突出发展主题,把学院建设推上新阶段--转轨过程中的淮北煤炭师范学院

教育作为一种社会现象,其存在及发展必然要受到社会诸因素的制约与影响.社会的变迁必然导致教育领域不同因素间的重组.近年来,国家为打破计划经济体制条件下高等教育"条块分割、效率低下、重复建设"的弊端,在高等教育领域进行了一系列的大刀阔斧的改革,采取了高校间联合办学、高校合并以及中央与地方共建和下放部委属院校到地方等一系列措施,增强地方办学的自主权和承担高等教育办学任务的责任感,加强和活化高校的办学活力,引入良性的竞争机制,从而实现高等教育办学体制和管理体制的顺利转轨.     

高校财务管理问题与对策刍议

随着高等教育事业的快速发展,重视高校财务管理、树立科学的高校财务管理理念,已成为当下高校财务管理工作的发展目标。在对高校财务管理工作中普遍存在的筹资渠道单一、投资盲目、收入分配机制不合理等问题进行分析后,提出了树立财务风险意识、制定合理分配机制、完善内部财务管理管理制度等相应的对策。     

通过校办企业解决高校经费不足的可能性分析

随着我国高校的扩招,高校教育的消费以及投资需求日趋强烈.高等教育事业不断发展的要求与高等教育经费严重短缺的矛盾日益突出,本文通过对我国高等教育资金来源进行了分析,指出从传统渠道解决高校经费不足的局限性,提出在增加传统收入的同时,依靠校办企业解决经费不足的办法.     

完善高校财务风险防范的思考

在高等教育体制改革不断深化的过程中，高校作为独立办学的法人实体，其在办学资金的筹集、教育经费使用、对外投资等方面的自主性对高校的财务管理提出了更高的水平，如何化解和控制高校财务风险，完善高校财务风险的防范措施对促进高校教育事业的健康发展有着重要意义。本文在介绍财务风险的相关理论知识后，简略分析了财务风险产生的原因，进而提出了高校风险防范的对策。     

西部高等教育振兴视角下高校社会捐赠财政配比政策研究

振兴西部高等教育是奠定我国高等教育强国基础的需要,也是推进区域高等教育协调发展、促进西部经济社会稳定发展的要求。经费不足是西部高等教育振兴面临的紧要问题。在政府财政拨款有限、学费调整困难的情况下,大力发展社会筹资是西部高校增加办学经费、突破财政困境的可行途径。因此,要利用高校社会捐赠财政配比政策这一政策工具,在完善中央财政配比办法的同时,推进西部各省区市出台财政配比相关政策,激励和引领更多西部高校参与社会筹资,增强西部高校自主筹资的动力,提高西部高校自主筹资的成效。     

高校扩招背景下的财务风险分析与对策

随着高校扩招政策的实施,许多高校纷纷扩大办学规模,高等教育事业得到迅猛发展,但是教育投入与需求之间的矛盾也日益突出。为了解决教育经费不足的问题高校只得向银行贷款筹资,负债办学已成为高校的一种普遍现象,而这种筹资渠道给高校带来了巨大的财务风险。本文根据目前高校扩招的具体背景,系统分析了高校财务风险的表现形式及其形成原因,并结合实际提出了一些风险防范措施和对策。     

地方高校筹资机制及在招生中的应用

高等教育已经开始由“精英教育”步入“大众化教育”阶段,高校的资金来源也发生了巨大的变化。要从根本上缓解地方高校目前生存和发展中面临的资金困难,需要在逐步改革现行国有办学体制的同时,按照市场经济和公共财政的思路,解决发展的筹资机制问题。     

高校人才成本核算模式的理性分析

进行教育成本核算,降低人才成本是高等教育改革的大势所趋,是提高办学效益的迫切需要.随着经济的不断发展,人才成本这项衡量办学效益的综合指标,将在高校管理中发挥重要的作用.本文从高校成本控制和参与市场竞争、合理确定收费标准、教育投资管理等方面论述了高校建立人才成本核算的必要性.并对高校建立人才成本核算制度的可行性和原动力不足、成本对象的特殊性与计量的复杂性以及人才成本计算期、范围和方法等问题进行了探讨.     

