创新驱动发展战略下科技"三评"改革研究 ——基于广西"三评"改革的实践与探索

随着科技体制机制改革进入深水区,以项目评审、人才评价、机构评估(科技"三评")为主要内容的科技评价被上升到推动国家创新驱动发展战略的高度。对实施创新驱动发展战略而言,科技评价制度就是风向标和指挥棒。如何树立正确的科技评价风向标和用好科技评价指挥棒,关系到创新驱动发展战略的深入推进和有效实施。文章结合"三评"改革的探索实践开展科技"三评"改革研究,在深入研究分析科技"三评"改革的现状、存在问题的基础上,提出进一步深化"三评"改革的对策建议,为构建科学、规范、高效、诚信的科技评价体系,加快推创新驱动发展战略实施提供对策建议和决策参考。     

把握科技管理新要求下科技评估事业发展机遇

正在实施创新驱动发展战略的过程中,科技评估是贯穿其中的重要组成部分。面对时代背景下科技管理的新需求和新趋势,我们应加快推进科技评估改革,让科技评估制度真正成为科技创新的"指挥棒"。近年来,党和国家高度重视科技管理体制机制创新,2018年中办、国办印发"三评"改革意见,提出"构建科学、规范、高效、诚信的科技评价体系目标";总书记在两院院士大会上两次强调"要改革科技评     

英国大学 R E F 评估制度及其启示简

为进一步增强科研评价机制对高水平科学研究的导向作用，英国政府从2008年开始对实施了近50年的“科研评价机制”（RAE）进行全面改革，并将于2014年正式推行“科研卓越框架”（REF）高校科研评估体系。REF注重创新产出、成果质量和社会效益评价，体现科研合作与协同创新。借鉴英国REF的做法，我国在改革优化高校科研评价制度时应遵循成果导向、质量导向、贡献导向和协同导向等四个导向，逐步建立健全与社会经济发展规律、科技创新规律和人才成长规律相适应的科研评价体系。     

科技创新的三大障碍

从认识创新人才成长规律和科学自身发展规律入手，阐述了现行的应试教育、科研评审与考评制度以及价值观对科技创新形成的三大障碍。     

关于进一步改革科技人员职称评价的若干意见

<正>二○一五年八月二十四日为了贯彻落实《广东省人民政府关于加快科技创新的若干政策意见》(粤府[2015]l号)精神,全面深化科技体制改革,加快创新驱动发展,优化科技人员创新创业环境,加强创新型人才队伍建设,现对改革我省科技人员职称评价工作提出以下意见。一、健全职称评审分类评价机制。有关专业技术资格评审委员会应根据本系列(专业)实际发展需求、专技人才的职业特点以及人才成长规律,及时修订有关资格条件,将技术创     

深化科技改革激发创新活力

正当前,贯彻落实全省科技创新、科技奖励、合芜蚌国家自主创新示范区建设暨系统推进全面创新改革试验工作大会精神,下好创新"先手棋",实现安徽由科技大省向科技强省跨越,必须进一步深化科技改革,着力破除体制机制障碍,充分调动科研单位和科研人员的积极性,激发创新创业活力。一要给科研活动开展以更大自主权。要充分尊重科学规律,给予高校和科研院所开展科研工作的自主空间,在科研立项、成果处置、编制管理、职称评审、薪酬分配、设备采购等方面,     

地方科研院所实施以聘代评改革的思考

<正>随着2016年全国科技创新大会的召开,上至中央下至地方都提出要深化人才发展体制机制的改革,创新人才评价机制,改革职称制度,突出用人主体的主导作用。实施"以聘代评",是新时期科研院所人才管理制度的新突破,对推动科研院所体制机制的改革具有重大的创新意义。职称、职务和以聘代评职称是专业技术人员水平和能力的等级称号,是反映专业技术人员学术水平、工作能力及过去成就的一种标志,是对专业技术人员的一种评价和承     

“人才20条”发布:发挥智力优势搭建平台

正人才,是上海加快建设具有全球影响力的科技创新中心的人力支撑和智力保障,按照《关于深化人才工作体制机制改革促进人才创新创业的实施意见》(简称"人才20条")要求,上海将重点在人才工作体制机制创新、"十三五"科技人才规划编制、健全科技人才培养支撑体系、提升科技人才服务效能等方面加强工作推进。根据"十三五"科技人才发展规划编制工作安排,上海有序推进了相关专题研究工作和规划文本编制工作,完成了9项专题研究,为规划编     

我国高校高层次科研奖励制度的创新发展研究

为进一步调动科研人员的科研积极性、主动性和创造性,全面推动科技创新驱动发展战略,高校普遍修订和完善了高层次科研奖励制度和办法,但制度在具体的实施过程中出现了"重科研而轻教学"、"忽视团队合作"、"科技成果转化缓慢"和"滋生学术腐败"等一系列问题。通过对河南省有代表性高校的深入调研,对比、分析河南省高校的高层次科研奖励制度,总结其在实施过程中出现的问题,最终提出解决问题的意见和建议,为探索我国高校高层次科研奖励制度的创新发展提供借鉴。     

武汉市建立科技创新能力监测报告制度

正为贯彻落实党的十八届三中全会关于建立创新调查制度和创新报告制度以及《中共中央国务院关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》(中发〔2012〕6号)关于"建立全国创新调查制度,加强国家创新体系建设监测评估"的要求,推进国家创新中心建设,切实促进武汉区级科技创新工作,强化各区科技创新的领导责任,形成科学有效的导向和激励机制,武汉市     

