综观“研发费用加计扣除”政策的落实

税收优惠政策是激励企业创新的重要政策工具，对于“研发费用加计扣除”这项政策，无论是政府实施部门还是企业，普遍认为该项政策是一项含金量高、能够真正引导企业加大研发投入的政策。然而，政策是好，能否落实到位？如果不能落实到位，那么一切都是空谈。     

美国对拉丁美洲“睦邻”政策之刍议

美国对拉丁美洲“睦邻”政策之刍议韩和鸣“睦邻”政策是罗斯福总统上台后实行的针对拉丁美洲国家的外交政策，它构成了“新政”中美国对外政策的主要内容之一。“睦邻”政策虽然有“平等”、“不干涉”的高调，但它只不过是美国在控制、奴役拉丁美洲的手法上的改变，而其...     

“广西科改33条”政策落地状况调查与对策

科技政策是推动科技创新发展的“指南针”，是提升国家和区域科技创新实力的重要支撑条件。中央经济工作会议将“科技政策要扎实落地”列入2022年重点部署的七大任务之一，凸显了科技政策落地的紧迫性和艰巨性。以“广西科改33条”政策落实为例，基于对列入落实“广西科改33条”“百千万”行动名单的100家高等院校和科研院所、1000家科技型企业和10 000名科研人员的跟踪调查数据进行分析，研究提出“广西科改33条”政策落地现状、效果、问题，并提出推动“广西科改33条”政策扎实落地的对策措施，为政府部门推动科技政策扎实落地提供重要决策参考。     

“36条”，实实在在的政策——市科委体改法规处处长钱维锠谈“36条”配套政策

较之以往出台的一些法规政策,这次“36条”的政策显得很实在,对于企业来说不再是“虚无缥缈”,它“摸得着、看得见”,对于企业来说是切实可行的。如今,上海各有关部门也正在酝酿“36条”配套政策实施细则,这是与国家政策实现系统性对接的重要后续工作。这项细化工作将细之又细,最终具体到“每个窗口的操作流程”。这次出台36条配套政策与科技“18条”成果转化政策条本身不冲突、不矛盾,不能说因为“36条”的出台,“18条”就取消了,不需要执行了。“36条”是一个更全面、更完整的政策,“36条”涵盖了“18条”的大部分内容。“36条”中的一些…     

新昌：科技局组织大型科技政策培训帮企业“储能”

2月13日，新昌县科技局召开了全县200多家规模以上企业参加的科技政策培训会。培训会上，省科技厅计划综合处和高新处负责人分别就省科技计划体系设置、省级新产品申报、浙江省重大科技专项申报、高新技术企业申报等内容进行了深入浅出的讲解。此次培训会是新昌县科技局助企业“过冬”、“储能”帮扶系列培训行动之一。     

催化剂、资产、推动器——企业眼中的“政策”

为了探讨科技政策对企业发展的作用，为了集思广益让更多的企业关注政策、利用政策，在上海市科技政策活动周系列活动中就有这样一场题为“创新政策与企业成长”的沙龙。此次活动的氛围十分轻松，嘉宾们用自己企业在发展过程中如何利用政策进行成长的亲身经历形象地诠释了政策在他们心目中的地位以及意义，且来听听他们对于科技创新政策是何看法。     

“外交” “政策”=?

人们能回答什么是“对外政策”,但什么叫“外交政策”呢?我不是为咬文嚼字或者做文字游戏才来指出这个问题,而是因为这看似一字之差的问题已经折射出许多大问题。把外交置于政策之前不但令人费解,而且其顺序的颠倒说明,现实中,人们没有处理好外交与对外政策(或者对外政策与外交)的关系。首先看一下英语中是否也存在这种现象。答案似乎是否定的。人们知道,英语中表达“对外政策”和“外交”的术语分别是foreignpolicy与diplomacy。从字面上看,它们就是不同的。虽然外交与对外政策密切相关,但对外政策不等于外交,外交也不等于对外政策。一般地,diplomacy指国家有关机构(一般是外交部以及其他政府部门的外事部分)执行国家对外政策、处理对外关系的一套技巧或者艺术。除了在非英语国家的翻译语言中     

