浅析城乡建设用地增减挂钩对新农村建设的作用

城乡建设用地增加与农村居民点减少相挂钩试点工作的提出和稳步实施(以下简称"增减挂钩"),有效地促进我国统筹城乡发展,成为助推社会主义新农村建设的一项重大举措.笔者通过文献综述法对增减挂钩的发展历程与现行模式进行了介绍,剖析了城乡建设用地增减挂钩的内涵,深入分析了增减挂钩政策在社会主义新农村建设中起到的助推作用,最后提出了当前增减挂钩工作中需要注意的问题.     

城乡建设用地增减挂钩的政策背景、运行模式及其问题探讨

在对城乡建设用地增减挂钩政策背景分析的基础上,对城乡建设用地增减挂钩的3种运行模式进行了比较分析,探讨了其在实施过程中存在的问题,提出了改进城乡建设用地增减挂钩的对策和建议.     

崇左市城乡建设用地增减挂钩工作思路探讨

城乡建设用地增减挂钩是统筹城乡发展,优化土地资源配置,促进耕地保护和节约集约用地的重要途径。崇左市开展城乡建设用地增减挂钩工作已有6年,在提高土地利用效率,缓解用地矛盾,保护耕地等方面取得了一定的成效。但是在稳步高效推进工作,统筹城乡发展等方面存在一定的困难,一部分挂钩项目因难以推进面临撤销,经济社会效益没能较好的体现。本文对崇左市城乡建设用地增减挂钩工作存在的问题进行剖析,提出推进崇左市城乡建设用地增减挂钩工作的建议。     

增减挂钩项目中的农户应答及其影响因素研究———以重庆市九龙坡区为例

以农户在城乡建设用地增减挂钩项目实施活动中的应答意愿及诉求提炼为桥梁,深入剖析影响该意愿的主要因素,探求在城乡建设用地增减挂钩项目实施过程中调动农户积极性的有效方法和途径.主要采用参与式农村调查评估方法和Logistic二元回归分析法.研究区农户在城乡建设用地增减挂钩项目实施中的应答意愿的主要影响因素有外出务工人数、需抚养的老幼人数、宅基地主要功能、年人均收入、交通便捷度等,研究表明城乡建设用地增减挂钩项目实施中农户应答行为受到内部和外部因素的共同作用,并且分为正向和负向两种作用.提出了调动农户在城乡建设用地增减挂钩项目实施中积极性的措施,即合理引导农户外出务工、完善农户参与增减挂钩项目的相关保障、充分发挥政府职能、加强农户相关政策宣传.     

沈阳市城乡建设用地增减挂钩工作的几点思考

沈阳市开展增减挂钩工作以来,在节约集约用地、统筹城乡发展方面取得显著成效。本文通过对沈阳农村建设用地现状和存在问题的分析,以及对农村建设用地整理潜力的测算,探讨开展增减挂钩工作的目标,进一步提出促进挂钩顺利实施的保障措施,以保证沈阳市增减挂钩工作健康有序开展。     

浅议增减挂钩政策

在保障发展、保护耕地,构建和谐社会的背景下,对城乡建设用地增减挂钩的概念和政策依据进行理论探讨,分析了城乡建设用地增减挂钩的必要性,并提出了增减挂钩的方法和建议。     

关于福建省旧村复垦和城乡建设用地增减挂钩的几点思考

福建省实施旧村复垦和城乡建设用地增减挂钩以来，在推动统筹城乡发展，加快城镇化进程，拉动经济增长需求等方面取得一定成效，但是目前对于福建省城乡建设用地增减挂钩还存在需要完善的方面。该文从加强政策支持、多渠道筹集资金、以耕地质量等别制定转让指标费用、加强新增耕地后续管护等方面为城乡建设用地增减挂钩存在的不足提供相关建议。     

晋城地区开展城乡增减挂钩工作的几点思考

针对当前日益尖锐的土地资源供需矛盾、土地利用方式存在的若干问题进行分析,阐述了晋城地区开展城乡建设用地增减挂钩工作的思路和经验,以促进农村建设用地的合理利用,缓解土地供需矛盾,推动实现经济社会全面协调可持续发展。     

菏泽市城乡建设用地增减挂钩潜力分析

正城乡建设用地增减挂钩是指依据土地利用总体规划,将若干拟整理复垦为耕地的农村居民点用地和拟用于城镇非农业建设的用地共同组成建新拆旧项目区。建新区是指用于城镇的建设用地和居民点搬迁、改造的安置用地;拆旧区是指拟搬迁、改造的居民点用地。增减挂钩周转指标是指将农村居民点建设用地整理复垦后新增的耕地面积,减去拆迁安置占用耕地面积,其作用是将挂钩项目周转指标置换到城镇,将城镇土地利用总体规划范围内的农用     

