当前我国食品安全监管存在的主要问题与对策建议

食品安全问题是关系人民群众生命健康和社会稳定的重大问题,近年来引起各方面的广泛关注.在当前我国《食品安全法》确定的监管制度下,我国食品安全监管仍存在空白领域和薄弱环节,技术、制度和人员经费保障不足以及监管行政体系存在矛盾等问题.需要加强薄弱环节的监管,建立适应食品安全形势的监管技术、制度和人员经费保障体系,完善多部门监管的协调合作机制,逐步向"单一部门管理、品种监管为主、环节监管为辅"的食品安全监管模式过渡.     

我国食品安全现状及对策研究

结合我国目前的食品安全现状,对我国的食品安全监管体系现状和我国食品安全事件发生的主客观因素等方面进行分析,认为我国目前发生的食品安全事件约70%是主观人为添加非法添加物.因此,提出了实施农业标准化、加强"从农田到餐桌"全过程的食品安全管理体系建设、加强职能部门监管盲区的监管、完善我国食品安全法律法规体系、完善我国食品安全检测体系、加快推进食品安全诚信体系建设、重视食品安全风险评估和预防机制建设等对策.     

客观准确认识我国食品安全问题深化食品安全监管与治理

分析了目前我国食品安全问题的主要成因,包括通过摄食方式进入人体内的微生物性、化学性、物理性等危害引起的食源性疾病;由于经营者违法违规,制假贩假以及食品生产经营者和监管部门的制度漏洞和管理漏洞等引发的食品安全问题.在深入阐明对我国食品安全监管与治理的认识基础上,进一步分析了当前我国食品安全监管中存在的主要问题.提出了应对我国食品安全制度体系进行整体的研究和设计,全面提升我国食品安全监管能力和监管水平.     

论我国食品安全可追溯制度的构建

食品安全可追溯制度是实现食品安全监管的重要手段. 介绍了构建该制度的必要性,总结分析了该制度在立法和实践中存在的问题,即法律法规缺失、企业参与度不足、制度覆盖范围较窄、配套体系尚未建立. 提出了要积极推进我国食品安全可追溯制度的建立与完善必须明确责任主体、强化政府监管职责、激励企业积极参与、加快相关配套体系建立.     

我国食品安全监管问题的探究

我国对食品安全历来十分重视,特别是加入世贸组织后,食品安全问题已成为面临的挑战之一。本文对我国的食品安全监管中的问题进行了分析,并提出对策建议,以确保广大民众食品安全。     

完善食品安全监管立法探析

上海"福喜食品安全事件"反映了当前中国食品安全监管的现状和难点,2014年7月公示的《中华人民共和国食品安全法(修订草案)》在"加强食品安全监管"方面仍然有完善的空间。"建立高效统一的食品安全监管体制""建立有奖举报制度""建立严格的全过程监管制度""进一步落实监管问责机制"是完善中国食品安全监管立法的必由之路。     

“互联网+”时代下广西食品安全智慧监管研究

2017年李克强总理提出要创新食品安全监管方式,利用网络信息技术来实现食品药品信息全程可追溯,提升食品安全监管效能.当前广西地区食品安全智慧监管项目建设取得了阶段性成效,但与发达地区相比还存在着一定的差异.通过阐述智慧监管相关概念,结合广西地区食品安全智慧监管实践成果,指出广西食品安全存在着智慧监管意识不足、公众互动性差,智慧监管技术人才缺乏、资金投入不足,信息孤岛现象凸出、信息安全保护缺乏保障等问题,并针对问题提出树立智慧监管思维、强化宣传培训,加强信息技术专业人才队伍建设、拓宽资金来源,建立信息平台管理机制、构建保护防范体系等策略,从而开创智慧食药监信息共享共治、食品安全监管精细化新局面,全面提升广西地区食品安全智慧监管水平.     

完善我国食品安全监管体系的思考

食品安全是人类生存和健康的第一屏障,关系国计民生.接连不断发生的恶性食品安全事故引发了人们对食品安全的高度重视.目前我国的食品安全监管存在一些不足之处,我们应借鉴国外先进经验,在法律规制、监管组织机构等方面进一步完善食品安全监管体系,保障人民的生命和健康安全,以维护社会的稳定秩序.     

经济法的视野中我国食品安全监管问题研究

我国近年来频发的重大食品安全事故诱发了对食品安全监管制度的思考,食品安全监管方面的确存在缺陷,监管制度亟需完善.市场调节的失灵,食品安全信息本身的属性、食品市场化、外部性以及信息不对称等;政府监控的缺位,政府监管部门和监管人员的职能缺失,监管部门职能交叉混乱,模糊不清,法律法规的不健全,是食品安全监管方面的主要缺陷.从这两个方面入手,着力完善食品安全的监管.     

关于优化食品安全监管机制的思考

食品安全事件频发,不断暴露出我国食品安全监管机制的深层弊端.因此,有必要分析现行食品安全监管机制的主要问题,从基于尊重体制变革的路径依赖角度,探讨在现行机制基础上进行制度改良及路径选择.     