加强高校资金管理,提高办学经济效益

随着我国实行改革开放和社会主义现代化建设，教育的地位愈显突出，高等教育对经济发展的重要性更为大家所公认。因而高校获得了较大的发展，国家用于高校的财政投入也有了显著的增长，这成为高校办学收入的主渠道。但财政补助投入愈来愈难以满足高校事业迅猛发展。因此，国家和各级地方政府给予高校一定的优惠政策，发挥高校多渠道筹集资金的积极性，以缓解办学经费不足的压力。各高校利用国家的优惠政策，举办各种形式的学历班、非学历班、对外有偿服务创收活动，用来弥补资金不足的矛盾。取得了一定数量的教育事业收入，财政补助收入和事业收入及各项收入的逐年增加，也为高技资金管理部门的人员提出了新的课题，怎样管好资金，并使其资金更好地为高校的办学发挥最大的经济效益，成为高校财务管理人员共同探讨的问题，笔者认为，加强高校资金管理，提高办学经济效益有如下几个方面：一、要建立“大收大支”统一管理的财务管理体制1997年实行的高校财会制度改革，是我国建国以来最深刻、最广泛的一次全面改革，这次财会制度最重要、最根本的改革是将预算内、外资金统一核算，统一管理，实行“大收大支”，这种“大收大支”的财会体制，要求各高校建立校长领导下的“大财务”。也就是说全校的财务应...     

成人高校办学模式及其发展

1980年以来,我国成人高等教育事业有很大发展,已形成了多形式、多层次、多渠道的成人高等教育办学体系,为社会培养了大量专、本科毕业生,在继续教育、岗位培训方面培训了数以千计的干部、职工.成人高等教育对象的广泛性、形式的多样性、内容的针对性和实用性,决定了其与普通高等教育不能相互替代的作用和功能,它与普通高等教育相补充协调发展,已共同构成了我国高等教育的完整体系.随着社会主义市场经济体制的建立和我国社会主义现代化建设的需要,在我国实现经济现代化和教育现代化的进程中,成人高等教育的地位越来越重要,作用会越来越大.因此,发展成人教育、灵活多样地培养多层次、多规格的高级专门人才,是当今教育事业的战略任务.未来成人高等教育如何更好地适应竞争时代和新形势的发展需要,成人高校的发展战略与目标等问题是值得探讨的大课题.     

成人高等教育办学体制的改革与发展

加快成人高等教育办学体制的改革与发展是人们普遍关注的问题。本文从理论与实践的结合上提出成人高等教育的改革与发展,必须建立起与社会主义市场经济相适应的成人高等教育体制,改革一切包起来的办学体制和一切统起来的管理体制,建立起自我激励、自我发展、自我约束的机制。要改革成人高等教育的结构,完善成人高等教育体系,做到办学形式多样化、层次规格有序化、科类专业合理化。要不断深化成人高等教育教学思想、教学活动、教学管理的各样教学改革,建立相适应的运行机制,全面提高教育质量和办学总体效益,使成人高校的发展,走出一条创新的办学道路。     

国外高校筹资的主要方式与启示

资金问题是影响高等教育事业发展的关键因素。本文介绍了国外高校筹资的七种主要方式。实行收费政策；采取输出教育模式。发行教育债券；加强与政府和社区的联系；出让技术和专利；建立高校公司；制度化和规范化募捐工作等。文章简要分析了国外高校筹资方式对我国高校的启示，为我国高校筹资工作提供经验借鉴，指导我国高枝筹资工作实践。     

知识经济与高校产业化

高等教育在知识经济中占有重要的地位。我国的高等教育还是在计划经济思维模式下 ,把高等教育当成纯而又纯的公益事业 ,只等国家投入是行不通的。必须解放思想 ,树立教育产业化意识 ,改革教育办学体制、筹资体制和运行机制 ;放权搞活 ,开放非义务教育市场 ,充分利用各类教育资源 ,采取各种融资手段 ,扩大高等教育规模与供给。高校产业化的另一个突出问题是科技成果产业化难。为此 ,建议 :第一 ,由政府筹措 ,建立科研中试风险基金 ;第二 ,建立科研与产业对接的高速信息网     

改革开放30年我国高等教育发展的战略思考

我国高等教育改革发展三十年来,在办学体制、管理体制、投资体制、招生就业体制、高校教学改革等方面都取得了较大突破.我国高等教育未来的改革发展应坚持科学发展观,建立高等教育科学运行机制,加大政府、社会、个人对高等教育的投入,进一步扩大高等教育规模,提高高等教育质量.     

