餐饮服务食品安全监督案例二则

《中华人民共和国食品安全法》自实施以来,取得了一系列成效,相对《中华人民共和国食品卫生法》,《食品安全法》更加注重说理式执法,裁量更加科学,对食品安全违法行为的打击力度更大,解决了很多新时期涌现出的新的食品安全问题,保障了广大人民群众的餐饮安全。但是由于实施时间较短,部分法律名词解释不清,配套法律体系仍不完整,监督员在基层的执法过程中,在《食品安全法》法律条款适用上仍会遇到一定问题．其中食品仓库中存在过期食品的法律适用及超范围使用食品添加剂的法律适用问题是比较有代表性的两个问题,有待食品安全法律体系的进一步完善。     

新《食品安全法》的七大隐忧

由十一届全国人大常委会第七次会议表决通过的《食品安全法》公布了。这是一部在重大食品安全事件屡现背景下修订的一个“重典”，立法的意图是通过“重典”来治“乱相”。在我国，食品安全法律法规是以实现部门管理目标为目的，以部门管理存在问题为规范对象，以惩治违法行为为立法内容。     

《食品安全法》第96条之问题省思

<食品安全法>第96条存在着惩罚性赔偿责任规定参照标准单一.惩罚性赔偿责任规定最高限额单一,民事赔偿优先实现的程序性规定缺失,食品召回不得免除民事责任规定缺失,食品虽符合国家标准但仍造成消费者人身、财产明显或严重损害这一意外损害赔偿责任规定缺失等问题.只有对这些问题进行反思、修改和完善,<食品安全法>中的民事责任制度的建构才会变得更加科学、合理与可行.     

《食品安全法》修订再审

2014年12月22日召开的十二届全国人大常委会第十二次会议继续审议《食品安全法》(修订草案)。根据全国人大法律委员会提交给全国人大常委会的修改情况汇报,此次修改涉及章节内容较多,改动较大,涉及食品流通环节、媒体监督、保健品使用原料管理等问题,特别是对违法从事生产经营活动的行为将加重其法律责任。全国人民代表大会法律委员会副主任     

坚持重典治乱的法治原则 打造《食品安全法》的升级版

指出食品安全是关系国民社稷的重大问题,《食品安全法》是关系到民生和法治的重要法律. 提出此次修改《食品安全法》,要贯彻以人为本的理念,要坚持惩治和预防并重的原则,要增强法律的可操作性,落实监管问责机制,提高食品安全标准;要建立协同共治的安全监管体制,建立完善的民事责任制度,并建立科学的食品监管渎职问责制度;要用最严格的制度、最严格的监管、最严格的标准和最严格的法律责任制度,保证食品安全.     

浅谈直接接触食品的材料生产许可证的办理

正直接接触食品的材料生产许可证现状1.主要法律法规和规范性文件现状目前,与直接接触食品的材料生产许可证相关的法律法规如下。(1)《中华人民共和国食品安全法》《食品安全法》最新版本于2018年12月29日修订,该法明确规定"用于食品的包装材料、容器、洗涤剂、消毒剂和用于食品生产经营的工具、设备(以下称食品相关产品)的生产经营"必须遵守本法,即相应的食品安全风险监测和评估、食品安全标准、生产经营、食品安全事故处置、监督管理、     

食品安全政府监管规制差异的中美对比研究

分析了国内目前食品安全监管机制存在的问题,比较了中美在食品安全监管规制机制方面存在的异同,对国内食品安全监管中的相关问题进行了研究,提出了国内食品安全监管机构应借鉴国外同行的成功经验,强化监管法规的重要地位,并不断修订完善食品安全监管的立法体系,引入风险评估机制,以减少各类食品安全问题的出现几率.     

双轮驱动创新提升未来食品安全与健康内涵

食品产业是国民经济支柱产业,以食品安全、风味、营养与健康为导向的多元化发展是食品产业创新发展的重要趋势。介绍了我国食品产业发展的基本概况,分析了我国食品产业存在的主要问题。重点提出未来我国食品产业要坚定地走科学“三减”与健康内涵“N加”的双轮驱动之路,强调“双轮驱动”是实现我国食品产业健康转型的关键。对我国食品安全与健康的新内涵进行了展望,表明食品安全是健康的基本保障,“风味、健康双导向”是食品产业的发展趋势。提出食品界要积极推动实施“藏粮于食”“藏食于民”工程,借助学科交叉融合优势,以科技创新进一步提升食品的科学内涵。     

关于我国食品安全法律和标准的建设

保障食品“质”和“量”的体系可称为食品安全体系。食品安全法律体系是食品安全的基石，可以保证食品市场的安全运作，是提供食品链全程安全监控的依据。虽然我国食品安全法律体系存在着许多不足，但正在健全和完善的食品安全法律体系，为实现“从田头和饲养地到餐桌”的食品安全全程监控和国际贸易提供了基础。     

关于我国食品召回之法律制度研究

在全球食品安全危机频发的当今世界背景下,中国对于该类问题的处理能力吸引着数亿人的目光。食品召回法律制度作为建立食品安全体系的重要一环,具有重要的理论研究价值。本文在回顾了我国的食品召回制度发展历史之后,以新近出台的《中华人民共和国食品安全法》为研究背景,一方面肯定了其对于构建我国食品召回法律制度体系的积极意义,另一方面也指出它与食品召回制度之间存在着体系衔接和配套制度空白方面的问题,并对该问题的解决提出了自己的思考。     

