对政府不作为伦理现象的思考

伴随着经济社会的发展，凸显出来的政府不作为伦理问题备受关注。研究政府不作为伦理现象对构建社会公共行政，建设以人为本的伦理职能，形成良好的行政道德环境，构建社会主义和谐社会，具有重要意义。政府不作为伦理现象的根源是传统官场文化的浸染，行政人员职业精神、社会价值观的缺失，监督制约机制的不够完善。其治理途径主要有：加强体制伦理建设，加强行政伦理教育，加强行政道德管理，构建行政立体管理体系等。     

探析公共行政决策失误的根源与防范对策

公共行政决策失误是一个普遍的现象.造成公共行政决策失误的原因有主观方面的,亦有客观方面的.在深入探析主、客观因素的基础上,有针对性地提出防范控制公共行政决策失误的对策:培训提高公共行政决策人员的道德伦理和素质能力;强化决策失误责任追究制度;创新公共行政决策的辅助机制一一建立决策失误的评估机制、辨析决策失误的影响因素、实施多元参与的决策模式、健全行政决策的监督体系.     

我国行政立法程序中民主参与机制的思考

公共行政的发展使得行政立法对公民权益的影响日益扩大,但在我国,行政立法习惯上是专属行政机关领域之内的"政府决策",外界参与较少.封闭式的行政立法使得"行政权力部门化"和"部门利益法制化"现象产生,并成为滋生官僚主义和腐败现象的制度性原因之一.为防止立法主导权被行政部门或利益主体完全控制,在行政立法程序中建构完备的民主参与机制必然成为现代公共行政发展的趋势.     

西方行政伦理:公共行政理论视野中的嬗变

西方行政伦理随着公共行政理论的演进而不断发生嬗变。传统公共行政范式把行政视为政治的工具,伦理被排斥在公共行政研究的视野外。新公共行政注重行政的公共性和政治性,这直接推动了行政伦理的兴起,但问题重重的行政伦理仍然处于困境中。新公共管理运用经济学和管理学的理论方法研究公共部门,其理论预设偏向于效率价值观,这对行政伦理产生了极大的冲击。民主行政、治理、新公共服务和伦理性的公共行政文化等理论则试图超越新公共管理,行政伦理因此将发生深刻变化。     

探寻理论和实践的坐标——评《寻找公共行政的伦理视角》

张康之的《寻找公共行政的伦理视角》一书发表后引起了强烈反响,有学者认为它是一部行政伦理学和行政学著作,还有学者认为它是一部哲学著作。该书的基本特性是反思性、开创性、可读性和乌托邦性等。其主要贡献为：它为历史上曾经出现过的行政实践模式及理论给出了确切的历史地位,并提出了未来公共行政的模式;深刻地揭示了现代公共行政的＂思想模型＂中的各种缺陷;提出了＂在公共行政领域拒绝权利＂的主张;建构了公共行政的道德框架,为公共行政理论的发展寻找到了一个新的坐标。     

服务型政府的价值理性探析

21世纪公共行政的主流是道德的维度。服务型政府首先是以服务为核心价值的政府理念，是公民本位和公民意志在社会管理中居于决定性地位，旨在重塑公共行政价值观，解决当下行政人员价值观失范的问题。任何一项社会制度都是某种价值理念的体现，反过来讲，任何一种价值理念其客观存在必然体现在相应的制度上。新时期的服务型政府概念是我国学者首先提出，对其建设必须加以价值理性探究。     

公共行政变迁下行政权的重新界定

随着民营化、行政外包等现象的出现,政府职能逐渐向社会转移。公共行政的变迁使得传统行政权的界定遭遇挑战。"行政权"本身也是一个发展变化的概念,时代赋予了行政权新的内涵。行政权的不可处分性、强制性、国家意志性已经不足以解释公共行政变迁之下出现的新现象。在公共行政变迁的大背景之下,反思传统行政权理论,对行政权的属性进行重新界定,对解释行政法上的控权理论从而实现最佳行政之目的具有重大理论和实践意义。     

行政公益诉讼中的社会权力因素

依据现行行政诉讼法的规定,当发生行政主体侵害公共利益的行为时,没有直接利害关系的人是不能提起诉讼的,这对于保护公共利益是极其不利的。而传统的以权力制约权力的机制在我国并没有发挥出应有的作用。在这种情况下,应该调动社会权力的因素来达到制约行政权的目的。而行政公益诉讼为这种制约提供了制度平台。本文从行政公益诉讼和社会权力的概念入手,对社会权力介入行政公益诉讼的必要性以及可行性进行了分析。     

试析如何加强我国公务员道德教育

行政机关是国家和社会的中枢,担负着管理国家和社会公共事务的基本职责,国家公务员作为公共行政的决策者和执行者,其个人及群体的道德水平不仅仅关系到行政系统是否能够良性运转,而且对整个国家和社会风气有着极大的影响。因而加强我国公务员道德教育具有重大的政治意义和现实意义。     

浅谈对网络社会危害性的综合治理

当前网络社会存在着严重的道德危机，更有违法、犯罪现象，影响了信息化进程，必须通过道德手段、法律手段、行政手段、技术手段进行综合治理，建立和健全对网络社会的系统化监督管理机制。对于维护信息公路的安全，保持网络社会的秩序，促进人类社会的进一步发展有着不可替代的作用。