城乡建设用地增减挂钩农村建设用地整理潜力分析——以广州白云区为例

通过明确城乡建设用地增减挂钩政策背景的支持力度,阐述开展城乡建设用地增减挂钩的重要性以及意义所在,进而延伸对农村建设用地各类整理潜力的分析。     

Potential Analysis of the Hook on the Increase and Decrease in Urban and Rural Constrution Land Use in Bobai County

城乡建设用地增减挂钩是指城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩。城乡建设用地增减挂钩潜力就是指在一定的社会经济条件下,农村建设用地减少可以置换城镇建设用地的有效面积。本文以博白县为例,首先对博白县总人口、农村人口和城镇人口进行预测,然后估算出博白县农村居民点整理最大潜力和博白县城镇建设用地需求,最后得出博白县城乡建设用地增减挂钩的潜力。     

太原市西山地区城乡建设用地统筹利用研究

太原市西山地区是山西省重要的工业聚集地。通过对西山地区的城乡建设用地统筹利用进行分析,为该地区合理进行土地资源配置和资源型经济转型综合配套改革提供了参考。     

洞庭湖生态经济区城乡建设用地演变特征及驱动因素

探究城乡建设用地演变特征及其驱动因素对促进国土空间可持续发展具有重要意义。现有研究在政策量化方面往往只关注限制城镇扩张的约束政策,而较少考虑引导城镇发展的驱动政策,且多集中于整体尺度,对区域内部每个单元的差异考虑不足。研究以洞庭湖生态经济区为例,探究其2000—2020年土地利用类型转移、景观格局演变,借助回归分析和景观扩张指数探究全域和县（市、区）级建设用地演变的主要驱动因素并定量化政策因素对建设用地扩张的驱动作用。结果表明：2000—2020年洞庭湖生态经济区耕地和建设用地景观结构变化明显,建设用地的增长主要以占用耕地为主,其年变化率由1.968%提高到1.973%;景观格局分析表明,建设用地景观优势逐步增强,耕地和林地的破碎化程度上升,水域分布更加集中,整体景观趋向于离散化和复杂化;全域尺度上,社会经济因素对建设用地演变的驱动作用较为明显,每单位距乡镇中心距离增加将使建设用地扩张机会减少到原来的0.615倍,各斑块以邻接扩张式为主,扩张中心小幅南移。县（市、区）尺度上,社会经济、自然与政策因素均表现出地区差异性,交通运输用地显著增加,建设用地增长以交通建设为主。研究结果有助于洞庭湖生态经济区实现“共抓大保护、不搞大开发”目标,为优化国土空间开发保护格局提供引导依据。     

村镇建设与耕地保护

我国人均耕地少，村镇建设占用耕地使人地矛盾日益突出．解决问题的对策应该是控制性发展村镇，限制建设用地，强化土地利用管理与监测．     

浅析城乡建设用地增减挂钩政策试点的问题

对当前正在实施的城乡建设用地增减挂钩政策试点中存在的问题进行了分析,并提出了加强宣传、尊重民意、规范管理等相应对策。     

县级农村土地调查数据库建设及应用

以宁武县第二次土地调查为例,研究了县级农村土地调查数据库建设方法,并对数据库成果的应用进行了探讨。     

宁夏城镇建设用地与工矿用地的预测及保障

在宁夏快速城镇化进程的背景下,以2004—2008年的数据为基础,分析了宁夏城镇建设用地与工矿用地的利用现状,并运用双因素预测法和分类驱动因子分析法,对全区及5个地级市的建设用地进行了科学预测,以期为宁夏＂十二五＂城镇发展规划提供依据,同时,针对目前建设用地发展中所存在的问题,提出了对策.     

2001—2017年哈尔滨市建设用地扩张时空特征分析

以哈尔滨市2001年、2008年、2013年和2017年四期遥感影像解译数据为基础,运用规则格网法、等扇分析法和公共边测度法等空间分析方法,以及用形状指数、斑块密度、聚集度等指标分阶段分析16年间哈尔滨市建设用地扩张强度、形态、方向和模式等特征。研究发现：（1）2001-2017年间研究区建设用地扩张呈现由缓到强势增长后又缓慢扩张态势,并且各个区域建设用地扩张强度指数也有所不同;（2）2001-2017年间,聚集度、斑块密度逐渐增加,形状指数逐渐减小;（3）城市扩张方向性明显,总体来看,向南扩展速率最快,并且实现了城市扩张格局由主要朝单一方向发展变为朝多个方向同时发展的转变;（4）不同时期不同区域内研究区建设用地扩张模式有所不同。整体看来,蔓延式扩张面积占建设用地总增加面积的比例最大,飞地式扩张面积所占比例最小,且所分布区域比较分散。     

对农村土地流转问题的思考

针对目前我国农村土地的流转现状及农村集体土地承包经营权流转存在的问题,分析了土地流转后所带来的作用和效果,并提出了相应的对策。