领导干部依法执政能力建设的宗旨、理念和模式

党的十六届四中全会作出关于加强党的执政能力建设的决定，各级领导干部的素质建设是其中的关键，由于党的治国理政活动均需纳入法制的轨道，因此加强领导干部依法执政能力建设则更是关键的关键。加强领导干部依法执政能力建设是党的为人民服务宗旨的要求，是求真务实、开拓创新等目标理念的要求，而构建依法治权的法治模式，则是领导干部依法执政能力建没的法治要求落在实处的需要。     

健全民主法制的当务之急是领导干部依法行政

基于民主法制建设进行了十几年，在人们的认识和现实中仍存在民主与法制脱节现象，从认识和制度、领导和群众等方面分析了民主与法制脱节的原因关键为人的因素，即很多人，尤其是一些领导干部不了解民主法制的真正含义，在施政过程中未能坚持民主法制和依法行政，得出健全民主法制的当务之急是领导干部依法行政的结论；并就如何保证领导干部依法行政提出了见解。