土地征收中存在的问题与对策

我国土地征收中存在滥用征地权力的现象,征收范围过宽,征收程序不完善,缺乏透明度,对非法占地行为的处罚过轻、监管不力,补偿费用不合理、不到位,农民安置不充分,司法保护薄弱。针对这些问题,必须完善土地征收立法,科学界定＂公共利益＂,规范政府的征地行为,确定合理的征地补偿原则,建立畅通的农民利益表达机制,健全土地征收的司法救济程序。     

集体土地征收中农民利益表达机制的构建——以基层社会稳定为视角

现有集体土地征收制度,过于向征地政府倾斜,使得在征地的公益属性认定、征地补偿等方面,没有很好地兼顾到被征地农民的合法权益,导致征收权的行使与被征地农民合法权益保护之间的利益平衡被打破,土地征收与补偿纠纷频发.突出农民的主体地位,健全农民利益表达的机制,在征地政府与被征地农民之间搭建起利益沟通、协商的平台,建立被征地农民利益影响集体土地征收与补偿的约束机制,是完善集体土地征收与补偿制度的关键.     

征地--农民权益如何保障？

《国有土地上房屋征收与补偿条例》让国有土地拆迁的牺牲者们看到了一片曙光。然而．一个容易被忽视的群体--农民．尤其是欠发达地区的集体土地上的农民,在面临失地时由于法律意识淡薄,他们的权益往往无法得到保障。对农民而言土地是生存的基本保障．农民对土地所享有和行使的权利是人的基本权利。宪法确立了保障人权这一基本原则,如何保障被被征地农民的合法权益成为眼前的一大难题。     

浅谈大型铁路建设项目征地拆迁的若干问题

铁路建设项目的征地拆迁涉及到国家、集体和个人三者之间的相互关系,如果处理不当就会损害各方利益,影响土地征收的正常进行,致使工程目标无法实现。针对我国当前的大型铁路建设项目土地征收程序中存在的一些缺陷和问题,浅谈了笔者的粗浅认识,分析了土地征收过程中的不合理之处。本着有利于大型交通基础设施的建设任务,保护被征地农民的利益,以严格周密的认识态度逐步完善土地征收程序,做好征地拆迁工作,保障建设项目的顺利实施。     

农村土地征用中的问题及政策

伴随着城市化、大型工程建设,土地征用规模不断扩张,征地是国家的强制性行政权力,这种强制性要求国家必须制定完备的法规、条例和操作规程,保障被征土地的农民的合法权益。但是从我国的征地实践看,我们的制度建设还存在许多不完善的地方。本文分析了我国现行农地征用中存在的问题,提出优化我国征地补偿制度的相关对策建议。     

现阶段被征地农民政治参与的困境与对策

土地征收是中国社会转型期城市化发展的必经过程,被征地农民为维护自身权益而展开政治参与已成为常态.由于宏观层面土地产权制度和征地制度体系不完善、中观层面地方政府选择性政策执行以及微观层面农民主体性不足等因素,造成被征地农民政治参与呈现出参与动机上功利性导向、参与过程上程序性权利保障不足、参与水平上制度化水平低以及参与结果...     

保护农民土地权益 改革征地制度

人多地少是制约我国"三农问题"的主要矛盾之一,而为了发展工业化、城镇化,国家只能不断地行使手中的征地权利。失去土地的农民,因为征地制度的不完善,失去了生活的保障,也为我国经济发展带来了不稳定因素。所以必须要保护农民的权益,必须要改革现行的征地制度。     

土地征收动态博弈获利模式及地域差异研究

随着我国城市化进程加快,土地征收冲突频发,引起了整个社会和广大学者的广泛关注.我国征收冲突研究的相关理论还处于探讨阶段.在对土地征收利益方、行为策略和获利进行分析的基础上,探讨我国土地征收各博弈方的动态博弈获利模式,并以城市中心区、城乡结合部和偏远农村区为实证,讨论不同地域空间的各博弈方土地征收行为策略及其利益差异和征地冲突发生的可能性.通过研究分析,土地征收中博弈方主要为地方政府和被征地农户,地方政府违法征地行为与农户抗争行为呈反比,当农户趋向于选择抗争策略时,地方政府就趋向于选择合法征地,而农户是否选择抗争取决于抗争成本的高低;地方政府违法征地行为策略的概率越大,农户抗争行为的发生概率也越大,当地方政府选择违法征地时,农户为获得更多的补偿,抗争是其最优选择.研究表明城市中心区征地行为较为和谐,偏远农村区呈现表面和谐的景象,城乡结合部出现征地冲突的几率最大.研究成果可为建立差别化的区域土地征收管理政策奠定理论基础.     

