国际单项体育联合会善治评价体系构建及其实证研究

基于治理理论和委托—代理模型,本研究以35 个国际单项体育联合会善治 评价为对象,设计了以透明度、程序民主、制衡、团结等维度作为关键维度的指标体系, 并使用文献资料法、问卷调查法和访谈法等方法,对数据进行搜集整理。研究发现,国 际单项体育联合会平均得分为45.5（满分100）,善治状况评价为“一般”,决策和工作 机制不透明、选举和工作程序失范、利益相关者参与不足等,导致组织内部投机主义盛 行,国际单项体育联合会合法性面临危机。研究建议：1）严格执行选举程序,健全主席 和高管资格审查机制;2）完善信息公开制度,提升组织透明度;3）规范工作流程,充 实组织行政程序正当性;4）多元主体参与,健全组织内外部审查制度;5）明确最长任 期,保证组织官员积极性。     

登上领奖台：加拿大冬奥备战的治理经验及其启示

为备战2010年温哥华冬奥会，加拿大联邦政府设计了“登上领奖台”战略，委托OTP组织负责财政援助的划拨和绩效管理。OTP组织采用“决策层—执行层”的双层治理架构，以“奖牌至上”为原则，创建了由“项目文化”“以往成绩”“夺牌潜力”“领先优势的可持续性”4个一级指标的协会分层分类资助制度，邀请国家奥委会和残奥委、国家运动项目协会、体育科研院所等利益相关者组成协同治理网络。通过梳理加拿大治理经验，建议我国当前的备战2022年北京冬奥工作，应重视“一臂之距”理念，明确政府在冬奥备战中的职责；尊重专业自治准则，锻炼社会力量成为竞技体育治理主体；改进绩效管理模式，优化冬奥备战财政资金的申请和使用程序；重视科学创新，促进体育智库组织网络化。