贵州省水资源强监管能力建设的初步探索

随着水利改革工作的深入推进,人们对水资源管理的要求越来越高。新时代,人们要正确把握水生态、水环境需求与水利行业监管能力不足的矛盾,做好水利行业强监管,积极探索水资源监管的新思路和新方法。     

财政性科技经费监管体系探析

我国初步建立了财政性科技经费监管体系,但是在监督主体、监督制度等方面还存在缺陷,科技经费监督出现诸多问题。建立要加强宏观层面的统筹规划,建立由政府、承担单位和外部主体上下联动、横向联合的立体监督体系。     

影子银行潜在风险及监管研究

与美国的"影子银行"不同,我国的"影子银行"是在2008-2010年间的爆发式增长,这是政府连续施行紧缩与宽松相结合的货币政策所导致的结果。美国"影子银行"的发展结果给我国金融业上了重要的一课,即我国金融业的发展应循序渐进地进行金融产品创新,同时注重金融风险防范,监管机构应对金融机构及金融活动实施全面监管。     

河南省国有资本授权经营体制改革研究——组建两类公司的实践探索与问题研究

十八届三中全会之后,国家提出"以管资本为主加强国有资产监管,改革国有资本授权经营体制",河南省在此政策导向下对国有资本授权经营体制也进行了初步研究和路径探索。其中有部分观点提出分行业设立两类公司的初步构想,这一构想目前还未形成任何政策性文件,只限于讨论商榷层面。本文针对这一思路,提出不同观点,认为分行业设立两类公司不利于发挥国有资本的集中优势和开放式经营,以及合理组合规避风险。同时,提出了在市场化改革方向中,拟构建的国有资本授权经营体制下,国资监管部门、两类公司与国有企业该如何重新定位的思考。     

基因编辑婴儿的伦理、法律和社会蕴含

 同试管婴儿、克隆人、商业化代孕、干细胞治疗等医疗新技术引发的伦理争议相比，贺建奎基因编辑婴儿事件引发的关注更大、社会反响更为猛烈。探讨贺建奎基因编辑婴儿事件引发国际国内热议的原因，讨论了基因编辑婴儿的伦理、法律和社会蕴含。建议明确界定基因编辑技术的适用对象和范围，建立健全新型医疗技术临床应用的伦理审查和监管体系，提升全社会的伦理意识。     

转基因作物知识产权法哲学及全球知识监管

知识产权并无坚实的自然法根基,其唯一的合法性基础是工具论的:平衡私权与公共利益,促进知识传播。生物技术的发展曾使发达国家以专利为名占有了发展中国家的植物和作物遗传资源。为制衡这一趋势中包含的不公,国际法《保护生物多样性公约》《粮食和农业植物遗传资源国际条约》等提出"惠益和分享"以及"农民权"等理念,但这些规定并未切实保障发展中国家农民的权益。随着转基因作物技术发展呈现出的诸种新特点,转基因技术介入种质改良,成为专利形成的当代理由,这一情形不仅将加剧发达与发展中国家围绕种质问题的经济和文化不公,还可能排挤非西方科学育种方式所根植的知识类型,而这类知识在保护生态环境、提升农业品质、维持区域农业自治等方面有着难以被替代的价值。     

外资在中国并购的新探讨

随着中国加入世贸组织后各项开放政策的陆续实施，以外资为收购主体，以战略收购为特征的外资并购日益引起市场各方的关注。2002年11月4日中国证监会等三部委联合下发的《关于向外商转让上市公司国有股和法人股有关问题的通知》，将进一步把我国证券市场重组推向新阶段。从目前来看，外资并购将成为国内证券市场重组的一种趋势。如何正确引导这个趋势，充分利用外资并购的积极效应并遏制其负面效应，是一个充满机遇和挑战的重大课题。     

绑起手来最自由

8月8日中新网发布消息说,中国银监会主席刘明康已致信巴塞尔银行监管委员会主席卡如纳先生,表示至少在“十国集团”2006年实施新巴塞尔协议的几年后,中国才考虑实施新协议,目前仍将继续执行1988年的老协议。     

我国未来电信监管模式的新探索

电信产业的快速发展和电信技术的不断创新给电信监管带来了巨大的挑战。为此,本文从分析电信业发展的趋势和由此对电信监管带来的挑战入手,在对国外电信监管模式和技术手段进行充分实证分析的基础上,从政策法律、市场准入、互连互通、资费管制、普遍服务、电信标准等六个方面探讨了我国未来电信监管模式的发展方向和发展趋势。