我国食品安全监管研究进展分析

我国食品安全监管的研究经历了逐步演进的过程。在借鉴发达国家经验时需比较与其所处阶段特征的差异性,并考虑历史文化传统和政治体制的特殊性。就监管本身而言,包括监管的立法和执法、存在的问题、实际状况、效果等。进一步论证了多部门监管优于单部门监管,难点在于协调;面对暴发大面积食品安全问题,有必要深入对整个食品行业的研究。将第三方力量(媒体、消费者等)纳入博弈框架,分析了复杂的食品供应链各个部分都可能发生安全问题,因此,食品安全监管的社会共治成了研究的新趋势。     

我国网购进口食品安全监管的难题与应对

随着跨境电商的兴起和国内食品市场的消费升级,我国消费者越来越青睐于网购进口食品。与此同时,与之相关的食品安全风险问题也开始受到监管部门和研究者的关注。归纳了现行的进口管理制度和监管实践,通过聚焦跨境电商零售和网购直邮两大模式,总结出网购进口食品的安全监管漏洞和可能风险,分析海关部门在食品安全监管工作中面临的主要难题,并尝试提出应对之策。根据监管部门的公开数据,分析了我国进口食品的形势。通过分析现有的政策规定和网购食品进口的特点、趋势,发现海关部门对网购进口食品进行安全监管时会面临一些难题,如鼓励跨境电商零售业务发展与安全监管之间存在矛盾,直邮进口模式的便利化安排会导致食品安全监管出现盲区,网购进口食品溯源难直接制约全链条监管,以及海量进口规模与有限监管资源存在尖锐矛盾。为有效解决这些监管难题,应着力构建网购进口食品安全的多元主体协同治理体系,包括消费者应理性海淘洋食品,平台经营者需进行全过程治理,电商应落实食品安全主体责任,一线监管须依靠智慧化提升工作效率,海关总署则应积极推动国际合作。     

逆境型政府规制理论与食品安全危机防控

以德罗尔的逆境中的政策制定理论为基础，分析了“食品安全危机”治理中逆境型政府规制在伦理、模式、能力和自主性方面的缺失，提出了运用逆境型政府规制理论防控食品安全危机的对策：重视伦理道德建设；调整统计权的模式；调整事故调查的模式；完善规制责任追究制度；完善消费者损害赔尝制度。     

国内外航天营养与食品工程研究回顾与展望

介绍了航天营养与食品工程学科的产生、发展及主要研究内容.重点对国内外航天特因环境下人体物质代谢规律、航天食品与包装工程技术、航天食品质量控制与安全管理技术等的研究进展进行了综述.针对我国载人航天发展规划,对我国航天营养与食品工程发展趋势进行了展望.     

食品安全规制对生产者福利的影响

食品安全规制是保证食品质量安全的重要措施.国内相关研究已在购买意愿和企业增效等方面取得了一定成果,但鲜有学者对食品安全规制所引起的生产者福利损失进行探讨.运用水平位移模型考察食品安全规制对猪肉、牛羊肉和禽肉生产企业福利损失的影响.结果显示:供求价格弹性较小、消费需求较大的肉类生产企业所遭受的福利损失较大.其中,猪肉加工企业的福利损失最大,为304.869亿元,占其收入的8.76%;禽肉加工企业次之,为69.142亿元,占其收入的5.45%;而牛羊肉加工企业最小,为68.560亿元,占其收入的9.60%.另外,在食品安全规制影响下,不同类型的肉类加工企业具有不同的单位成本增加额和价格上升压力.每千克猪肉、牛羊肉和禽肉所承受的成本增加额分别为1.07,1.61,0.63元;3类肉产品的提价压力分别为8.76%,9.60%和5.45%.在结论性评述的基础上,提出了有效控制福利损失与执行成本的政策建议.     

食品安全监管成本研究的新进展

食品安全事关每个消费者的健康,直接关系消费安全乃至生命安全.在国内食品安全事件却频繁发生,涉及药品、乳品、肉类、果蔬、蛋禽等众多与生活息息相关的重要行业.为此,加强食品安全监管势在必行,然而食品监管也需考虑在最优监管强度下实现"监管成本"和"监管收益"的均衡.在此背景下,系统梳理国际上食品安全监管成本的相关文献,从HACCP系统、成本收益分析、输出定向分析函数、交易成本分析、食品可追溯系统等五个方面进行综述和评价,为我国食品安全监管提供了六个启示.     

我国乳制品加工过程中食品安全问题及对策

分析了目前乳品行业食品安全事件产生的原因,特别是生产过程和包装环节;对比国外发达国家的技术法规体系,提出了我国乳品业控制食品安全事故应该采取的对策,并对乳品行业的发展提出了展望.     

兽药残留检测技术研究兽药残留检测技术研究

从国内外食品安全兽药残留现状、制约食品安全的因素、兽药毒理性分析以及建立具有中国特色的食品安全快速检测体系4个方面论述了兽药残留对食品安全的危害以及应对措施,并对食品安全快速检测技术在未来的发展趋势进行了展望.     

食品安全规制成本收益分析研究述评

本文对食品安全规制的成本收益研究进展进行了介绍,主要包括食品安全规制成本收益的确定、食品安全规制成本的估计、食品安全收益的衡量,并对现有文献的不足进行了简要评价和分析。