要让创新政策进一步“深入人心”、“落地开花”，专门的政策服务机构任重道远——专访上海市高新技术成果转化服务中心负责人王军

“用好用足政策，谋划创新发展!”这是上海某企业宣传栏间张贴的一条标语。 的确，置身国外内形势复杂的当前，一面是通过创新构筑自身核心竞争力的“内生动力”，另一面是风云变幻的市场带来诸多“外在风险”，使得越来越多的企业和企业家们，     

五厅局制定发布“加计扣除”政策新版本“技术开发费”已改名为“研究开发费用”

目前,浙江省科学技术厅、财政厅、国家税务局、地方税务局、统计局联合制定发布《关于印发〈企业新技术、新产品、新工艺研究开发费用享受所得税优惠政策〉的通知》,要求全省各市、县（市、区）科技局、财政局、国家税务局、地方税务局（不含宁波）、统计局遵照执行俭业新技术、新产品、新工艺研究开发费用享受所得税优惠政策》,停止执行《落实企业技术开发费有关财务税收政策及相应管理办法》（浙科发政[2006]161号）。新版本“加计扣除”政策的主要变化之一就是将“技术开发费”改名为“研究开发费用”。“研究开发费用”“加计扣除”政策的实施,将为进一步贯彻落实企业自主创新的优惠政策,造就创新、创业的环境和氛围,引导、鼓励和支持企业增加科技投入,提高自主创新能力,提供更有力的政策支持。     

政策诱变与调适：农民专业合作社“空壳化”的成因与治理

《农民专业合作社法》出台后,各地农民专业合作社出现了“井喷式”发展。但在数量快速增长的同时,问题也不断出现“,空壳”合作社便是其中之一。“空壳”合作社的诞生与政府的市场准入政策、扶持优惠政策、审核监管政策、绩效考核政策等有着密切关系,可以说是政策诱变之果。因此,必须通过政策调适,适当提高市场准入门槛、改善扶持优惠政策、强化动态监管、调整绩效考核指标等,引导合作社走上健康规范发展之路。     

中共从“抗日反蒋”到“逼蒋抗日”政策转变的原因

统一战线是中国共产党领导革命事业的三大法宝之一，是中国革命胜利的重要保证。在制定抗日民族统一战线策略方针过程中，中国共产党前期的的政策是“抗日反蒋”，后由于国内国际形势的变化，中国共产党依据国情，适时将政策转变为“逼蒋抗日”。实践证明，这一转变是正确的，而且是必要的，这一转变对抗日民族统一战线的形成起了重要作用，对中国抗战胜利做出了巨大的贡献。     

环境规制对中国水污染企业的影响—— 基于“两控区”政策的实证研究

利用1998—2006年中国规模以上工业企业数据和县级社会经济数据, 构造面板双重差分模型, 考察“两控区”环境规制政策对水污染企业的影响。研究发现, “两控区”政策对水污染企业产生显著的冲击, 使得水污染企业的产值增长率减少, 新建企业数量和企业存量的增长率也显著下降; “两控区”政策对水污染企业的冲击具有持续性; 相比而言, 经济发达地区的水污染企业受到的影响更大。进一步分析影响政策效果的初始因素, 发现政策开始前教育水平高、人口密度大、平均工资高以及二产占比大的地区, “两控区”政策效果更明显。基于上述结果, 认为“两控区”政策能抑制污染加剧, 其经济代价体现在增加水污染企业负担, 减缓水污染企业产值增长率。污染减少带来的社会福利增加以及企业产值增长速度减缓对社会福利的减少, 二者的相对大小需进一步评估。     

