特种设备引入强制保险的冷思考

随着《中华人民共和国特种设备安全法》的颁布与实施,特种设备责任保险制度开始成为政府部门关注和热议的话题。但是在实践层面,特种设备责任保险制度的实施却备受冷落。实际上,特种设备强制保险制度在本质上是一种拿多数人的钱赔偿少数人的过失或意外损失的救助制度,是一种轻监管和预防的事后处理制度,是一种损害赔偿风险的转移制度,其特点和本质与《特种设备安全法》的预防特种设备事故、避免财产和人身伤害的立法精神有较大偏离,这是其受阻的真正原因。     

保障长效 完善深化 浙江省科技特派员制度开启新征程

<正>浙江省科技特派员工作从2003年3月开展试点,2005年全面推开并不断完善深化,至今11年。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平,担任浙江省委书记期间高度重视科技特派员工作,经常作出批示,提出要求,指出"要建立长效机制,加强领导,总结经验,及时完善,充分发挥科技特派员在建设社会主义新农村中的积极作用"。因此,这第一个十年也是浙江省科技特派员制度创新实践、并     

农业技术创新过程的制度探讨与分析

以农业技术创新过程为研究对象,对农业技术创新过程及各主体所面临的制度约束进行了论述,同时对农业科技创新过程中的财政投入机制进行了分析,针对农业技术创新过程中所涉及的各主体、各阶段提出了相应的对策建议。     

民诉证明妨碍法律效果之重构——对单一法理择定基准的反思

证明妨碍法律效果与其法理基准是"性状"与"基因"的关系,"基因"决定"性状"的表达,法理基准则决定了证明妨碍法律效果的具体制度设计。目前我国以"制裁"法理为基准,对于案件事实的认定,立法上设计了对实施证明妨碍行为当事人进行不利推定的法律效果模式。我国当前证明妨碍法律效果依托于单一的"制裁"法理,导致制度设计上存在立法层级低、法律条文简单模糊、法律效果指向对象范围窄、法律效果对证明妨碍当事人主观心态归责种类范围窄及法律效果具体操作模式单一等问题,致使当前立法不能满足日益复杂的民事审判需求,不能对已经实施或意欲实施证明妨碍行为的当事人充分起到"惩罚"和"预防"的效果,亦不能对被妨碍的当事人进行有效"救济"。对此,我国应探索适用"公平"与"制裁"相结合的多元法理基准,以证明妨碍行为实施人在本证中是否负证明责任为分类标准,在多元法理基础上对证明妨碍法律效果重新进行制度设计。     

对合法有序语境下的网络监督思考

网络监督是以网民为主体,以互联网为平台,通过网络技术和各种网络形式对公共权力进行监督的方式。它需要加强网络系统的建设,建立部门齐全的法律相互协作,并协调网络政治参与和网络有序发展的关系,只有这样,才能提高网民的网络监督意识与能力。     

基于老工业基地振兴的3PL核心竞争力制度创新研究——以吉林省为例

随着东北老工业基地的振兴,第三方物流已成为吉林省经济新的增长极和促进吉林省经济增长的不可替代的动力源,但是其在发展过程中仍存在规模小、区域发展不平衡、基础设施落后、内外部环境不完善等制约因素.因此,应加强对3PL企业的扶持和管理力度,营造其发展的良好环境;加快3PL基础配套设施的完善;积极培育3PL市场;重视3PL人才的培养和引进.     

比较法视野下的离婚扶养制度

离婚经济帮助制度是我国婚姻法中的一项救济制度,其初衷在于帮助因离婚而陷入困难的当事人,从而真正实现离婚自由。但由于我国立法的缺陷,使得该制度未能发挥其功效。笔者拟从比较法角度分析离婚扶养制度的适用条件、时间、数额和方式等问题,为我国经济帮助制度的完善提供借鉴。     

礼县集体林权制度综合配套改革现状分析

归纳礼县集体森权制度综合配套改革取得的成果,分析集体林权配套改革的现状,指出了存在的主要问题,针对林权流转、融资体制、森林保险和森林资产评估制度,提出了推进集体森权制度配套改革发展的建议。     

密云县集体建设用地布局优化研究

该文基于笔者从事城市规划的相关工作经验，以密云县集体建设用地布局优化为研究对象，论文首先分析了密云县集体建设用地利用的现状，进而从四个方面探讨了当前集体建设用地利用中存在的问题，并分析了产生问题的原因，最后，论文提出了密云县集体建设用地布局优化的思路，全文是笔者工作基础上的理论升华，相信对从事相关工作的同行能有所裨益。     

制度文明与推进国家治理体系和治理能力现代化

拥有高度成熟而发达的制度文明是现代化国家必备的本质特征。中国共产党十八届三中全会关于全面深化改革总目标的规定彰显了制度文明建构的必然性及其基本理念的修正和更新。要高度重视中国特色社会主义制度体系与国家治理实践的内在统一和深刻联结，在中国特色社会主义制度完善和发展过程中推进国家治理的现代化。在国家治理的现代化推进和创新过程中使中国特色社会主义制度更加完善和发展。国家治理体系和治理能力现代化有其更高更深层次的功能和价值，应关切其内在蕴涵的四种平衡。要完成改革总目标，在坚决执行党的十八届三中全会所作的具体安排和部署外，还应重视相关外源性前提。