关于印发《汕头市引进科技创新创业团队评审管理实施意见》等5个文件的通知

<正>各区(县)人民政府,市人才工作领导小组成员单位,各有关单位:《汕头市引进科技创新创业团队评审管理实施意见》《汕头市科技创新创业领军人才评选实施办法》《汕头市院士工作站和科技特派员工作站管理办法》《汕头市新引进、创建的国家重点实验室、国家工程技术研究中心专项补助资金发放办法》和《汕头市国家、省自然科学     

科技管理体制改革：释放创新驱动发展制度红利

作为深化科技体制改革的切入点和突破口,科研项目和资金管理改革受到社会各界尤其是科技界的分外关注。《决定》提出“大力推进科研项目审批制度改革”、“深化财政科研资金管理改革”等一系列深化科技管理体制改革的要求。《决定》还要求省科技部门“切实发挥推进创新驱动发展的组织协调作用,加强对科技发展优先领域、重点任务、重大项目等的统筹协调”。去年以来,广东省科技厅重点实施科技业务管理阳光再造行动,着力推动科技计划和财政资金管理改革,进一步提升科技管理整体水平,为新形势下广东省全面实施创新驱动发展战略保驾护航。     

微博

<正>1@锐科技国务院日前批转国家发改委《关于2015年深化经济体制改革重点工作的意见》,提出要以体制创新促进科技创新,出台深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见和实施创新驱动发展战略顶层设计文件,在一些省份系统推进全面创新改革试验,增设国家自主创新示范区。     

科研评价的异化和对策

科学、公正的科研评价既是科学管理的前提,也是科研管理的重要内容.科研评价的目标在于追求卓越、推崇创新,不当的科研评价会挫伤创新的积极性.目前科研动机功利化、行为短期化、成果泡沫化、资源配置寻租化,已成为制约中国科技发展的"瓶颈"问题.建立科学、公正的科研评价体系应坚持"质量导向,能力本位,分类实施,实践检验,政学分离,法制保证"的原则.     

投入额度增长5倍 山东百亿元省级财政资金投入创新

<正>今年,山东省将省级财政科技资金提高到100亿元,重点组织实施好"四三二一"工程。"与国内其他省份相比,仅次于广东,较我省以往投入额度增长了5倍。"山东省科技厅厅长唐波表示,这充分彰显了省委、省政府实施创新发展的决心。按照"进位赶超"创新行动计划部署,今年山东省将重点组织实施好"四三二一"工程,即实施大科学计划、大科学平台、大科学中心、大科学装置四个计划,构筑科技领域制度创新、对外开放创新、人才创新创业三个高地,健全科技创新治理、     

科技体制机制改革:以问题为导向,以需求为牵引

<正>进一步深化科技体制机制改革的意见制定已经形成,在系统集成近年来全市科技体制改革与创新体系建设实践成果的基础上,以问题为导向,以需求为牵引,针对科技创新重要领域和环节的突出问题与瓶颈制约,重点围绕科技创新能力、活力、动力和环境提出改革举措。全面创新改革试验成效初显,2018年上海市累计发布70余个配套实施办法,先后推出160多项自主改革,重点在科研项目管理、科技     

现行研究生奖学金制度改革的动因、特征、问题及对策

我国现行奖学金制度改革作为研究生培养机制改革的重要内容,是基于缓解研究生办学经费压力、促进社会公正和提高教育质量的需要而实施的重要举措。这项改革对提高研究生科研积极性起到良好的激励作用,但也存在评价程序不公正、导致研究生心理压力过大及诱发不良竞争等问题。为促进研究生奖学金制度改革的良性发展,应加强奖学金制度建设和管理工作;规范评审程序,不断完善评价指标体系;建立监督机制,提高奖学金评审的透明度与公正性。     

实施创新驱动发展战略 促进黟县经济社会全面协调发展

正近年来,在黄山市委、市政府的坚强领导下,黟县全面落实关于推进创新驱动发展的各项决策部署,健全服务体系,完善项目服务制度,提高企业技术创新能力,为全县经济社会全面协调发展提供有力的科技支撑。一、强化政策引领,激励企业科技创新一是加大政策支持。先后出台实施《黟县支持科技创新若干政策》和《黟县关于深化人才发展体制机制改革促进人才创新创业的实施意见》等政策,激励企业招引科技人才;进一步完善财政、税收、金融等奖补政策,鼓励企业     

关于深化高校科技评价改革的思考与建议

科技评价作为科技管理工作的重要组成部分,是推动国家科技事业持续健康发展、促进科技资源优化配置、提高科技管理水平的主要手段。因此,深化科技评价改革对于高校提升学科、人才、科研三位一体的创新能力及核心竞争力具有十分重要的意义。目前,我国科技评价体系在社会层面、高校层面、教师层面都存在一些问题。建议完善科技评价的法制法规,加强诚信建设;建立与大学的个性特色相结合的评价体系;建立与科研过程相结合的评价体系;建立对人力资源的分层次评价体系;建设评审专家队伍,加强评价工作的公正性。     

高校科技评价中的问题与对策

从两个方面阐述了科技评价的意义,针对目前科技评价中存在的"重科研,轻教学;重投入,轻成果;重数量,轻质量"以及"近亲繁殖"等问题提出了"管评分离"、构建全新的指标体系、进行自评和抽查相结合的全面考察,坚持定量和定性相结合的评价方式等一系列的改革思路。