政策服务的“一条龙”——浦东新区科技认定服务中心科技服务窗口开通记

咨询政策、准备文件、奔波与各个科技职能部门之间，这几乎是每家科技型企业与政府打交道的缩影。如何能够真正的为科技型企业分忧？浦东新区科委为此成立了一个专门机构，为企业“一条龙”地提供政策服务。     

上海科技创新政策聚焦“产业化”

记者从近日召开的“2009年度上海市科技创新政策一门式服务通气会”上得知，随着上海瞄准新一轮经济发展大幕的拉开，积极推进产业结构调整、大力实施高新技术产业化，将成为上海各项事业的核心和重心；政府各部门将先后出台相应的政策举措，聚焦高新技术产业化的推进和实施，现有的科技创新政策重点扶持和鼓励的方向也将向“产业化”一段倾斜。     

创新政策，其实并无玄机：政策知晓度：理想照不进现实

如果排一个当前企业最关注“榜单”，创新政策一定会进入前五!在普遍感受金融危机的寒意后，越来越多的企业开始意识到，光靠自己，再蜷紧身体也缺少暖意；找到一堆温暖之火才是王道。哪儿有这样温暖的火堆呢？无疑，政府、政策是最佳答案之一。于是便有了我们在几乎每个场合都能见到的相似一幕：企业家们就像一个被大个子欺负了的小孩，企盼、要求得到政府的帮扶，享受政策的优惠。     

创新普惠性政策：企业创新发展的“阳光雨露”

为优化创新社会环境,《决定》提出“加大对国家和省重大科技政策的宣传力度”,特别强调“制定运用财政后补助措施全面落实企业研究开发费用税前扣除普惠性政策实施办法,引导企业广泛开展研究开发活动”。企业研究开发费用税前扣除政策是一项创新普惠性税收政策,对于鼓励企业开展创新活动、提高自主创新能力、降低企业创新成本等具有十分重要的作用。省科技厅在落实企业研究开发费用税前扣除政策上不遗余力,积极制定配套政策、加强宣传推广落实,大大提高了企业研发投入的积极性,强化了企业的创新主体地位。     

绿色通道政策改革探讨

“绿色通道”的开通尤其是免征通行费政策的实施降低了鲜活农产品的运输成本,从而促进了农产品物流业的发展、提高了农产品生产者的收益,但是该政策实施过程中也存在着诸多问题。以河南省为例,发现该政策不仅会给执行绿色通道”免费政策的公路企业尤其是高速公路企业造成验货难、收费站通行能力下降、通行费收益下降、腐败滋生等问题,也会对物流业的健康发展产生不利影响。因此,建议采取合理限定鲜活农产品运输“绿色通道”线路、建立鲜活农产品运输“绿色通道”直补基金、加大先进验货设备的研制和开发、对执行“绿色通道”免费政策的公路企业给予补助或延长收费年限等措施,以便更好的建设“绿色通道”。     

配套政策打通产学研各环节的“创新链”——上海市计算技术研究所综合办公室主任陆檩谈“36条”配套政策

上海市计算技术研究所成立于1967年,是国内最早从事计算机科学与工程计算应用,计算机研制,数据库应用和计算机网络应用的单位之一,也是国内首批被授予自营进出口权的百家科研院所之一,作为上海市研究院所转制的排头兵,对于新出台的“36条”配套政策,他们也有话要说。     

企业创新别吃政策的“哑巴亏”

如果珠海安生医药知道有一项政策叫“研发费税前扣除”，2012年一年就能减税125万元。珠海市科协近日发布《珠海市中小企业科技创新与资本融合状况调查报告》，数据表明，若采样群39家企业都吃透政策后，2012年一年可多减税约1082万元。     

“加计扣除”政策激发杭州企业创新内生动力

目前，我国为提高企业自主创新能力已出台了一系列配套政策。其中,含金量最高的政策之一就是《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）的若干配套政》中明确的：“加大对企业自主创新投入的所得税前抵扣力度。允许企业按当年实际发生的技术开发费用的150％抵扣当年应纳税所得额。实际发生的技术开发费用当年抵扣不足的部分，