农民的土地观念与真实的土地过程——从调查看当前农地制度改革

改革开放30年来农地改革的表面繁荣不过是权力和学者的自娱自乐,作为土地主人的农民的土地愿望长期"被表达",农地改革成了被绑架的玩偶。农地改革绝不仅仅是一个学术问题,更是一个关系亿万农民身家性命和国家民族未来的现实问题,只有扎根田野,关注民生诉求的改革设计才是有生命力的。     

集体产权下我国土地征用补偿存在的问题及对策

随着工业化和城市化的推进,大量农业用地转为非农产业用地。由于我国征地制度改革滞后,被征地农民数量大,情况复杂,使得被征地农民补偿安置问题仍然比较突出,甚至引发了激烈的矛盾冲突,这迫使我们必须正视对在被征地过程中遭受损失的农民进行合理补偿的问题。为了更有效地推进我国土地征用补偿制度的改革,本文从农地的产权制度这一角度出发,通过分析我国目前土地征用补偿不合理给农民带来的难题,并针对我国土地征用补偿制度存在的缺陷,试提出完善土地征用补偿制度的建议。     

行政权力浅议

在行政管理中,行政权力是政治权力的一种.广义的行政权力包含了国家行政机关及一切社会企、事业单位日常管理活动中管理者行使的权力.权力具有不可制约性,要解决这个问题,还应该以法律的手段来控制.     

论政府权力行使的界限

我国是一个政府主导型的社会,政府正反两个方面的作用都是巨大的。在构建和谐社会的过程中,必须对政府作用进行合理定位,对行政权力的行使设定界限,那就是:权力法定、权利制约、责任追究。     

论大学学术管理中的行政权力行使

大学学术管理中存在着学术权力和行政权力两种基本权力形式。目前我国大学学术管理多以行政权力为主导,表现出行政权力泛化倾向。改革的关键是建立以学术权力为主导的学术管理机制,加强依法行政、科学行政和柔性行政,提高行政权力行使的正当性。     

论突发公共卫生事件中的行政紧急权

在突发公共卫生事件中,为了维护公共利益和恢复社会正常秩序,政府在行使行政紧急权时,可能会对公民的权利予以暂时的限制甚至剥夺,从而造成行政紧急权力与公民权利之间的冲突与紧张。本文从行政紧急权的概念、特征入手,通过对行政紧急权力与公民权利之间冲突的分析,探讨如何实现规制行政紧急权,从而实现保护公民权利之目的。     

高等院校学术权力弱化原因及对策

学术权力弱化的根本原因在于高校学术权力的非独立性,权力行使主体的认定、主体结构和素质、权力运行等几个权力构成要素造成了学术权力丧失独立性,同时行政权力由于其特性使然必然对学术权力进行强势干涉,进一步弱化了学术权力行使。要增强学术权力的行使,首先要通过构建独立的学术组织,其次是在制度制约的情况下,全面公开权力运行过程,确保高校权力始终掌握在合适的人手中。     

大学学术权力与行政权力关系——基于组织结构的视角

学术权力与行政权力是大学内部两种基本的权力表现形式,具有共存的合理性又存在冲突。任何组织都存在相应的组织结构用以表明组织权力模式、权力主体以及权力实施路径及作用范围,大学需要相应的组织结构来保障学术权利与行政权利共存的合理性,减少冲突。使用二维权力矩阵可以从组织结构的视角较好地审视大学学术权利与行政权利关系。     

集体土地征收中私权的保护

我国《物权法》对于集体土地的征收制度予以了很多的完善,对进一步保护失地农民的利益起到了重要作用。然而依然没有走出前期在征地方面存在的核心问题,就是过多的关注了土地的集体所有的属性及对其的补偿,而对农民所享有的土地承包权等私有财产权却有意无意的忽视了。为了维护被征地农民的合法利益,对现行集体土地征收制度进行完善则成为了必然。     

我国土地征收制度中的权力资本化问题研究

现行对征收制度弊端的研究多集中于公共利益问题的探讨,而忽视了这一规则生成的背景分析。如果从政治和经济交互作用的关系视角,通过对公共权力所有权与行使权的分离,可以看出征收制度背后的权力资本化是产生这一问题的原因。     

对官员腐败的权力遏制

腐败主要是行政官员滥用其掌握的行政权力而产生的。要遏制腐败 ,就要限制行政权力的滥用。文章从对行政权力的正确行使和制约等方面探讨了消除腐败的途径。     

从几起“因言获罪案”看行政权力的边界

近年来发生的较有代表性的三起＂因言获罪案＂的共性是政府超越权力边界,滥用行政权;然而政府应该是一个合理界分权利与权力、合理界分权力的政府;政府应该恪守权力边界,加强对公务员尤其是领导干部的法制教育,完善我国的行政程序制度,建立规范的行政问责制度,建设法治政府。