新公共管理综述

自20世纪70年代末，伴随着全球化、信息化、市场化以及知识经济时代的来临，西方各国掀起了汹涌澎湃的行政改革流潮，既是对数十年来行政管理实践的检讨和反思过程，同时也是对新时代、新环境的自觉适应过程。从理论上看，新公共管理无疑是当代行政改革的主流理论。本文在借鉴前人研究成果的基础上总结了该理论的主要内容、特征，同时探索了这一理论对我国当前行政改革的借鉴意义。     

浅析新公共管理与我国行政管理的改革

新公共管理既是当代西方政府管理研究领域的新理论形态,又是当代西方政府管理的新实践模式。本文概述了新公共管理思想基本涵义和核心思想,结合我国现阶段行政管理改革的实际,论述了我国行政管理改革借鉴新公共管理思想的必要性,提出了新公共管理理论对我国行政管理改革的借鉴作用。     

浅议我国服务型政府的构建

在新公共管理运动浪潮的冲击下，我国的政府治理模式也正经历着深刻的变革。十六大报告中提出，进一步转变政府职能，改进管理方式，推进电子政务．提高行政效能．降低行政成本，形成行为规范、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。建立服务型政府就是适应新形势新任务的要求而提出的政府改革目标模式。因此，对构建我国服务型政府的探索，为构建社会主义和谐社会．顺利实现全面建设小康社会的奋斗目标，有一定的现实意义．     

新公共管理:当代西方政府改革的新模式

新公共管理是 2 0世纪 70年代以来兴盛于西方各国政府改革的一种新模式 ,这一模式的基本价值取向是以解决政府和其他公共部门管理问题为核心目标 ,使政府走出财政危机、管理危机和信任危机的困境 ,提升国家竞争力。本文主要分析新公共管理的形成背景与动因、主要内容、产生的影响及其对中国的借鉴意义。     

浅谈公共部门人员激励

知识经济的到来,对我国公共部门人力资源管理提出了新的挑战。在此背景下,人力资源的开发,成为公共人力资源管理的中心环节。而激励问题在人力资源开发有着特殊的重要性。公共部门激励机制建设是改善公共部门人力资源管理,提高公共部门管理效率的基本途径。     

新公共服务：西方行政管理发展新趋势

新公共行政管理模式在历史上一度成为西方国家政府改革效仿的对象，随着行政管理市场导向的推进，新公共服务模式进入西方行政管理的视野。通过对传统公共管理模式的思考，提出了新公共服务行政责任观，同时对传统的新公共管理模式予以对比和批判，提出新公共服务模式的行政实践，即竭诚为公民提供服务的核心理念。     

西方政府管理理论与中国行政哲学的交融

自1982年以来,我国政府共进行了六次机构改革。历次改革实质都是在借鉴西方先进公共管理理论的情况下,结合当时实际所需而进行的。尽管不是每次的改革都取得预期效果,但改革过程却体现出我国行政管理理论的日趋系统化、中国化。从行政哲学的角度来说,这个进步的过程,正是行政哲学充分发挥在实际政府部门管理过程中的指导作用的深刻体现,也是对行政哲学进行研究的意义所在。     

关于公共人力资源管理创新的研究

首先对公共部门及公共人力资源进行了界定,并对公共人力资源管理创新的必要性进行了分析,在此基础上提出了公共人力资源管理创新的内容以及未来发展的趋势。     

新公共管理视角下高校后勤改革的导向研究

新公共管理运动是西方国家行政管理领域的创新，对我国高校后勤社会化改革具有借鉴意义。通过分析高校后勤改革与发展过程中取得的成绩与存在的问题，并提出基于新公共管理理论视角下当前高校后勤社会化改革发展的路径和导向主张。     

公共部门引进ISO9000管理体系的探讨

如何加强对公共部门的质量管理是真正推进以“行政三分”法改革的关键环节。因此,作为企业质量管理的权威认证的ISO9000质量认证、管理方法和体系为我们新一轮行政改革中加强公共部门质量管理提供了可供借鉴的模式。     

英国行政改革的做法对我国城市公共物品供给的启示

英国从上世纪80年代开始为改变国内财政紧张的局面，应对全球化时代，在行政改革上，对政府角色进行了重新定位和职能优化，在公共领域引进了市场机制、企业化管理，取得了较为显的效果。我们应结合我国实际，对城市公共物品供给的现状及问题进行分析，借鉴英国行政改革的做法，特别是英国在公共领域改革的经验，提出我国城市公共物品供给的思路及对策。     

