关于“两分两换”流转政策配套机制的研究——以湖南省涟源市龙塘镇为例

"两分两换"土地流转政策,自2008年由浙江省嘉兴市首次提出并取得成效后,一直作为土地流转及城乡统筹规划的典型,受到各地县市的效仿。然而,长期以来的城乡二元机制使得这项新政策的实施受到诸多因素制约,尤以缺乏流转配套机制最为突出。本文以湖南省涟源市龙塘镇试点调研为例,探讨目前该政策流转机制所存在问题并提出供参考解决方案。     

土地征用问题的根源和解决对策

土地征用问题的根源是补偿标准确定不合理,补偿费和增值收益分配不公平。其原因是补偿内容残缺,补偿标准计算方法单一,补偿标准制定存在技术上的困难,农地所权有残缺,理论依据缺乏。因此,要运用多种方法评估土地征用价格,采用先进技术,把生态价值纳入到土地征用补偿中,使生态价值、社会价值、投资回收价值、生产力价值都涵盖在土地征用价格中,从而提高土地征用成本;改革农地产权制度,设定农地发展权,增强农地所有权权能;出台法规条例,使土地征用有法可依。     

农村土地使用权流转价格研究述评

我国家庭联产承包责任制下,农村土地使用权流转价格是影响农村土地流转市场发育的主要因素,亦是衡量农村土地流转市场形成与否的关键因素。笔者通过文献梳理发现目前研究现状的不足,并提出相关建议,以期在理论上能推动对使用权价格研究,在实践上能促进农村土地流转,优化农村土地资源配置。     

农村土地承包经营权流转方式的立法完善

农村土地承包经营权流转方式的合理规定是农村土地承包经营权顺利流转的关键,但我国现行法律中对农村土地承包经营权流转方式的规定,在适用宗旨、前提、内涵、程序等方面均有不足之处。农村土地承包经营权流转应以建立和优化土地承包经营权流转机制,加快农业结构战略性调整和农业规模化、产业化步伐,促进农业增长、农民增收、农村稳定为宗旨,以土地所有权、土地承包权与土地使用权三权分离为前提,强化土地所有权,稳定土地承包权,放活土地使用权;农村土地承包经营权流转是土地使用权的流转,其受让主体可在本集体经济组织外选择;流转区域方面,应突破本集体经济组织,在更大范围内流转。不论采取何种流转方式,都要遵循相应的程序性规则。     

刍议土地流转中注重粮食规模化发展:山西省朔州市山阴县粮食生产规模经营的实践与启示

阐述了规模经营是粮食生产的发展方向及土地流转中培育粮食生产规模经营户的重要性。通过对朔州市山阴县粮食生产规模化经营的现状调查,分析了土地流转中粮食生产规模经营户目前的状况及存在问题,针对性地提出了具体建议及措施。     

浙江省土地流转创新模式解析

文章简要介绍了浙江省土地流转的创新模式,分析了农村土地流转的意义和作用,提出了当前农村土地流转过程中可能出现的问题及相应的对策.     

供需关系下长三角城市群 生态系统服务空间流转

基于价值量、热点分析、最小累计阻力(MCR)模型和距离衰减等多种方法和模型,量化分析长三角城市群2010年和2018 年的生态系统服务供给和需求,揭示其供需盈亏关系;根据整体供需空间格局,确定生态源地到生态需求地的生态系统服务空间流转路径与价值流转量.结果表明:长三角城市群2010年和2018年生态系统服务供给变化微小,而生态系统服务需求显著增长;生态系统服务供给呈南高北低的分布形态,生态系统服务需求呈东高西低的分布形态;供需盈余区主要分布于皖南山地丘陵,供需赤字区主要分布于经济发达城市的主城区;研究年份内,供需平衡区面积减少,供需失衡区面积增加,经济发展与土地利用变化导致供需空间异质性增强;将生态源地与生态需求地之间的重要生态廊道作为生态系统服务空间流转路径,2010年和2018年的生态系统服务价值流转总量分别为127.1,272.6亿元.     

略论农地流转的必要性及其内涵

农地流转是我国农地制度改革的必然要求.文章从农业与农村经济发展、农地经营管理和农地制度创新等角度,论述农地流转的必要性;并从土地的概念、属性、特点等方面阐明农地流转的内涵.     

集体非农建设用地流转模式探讨

在城市化过程中，集体非农建设用地流转模式可归纳为三种最基本模式：统征统管模式，整体性国有化模式和产权二元化模式，通过对我国现有集体非农建设用地的流转模式进行对比研究，文章指出进行制度创新是集体非农建设用地流转的前提，建立清晰的产权是集体非农建设用地流转的基础，建立合理的土地收益分配制度是集体非农建设用地流转的关键，建立合理的土地流转机制是集体非农建设用地流转的保证，应该采取综合措施促进与规范集体非农建设用地的流转。     

关于进一步加大对农村土地流转扶持和引导的思考——安定区农村土地流转情况的调查与分析

农村土地流转是中国农村和农业发展到一定阶段的产物，随着现代农业发展水平的不断提升，农村改革发展的持续深入，农村资金、土地、劳动力等基本生产要素流动的速度越来越快，集中度越来越高。从当前影响农村改革发展的深层矛盾和问题来看，最多的焦点之一就是农村土地流转。目前甘肃神定西市安定区已经建立了土地流转服务体系，该区农村土地流转可以依托这个平台进行，但是在运行过程中还存在一些问题，而如何解决这些问题就成为土地流转市场建设的关键。