系建构的层次与危机所涉议题的类型。     

基于善治取向的我国政府危机管理能力建设

我国在危机管理方面积累了丰富的经验。但比照善治的标准,仍存在着合法性的流失、透明度的缺乏、责任性的缺失、法治性的缺位、回应性的迟缓、有效性的弱化等现象。只有通过改善危机形象以增强合法性、准确及时的公开信息以增强透明性、严格危机事件问责性、健全微机管理法律及规范公务人员行为以增强法治性、完善机构设置规范职能配置以增强回应性、加强人员培训及社会组织培育以增强有效性等举措才能达到政府危机管理的应然状态,提高我国政府危机管理的能力。     

现代政府应对危机事件公关策略浅探

世界各国政府都会面临各种管理危机，如战争、突发灾难事件、公共卫生危机等。面对危机，要采取有效的应对策略和公关手段处理危机事件，政府在这期间所起的作用就显得尤为重要。现代政府面临的危机事件具有突发性、紧迫性和不确定性的特点。积极建立有效的危机公关应对机制，充分发挥媒体沟通传播效能，全面加强社会公众危机公关意识，完善国际危机公关应对网络，这些公关策略都具有至关重要的意义。     

我国政府危机公共关系缺失的原因探析

我国正处于改革发展的关键时期,这一时期也是矛盾凸显时期。至2003年广东非典爆发后,明显的暴露出危机处理过程中,政府公共关系的缺失。我国政府职能转变的过程中,导致政府危机公共关系缺失的原因是:政府与公众关系上呈现的非对称关系;政府在转型时的角色模糊;政府组织结构的多维复杂;政府信息的半透明状态;政务发展的局限等。探讨这个问题,对于建设危机政府公共关系、防范危机事件的爆发、提高政府应对危机事件,具有十分重要的作用。     

浅析公共危机决策和公共危机管理

我国现阶段正处于转轨时期,"群体性事件"连同自然灾害等突发公共事件逐渐增多,这是对政府行政管理活动新的挑战,但挑战同样意味着机遇的降临。因此,我们很有必要对"公共危机"、"危机决策"、"危机管理"等概念进行全面了解,澄清一些错误观念。本文就这些问题,做出简要分析。     

浅析政府危机管理体系的建设

国外一些发达国家都有比较完善的危机管理体系,相对而言我国的危机管理在理论和实践方面都有待完善。但从2003年的SARS事件到至今尚未平息的禽流感,我国政府的危机管理能力在提高,有关危机管理的法律也在逐步完善。并且目前危机管理逐渐成为衡量政府治理能力的一个重要指标。面对危机,政府应当建立起一个什么样的危机管理体系才能适应不断变化的环境的呢,本文试浅析之。     

公共危机管理中的公民参与研究

应对危机事件不仅需要政府的力量，更需要公民的参与。建立公民参与危机管理的相应体制和机制，充分发挥社区、非政府组织和营利组织的作用，建立危机的社会网络支持系统，使公民和政府在危机中同呼吸，共进退，是公民参与危机管理的重要措施。     

完善上海城市危机管理——从上海世博会的视角出发

进入新世纪以来，我国大小城市危机事件频频发生，给政府的城市危机管理带来了巨大挑战。在充分研究当前我国城市危机事件的特点和分析城市危机管理机制局限的基础上，从上海世博会期间危机管理的视角出发，我们发现，可通过改进和加强危机管理机构、预警机制、信息系统，多元参与、国际协作等措施来完善上海的城市危机管理。     

当今医院危机公关管理的探索

本文将对医院工作中的危机事件及危机公关管理进行探讨,认识医院危机事件的含义、医院危机的现状、原因,危机事件产生与发展的不同阶段及其特征、医院危机公关管理的内容;认清危机公关在医院危机事件中的重要性,思考如何运用危机公关技巧,减少危机事件对医院形象的负面影响。最后,本文还指出医院危机公关管理在当前开展的现状,以及存在的不足。     