关于中国人事制度改革的思考——《公共管理导论》初读

《公共管理导论》是公共管理学科领域的一部经典之作,对从传统公共管理模式向新公共管模式转变的原则和理论作了详细介绍和准确评价,并且详细分析了新公共管理特定方面——公共部门人事管理的内容,反映了公共管理理论和实践的最新发展。本文在《公共管理导论》的启发之下,借鉴新公共管理的一些理论,针对当前中国人事制度改革提出了一些看法。     

谈政府雇员制

政府雇员制作为一个西方新公共管理运动的产物,目前在我国地方政府人力资源管理中大为借鉴。本文从新公共管理这个理论背景为切入口,试探讨政府雇员制在我国实行的意义和可行性,并分析目前在我国推行应注意的一些问题以及对策探讨。     

不同公共行政模式下效率观念与绩效管理实践的比较研究

20世纪70年代以来西方发达国家公共部门管理实践发生了变化，传统公共行政模式逐步向新公共管理模式转变。与之相应，公共行政理论与实践中的效率观念及绩效管理也发生了变化。在对传统公共行政模式与新公共管理模式下的效率观念、绩效管理实践进行分析的基础上，对不同模式下的效率观念进行比较，对我国公共行政理论与实践具有借鉴意义。     

公共部门人力资源管理刍议

21世纪是一个快速变革的时代,各种非盈利组织的兴起使公共管理的主体日益多元化,政府与市场关系的重新定位也使政府面临管理职能的嬗变。基于此,人力资源管理的理念、制度和模式的转变成为公共部门改革的一个重要内容。而目前,我国公共部门人力资源管理客观上存在一些不足。因此,以现代人力资源管理思想为指导,建立与之相适应的管理制度和方法成为中国公共部门人事管理发展的必然趋势。     

公共部门人力资源的危机管理初探

<正>近些年来,由于社会上对人力资源知识的普及,人们对公共部门人力资源愈加重视,一方面表现在公共部门人力资源在学科上逐渐从向企业人力资源的借鉴走向独立;另一方面表现在从政府部门到普通群众对公共部门人力资源的关注度提升。我国公共部门人力资源管理的缺陷和危机在聚光灯下被扩大,成为民众关注的焦点。近些年来,所谓公共部门"精英淘汰"、"逆向淘汰"的观点被民众认同,公共部门人力资源管理危机频现。     

浅谈公共财政的制度建设

公共财政是国家或政府为市场提供公共服务、满足社会公共需要的一种分配活动或经济活动,是与市场经济相适应的一种财政摸式。公共部门是政府为履行其职能,管理公共事务的职能部门和权力机关。完善公共部门行政管理运行机制,预防行政执法中的腐败,建立公共财政框架下的有效的市场经济秩序,促进公共财政在我国健康发展,已经成为加入世贸组织后我国政府面临的新任务、新要求。目前我国的公共部门在运行机制和财政体制上还存在许多问题,亟待解决。     

整体政府与区域一体化发展

新公共管理改革之后，整体政府已经成为新一轮改革中的一种新趋势，它是对新公共管理改革中出现的一些消极问题的回应。在国家“十一五”规划中，区域发展问题被放到特别重要的位置。区域一体化推动了地方行政向区域行政的转型。本文从经济区与行政区的关系的视角分析区域一体化发展的障碍和制度瓶颈，进而提出与区域一体化发展要求相适应的整体政府建设。     

构建我国现代政府会计体系的若干探讨

我国政府部门现行的以收付实现制为基础的预算会计制度已越来越不适应政府预算管理的需要。本文以公共选择理论、委托代理理论和会计学为基本理论,考虑我国行政管理水平实际要求,借鉴国外先进政府会计经验,试图为如何建立我国政府会计体系做些探讨,为我国政府会计改革的方向提供一些思路。     

浅析治理理论对我国公共管理改革的启示

20世纪90年代以来,治理理论成为公共管理学界研究的热点之一。治理的核心思想在于多主体(公共部门、私人部门、公民社会组织)对公共事务的共同参与,它代表着一种与统治不同的新的公共管理思想。治理理论及其思想对于我国的公共管理改革有着重要的指导意义。因此,本文理性地思考治理理论对我国公共管理改革的启示。