餐饮食品

6月1日，《中华人民共和国食品安全法》（以下简称《食品安全法》）正式实施。《食品安全法》对明星代言问题奶粉的行为作了明确规定：“社会团体或者其他组织、个人在虚假广告中向消费者推荐食品，使消费者的合法权益受到损害的，与食品生产经营者承担连带责任。”     

论食品安全犯罪刑法规制的现状与立法再完善

虽然《刑法修正案(八)》对食品安全犯罪相关条文作出了修改、完善,但是,现行刑法关于食品安全犯罪的规定在司法实践中仍然存在着理解和认定上的困难。《刑法》第143条和第144条还需要进一步界定"食品安全"的内涵,细化生产、销售有毒、有害食品罪的罪状;对生产、销售不符合安全标准的食品罪和生产、销售有毒有害食品罪中"其他严重情节"需要作出合理的解释,便于司法机关准确界定罪名。最高人民法院、最高人民检察院《关于办理非法生产、销售、使用禁止在饲料和动物饮用水中使用的药品等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》在现实中仍存在司法认定的困难,不能适应新的惩治食品安全犯罪的要求。在对刑法作出新的司法解释时,要注意严密刑事法网。另外,再次修订刑法时,应当增设生产、销售妨害食品安全器具罪等罪名,拓宽食品安全犯罪的调整对象,扩大对"掺入"罪状的描述。     

我国食品安全监理体系研究

食品安全问题关乎国民生计,影响具有多领域性和全球性.从我国食品安全监理体系现状及存在问题出发,搭建了食品安全监理体系模型,以实现多种监管主体相结合、食品全产业链的整体监管,并完善了其制度体系.提出了完善我国食品安全监理的具体策略和措施,应用物联网技术尤其是传感器网络技术,构建了食品安全监理信息系统架构,为进一步提高食品安全管理与监控手段提供了参考建议.     

刊中报

食品安全法有望年底出台从日前召开的“第十六届亨氏国际食品安全专题研讨会”上传来消息,备受关注的《食品安全法》已经列入立法计划,有望在今年12月份出台。国家食品药品监督管理局食品安全协调司司长孙咸泽在会上透露,今年,食品安全首次被列入“十一五规划”,目前国家正在编制“国家食品安全十一五规划”。在食品安全监管方面,我国今后将完善食品安全应急处理体系,信息检测预警体系;以农村为重点,加强食品安全整治工作;全面开展食品安全绩效评价,对各地政府的监管绩效进行评价;提高食品标准水平和技术研究水平;加强食品安全法律法规的完…     

重视食品安全问题的研究工作

为改善食品安全状况．控制和降低食源性疾病对健康的破坏性影响，世界卫生组织专门制定了全球食品安全战略。而关于“食品安全”概念．美国农业部食品安全和检验局界定为“食品在食用时不会对消费者构成健康风险”：中国质检总局则持“食品在规定的使用方法和用量的条件下长期食用，对食用者不产生可观察到的不良反映”等认识，明显存在需研讨及改进之处。     

解读《食品安全法》

6月1日,《中华人民共和国食品安全法》(以下简称《食品安全法》)正式生效实施,同时,施行了近14年的《食品卫生法》被废止。在《食品卫生法》出台前,曾有人大代表认为,现在的保健食品既不是药品,也不算食品,建议取消"保健食品"这一概念。而最初提交审议的《食品安全法(草案)》也去掉了保健食品,引起了保健品行业集体震惊。     

浅谈食品安全责任保险

食品安全问题一直是我国消费者和政府关注的焦点,而食品安全责任保险是通过承保食品安全风险以保护消费者及食品生产企业的合法权益,保障食品生产秩序和食品安全的一类保险。现在国家也在逐步试点强制性的执行食品安全责任保险。本文通过分析食品安全责任保险的性质以及强制的必要性,来阐述对这一险种的认识,为我国食品安全责任保险体系的发展提出建议。     

当前我国食品安全监管存在的主要问题与对策建议

食品安全问题是关系人民群众生命健康和社会稳定的重大问题,近年来引起各方面的广泛关注.在当前我国《食品安全法》确定的监管制度下,我国食品安全监管仍存在空白领域和薄弱环节,技术、制度和人员经费保障不足以及监管行政体系存在矛盾等问题.需要加强薄弱环节的监管,建立适应食品安全形势的监管技术、制度和人员经费保障体系,完善多部门监管的协调合作机制,逐步向"单一部门管理、品种监管为主、环节监管为辅"的食品安全监管模式过渡.     

《食品安全法》草案出台始末

《食品安全法》相对于过去的《食品卫生法》是一个巨大的飞跃。《食品安全法》草案(下称草案)在讨论时,是依据《食品卫生法》制定《食品安全法》,还是另立《食品安全法》,曾有过不少争议,核心变化是,要确保食品生产经营者成为第一责任人。从2007年10月31日国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,讨     

食品生产企业食品安全管理体系存在的问题及对策

食品安全是关系到人们健康的重大问题,而食品安全管理体系是食品安全管理的基础.自中国加入WTO后,中国食品加工企业管理逐渐与国际上先进的食品安全管理体系接轨,建立起了符合中国企业自身特点的食品安全管理体系.本文对食品企业在运行食品安全体系过程中存在的问题进行了分析,针对中国食品企业的具体状况,提出了提高食品安全管理体系运行有效性的一些改进措施与建议,对食品安全管理体系的建立和运行有一定的指导和借鉴意义.