太湖流域工业点源排污许可管理技术集成与应用研究

梳理了国内外排污许可制度的发展历程,分析总结了国家水体污染控制与治理科技重大专项(简称"水专项")实施初期太湖流域排污许可管理体系存在的问题和科技需求.根据对"十一五"、"十二五"水专项太湖技术成果的梳理总结,从控制单元划分、控制单元污染负荷核定、控制单元水环境容量核算、重点行业水污染控制与治理技术评估、排污许可量分配和证后动态监管角度集成形成工业点源排污许可管理成套技术.同时阐释了成套技术在太湖流域的应用成效,以期为太湖流域排污许可管理制度的实施提供经验和借鉴.     

产业园区规划环评与排污许可的衔接关系研究

梳理分析了建设项目环境影响评价与排污许可的衔接关系研究成果.结合环评与排污许可"放管服"要求,基于产业园区规划环评特征,全面分析了规划环评与排污许可衔接的必要性和可行性.根据园区规划环评与排污许可内容,结合各地环评与排污许可改革事项,提出了园区规划环评与排污许可之间的5个衔接链条和衔接内容,并提出做实规划和规划环评、推进园区环境自行监测、试点探索衔接实践工作、加强衔接内容落实情况监管4个方面的建议.通过建立规划环评与排污许可之间的衔接关系,巩固排污许可在固定污染源监管中的核心地位,推进排污许可与区域环境质量挂钩.     

对排污申报登记制度实施过程中相关问题的探讨

排污申报登记制度是环境管理中的一项基础性工作,本文通过对排污申报登记制度在实施过程中存在的问题进行简析并提出相关建议,希望对我国排污申报登记制度的发展有所助益。     

浅析制浆造纸行业排污许可申报常见问题及处理方法

结合福建沿海某工程实例,从排污许可管理类别判定、基本信息申报、许可内容、自行监测要求方面,研究分析造纸企业开展排污许可申请应当关注的要点,为该行业的排污许可申报提供参考。     

基于边际减排成本和边际损害的污染控制手段分析——以南京市石化行业废气排放为例

本文根据当边际减排成本的斜率小于边际损害时,排污许可优于税收;当边际减排成本的斜率大于边际损害时,税收优于排污许可这一理论,通过计算出南京市石化行业废气的边际损害和石化行业的边际减排成本,得出在控制大气废气的污染时采用税收手段将优于排污许可。     

排污许可证制度存在的问题及对策

排污许可证制度是一项有效的环保制度,在国外已广泛实施.通过对我国排污许可证制度在法律依据、执行实施、监督管理、公众参与上存在的一些问题进行分析,旨在提出相应的完善措施.     

实施排污许可制度有效控制污染物排放

排污许可证制度是指从事有害或可能有害环境的活动之前,必须向有关管理机关提出申请,经审查批准,发给许可证后,方可进行该活动的一整套管理措施.排污许可证制度是我国环境管理制度中的一项重要制度,是有效控制污染物排放,促进排污单位开展污染治理的重要措施和手段.     

我国排污收费制度存在的问题与改革构想

我国排污收费制度存在的问题与改革构想ＰｒｏｂｌｅｍｓｏｎｔｈｅＥｆｆｌｕｅｎｔＤｉｓｐｏｓａｌＣｈａｒｇｅＳｙｓｔｅｍｉｎＣｈｉｎａａｎｄＩｔｓＲｅｆｏｒｍ曹利军，王华东（北京师范大学环境科学研究所北京１００８７５）排污收费制度是我国环境管理的一项重...     

环境影响评价制度和排污许可制深度衔接研究

环境影响评价制度与排污许可制的深度衔接对于固定污染源的全过程管理具有重要意义,通过分析两种制度在分类管理、技术方法、监管内容和要求等方面存在的主要差异,提出具体的衔接路径,包括以污染物排放情况及所在环境状况等来确定评价等级和管理类别,污染源源强和总量核算方面的统一,在项目产排污环节、污染防治措施、环境监测计划等部分进行衔接。     

浅析商标许可中商标增值利益部分的分割问题

商标许可制度是商标领域的一项重要内容。对于商标许可人，无须花费过多的精力，便能得到经济回报和声誉扩张。对于商标被许可人，可借用他人的商标更好的推销自己的产品。然而，由于商标所有权与使用权的分离，商标增值超过合作预期等原因，致使增值利益难以分配。考察商标增值利益归属的现状，如何平衡好许可人与被许可人之间就商标增值利益部分的分配问题，其关键是完善商标许可的相关法律制度，引入较为精确的商标价值评估方法。     

政府公共政策与专利强制许可制度

在当前知识经济全球化的今天,专利起到了核心作用。但是,在带来积极作用的同时,也会影响到公共利益的实现,专利强制许可制度由此出现了,作为一项重要的公共政策。政府在专利强制许可中发挥主导作用对了实现社会整体利益具有重要影响。     

电力业务许可制度国际比较研究

电力业务许可制度的实质就是电力准入监管,是适应电力市场化改革的产物.作为一种纠正电力市场失灵的准入监管手段,电力业务许可制度应当适应一国的电力工业组织模式和市场格局.尽管目前我国的电力业务许可制度在性质、范围、许可管理机构、许可程序等方面都存在一定差异,但国外电力业务许可制度仍然有许多值得我们汲取与借鉴之处.     