高校贷款风险的控制与防范

近年来,随着我国高等教育事业迅速发展,招生规模不断扩大,高校办学规模的扩大与资金严重短缺的矛盾日益突出.为缓解这一矛盾,各高校开始利用银行贷款来弥补差额.为有效控制和防范贷款风险,高校应健全大学法人治理结构,强化财务部门的风险控制职能,建立贷款风险预警系统,加强贷款资金使用监管,拓宽筹资渠道.     

优化教育资源配置加强教育的统筹协调研究

受经济，体制等多方面因素的影响，教育事业的发展往往滞后于教育的实际需求，教育资源基础设施严重不足等现象仍然较为突出。随着社会对高等职业教育发展问题的不断关注，高校教育资源配置问题已成为各级政府和教育界的热点话题。教育资源的配置是教育发展的条件和前提，现有教育资源的开发和利用是优化教育资源配置的重要方面。优化教育资源配置，有助于强化教育管理，提高教育质量和办学效益，尤其是提高素质教育质量。     

对我国高等教育大众化的几点理解

高等教育大众化是一个发展的概念，它更是一个发展的过程，它的实现和发展必然要受国家社会经济发展水平、高等教育发展状况和人们对教育重要性认识水平等因素的制约。要不断推进我国高等教育大众化的进程，必须充分重视目前我国高校办学的现状和容易被忽视的农民问题。在现阶段，政府和高校对高等教育大众化都负有重要责任，也只有政府充分发挥主导作用，大力推进各项改革事业，才能使高等教育大众化真正成为推动国家经济和社会发展的强大动力。     

“双一流”建设背景下我国高校教育基金会发展的策略选择

高校教育基金会的发展促进了高校办学成本的多元分担,成为增强高校办学自主权、推进"双一流"建设的重要支撑。从我国高校教育基金会的总量、分布现状、历时变化、整体运转及表现等方面进行定量分析,发现我国高校教育基金会受重视程度不够、政策端供给不充分、筹资能力不强、筹资结构不合理、资金运作乏力、机构运转困难等,阻碍了高校教育基金会内生动力的释放,抑制了其对"双一流"建设支撑作用的发挥。为此,高校教育基金会既要有国际视野,注重对国外一流高校先进经验的选择吸收和本土转换,也要扎根中国大地,选择适合我国国情和高校校情的发展策略,包括调整机构的功能定位、加强项目的系统谋划、注重资产的投资运作、创新过程的考核评价、培育独特的捐赠关系等,以提升教育基金会服务所在高校卓越发展的能力,更好地助力"双一流"建设。     

拓宽和发展高校融资渠道的几点思考

传统的教育都是由政府承担着办学义务,办学经费几乎全部来自财政拨款。随着教育改革的不断深入,政府未来对高校的财政拨款不会有高速的增长。我国的高等教育已经处于社会主义市场经济环境下,它对高校内部的体制与机制以及生存方式提出了新的要求。本文试图找出高校新的筹资途径,实现高校多渠道融资,加快高校的改革步伐,促进其全面快速发展有着重要意义。     

美国慈善基金会高等教育捐赠:决策、运行与启示

在美国高等教育捐赠发展史上,慈善基金会的出现是一个重要的里程碑。慈善基金会在增加美国高等教育办学经费、促进高校前沿科学研究、关注高校弱势群体、提升高等教育质量、优化高等教育治理等方面发挥了不可替代的积极作用。美国慈善基金会主要有独立基金会、运作基金会、企业基金会和社区基金会4种类型,慈善基金会捐赠决策主要受基金会发展战略、任务环境和理性决策等核心要素影响。慈善基金会在美国高等教育中承担着政府与大学的中间人、大学改革和发展的合作伙伴、前沿研究与重大社会问题解决的孵化器等重要角色。慈善基金会的运作呈现出资助对象选择"精英化"、资助申请管理"专业化"、强调受助机构的能力建设、注重合作性资助、注重项目评估和问责等重要发展趋势。它对我国高等教育捐赠事业发展的启示是:大力发展慈善信托事业;引导富裕群体投身教育慈善;扶持教育慈善基金会发展;推进基金管理专业能力建设。