我国政府应对突发事件的组织策略

当代中国突发事件具有危机发生频率不断加大、危机全球化趋势明显、危机诱因多样化等特点。目前我国政府的危机意识、控制能力增强,但危机管理的水平与现实需要存在一定差距,还存在危机管理法律法规逐渐健全,全面的整合的危机管理机制还未形成等明显不足。为此,借鉴发达国家应急管理体制方面经验,提出完善我国中央政府应急管理机制的策略:构建循环型危机管理体制及以块为主的应急管理体制,建立健全应急保障机制,完善危机管理决策机制,培养全社会的危机意识,完善危机中信息披露机制,建立完善的政府间的国际合作机制。     

论应对公共危机与增强政府公信力的关系

一个政府的政治权威能否得到公众的承认与信任,关键看这个政府有没有足够的社会控制能力。公共危机事件对社会发展的影响和冲击是巨大的,它导致社会生活偏离正常的轨道,使社会处于一种危险的非均衡状态下。政府作为公共危机管理的主体,在危机状态下,如何发挥自身影响力,迅速稳定社会秩序、平复公众危机心理、恢复政府形象、提升政府威望,既是对政府公共危机应对能力的挑战,也最能集中体现政府的公信力。     

政府重大危机事件的应对能力研究

近年来重大危机事件呈现出种类多、频率高、连发性强、造成损失巨大等特点,并呈现出全球化趋势。面对这一挑战,政府应作出积极应对,主动提升自身应对危机的能力。本文试图提出具有可操作性的指标用以评价政府对重大危机事件的应对能力,以期为提高政府的危机应对能力提供借鉴。     

转变观念提高政府信息化能力应对公共危机

SARS事件对政府、社会的教训是深刻的。这次事件,证明政府、社会对公共危机事件的应对能力是严重不足的。政府、社会处理公共危机能力的低下,有多方面的原因。从电子政务的角度看,电子政务没有能够充分发挥其直接、迅速、高效、灵活、大容量的特点,帮助政府和社会更快、更早、更敏锐地判明情势,证明目前的电子政务建设思路和实际成就,在一定程度上是不完全符合政府管理和公共利益的目标的。这种情况,即使在电子政务有一定基础、发展程度较高的地区一如广东、北京也是如此,甚至表现得更为明显。这就提醒我们必须及时反思电子政务建设的基本思路和技术路线,使电子政务具有基本的应对公共危机的能力,使其在传统政府管理方式受到危机攻击而不敷使用的时候,能够发挥其应有的作用。 此次SARS事件中电子政务不能发挥应有功效的原因既有观念方面的,也有技术方面的。     

创建和谐校园背景下的高校危机管理

和谐校园是和谐社会的重要组成部分,加强高校危机管理是创建和谐校园的需要,创建和谐校园是高校危机管理的价值取向。产生高校危机的原因是多方面的,既有自然原因和社会原因,也有学校管理和学生个人的原因。高校危机管理还存在一定的缺失,加强高校危机管理：一要加强教育培训,增强危机管理意识;二要加强硬件建设,提高应对危机能力;三要加强统筹兼顾,建立危机管理机制;四要争取政府支持,形成危机处置合力;五要加强法制教育,树立依法治理理念。     

旅游危机管理初探

旅游危机是影响旅游者对一个目的地信心和扰乱继续正常经营的非预期性事件。文章分析了旅游危机的类型及特征，并从政府和旅游企业这两个层面指出在危机的不同阶段应采取的管理措施和对策。     

公共危机:我国政府治理面临的新挑战

危机管理是政府的一项重要职能,也是政府的责任。近几年尤其是自“SARS”事件以来,危机管理已经成为我国政府必须面对的重大问题。这不仅对我国政府治理结构和治理能力提出了的挑战和考验,而且关系到社会的长治久安。     

公共危机管理视野下的政府公信力研究

政府的公共危机管理与公信力之间有着特殊的互为因果关系,即政府危机管理的效能直接影响政府公信力的高低,而政府公信力高低又是政府危机管理效能的直接影响因素。应对危机时,政府在危机管理中的理念、行为和效率都会影响其公信力。因此,转变危机管理理念是提升政府公信力的前提,完善危机管理机制是提升政府公信力的途径,转变危机管理职能是提升政府公信力的动力,健全危机管理法制是提升政府公信力的保证。