完善基层环保机构排污收费工作的若干建议

排污收费制度是我国环境管理的一项基本制度，是依法实施环境管理的一项有效经济措施，排污收费制度实施20多年来，对于提高全民环境意识，筹集污染治理资金，促进企业污染治理、技术进步，加强环境保护的自身建设，强化环境执法，推动环境保护工作的全面开展都发挥了十分重要的作用，国务院已经颁布了《排污费征收使用管理条例》，国家有关部门发布了一系列配套的政策，达螳法规政策以控制污染物排放总量、改善环境质量、促进社会经济和环境协调发展为原则，在排污收费体制、标准、资金使用、管理体系与制度建设上进行了全面改革，在总量收费上取得了重大突破，实现了由超标收费向排污收费、由浓度收费向浓度与总量收费相结合、单因子收费向多因子收费、静态收费向动态收费的转变，明确了收支两条线的财政政策，完善了排污费的使用管理制度，这将对促进污染防治和生态保护，提高环境保护执法队伍的现代化水平，完成“十一五”环境保护计划发挥更大的作用。     

环保排污收费动态调整的经济学思考

排污收费自1978年提出试行,到1982年《征收排污费暂行办法》颁布后全面实施,一直到如今排污收费制度的不断完善和发展,这项环境管理制度对促进我国的环境保护事业及协调环境与经济的持续发展起到了积极的推动作用。其宗旨是通过经济和法律的手段,刺激排污单位加强经营管理,节约和综合利用资源,治理污染,改善环境。排污收费制度实施20年来,取得了巨大的成就,但由于种种原因,排污收费制度仍未能达到“治理污染,改善环境”的目标。主要原因是现行收费体系陈旧,收费标准过低,中能起到经济杠杆作用。现行排污收费标准远低于污染治理…     

江西省排污单位自行监测现状问题及对策

随着国家对生态环境保护的要求不断提高,排污许可管理制度体系逐渐完善,自行监测在环境管理中的作用愈加凸显.通过分析江西省排污单位自行监测总体情况,结合环境管理实际,指出了目前自行监测工作存在的问题,研究提出了今后自行监测管理的对策与建议.     

我国药品上市许可持有人制度变迁及建议

药品上市许可持有人(MAH)制度是一项国际上较为完善的药品注册制度,也是2019年新修订《药品管理法》的重要制度之一,这项制度贯穿了药品研制、生产、经营、使用全过程。当前《药品注册管理办法》《药品生产监督管理办法》《药品上市后变更管理办法(试行)》等配套法规的出台,有利于MAH制度的顺利实施,促进我国医药产业高质量发展。分析了我国药品上市许可持有人制度的探索、试点到实施的变迁过程,并就激发科研人员和企业的积极性和创造性,从MAH制度的主体、转让方式等方面提出建议。     

当前排污收费工作面临的难题及对策

随着国家排污收费制度的深化改革,在实施新的排污收费制度过程中存在着收费标准、排污量核定、收足收齐、管理体系等方面的问题.文章剖析了基层排污收费工作面临的难题,并对排污收费工作的相关对策进行了有益的探讨.     

刍议起重机械型式试验中常见问题及措施

起重机械(包括塔式起重机、升降机、桥/门式起重机等)制造许可,是我国特种设备安全管理的一项制度,本文以塔式起重机为例介绍了起重机械型式试验过程中存在的常见问题,提出了解决问题的措施。     

浅谈地铁排污系统

地铁排污是一项复杂、系统的工程,在进行排污系统选择时往往从多方面因素考虑,每种排污方式都有其自身优缺点,对经济及技术的要求也不尽相同。该文主要通过对几种排污方式的比较可知,一体化排污系统和重力与真空结合式(半真空)排污系统具有很强的发展应用优势,可综合考虑进行选择。     

浅谈工业锅炉的排污与热能利用

工业锅炉排污是保障锅炉安全有效运行的一项重要举措，是锅炉水质管理的一个重要环节，介绍了工业锅炉排污的方式、原则。并对工业锅炉排污热能的利用进行了简要的论述，可供参考。