本期导读

本刊专稿:国务院发展研究中心农村经济研究部“城镇化进程中的‘三农’问题”课题组撰写的《促进 产业发展 创造农民就业岗位的对策建议》,提出了大力推进“以人为本”的新型工业化、重点发展吸纳农 村富余劳动力多的劳动密集型产业、大力发展吸纳农村富余劳动力多的企业、为农民创业和就业创造良 好的环境等良策,可供地方政府决策时参考。 学术笔谈:本刊与中国法律逻辑专业委员会合作组织的“法律逻辑与法学教育”笔谈,刊载了陈金钊 教授、张成敏教授、武宏志教授等撰写的一组文章,论及问题多是法律逻辑学研究的前沿和热点,有见解, 有深度;…     

引导农村富余劳动力有序转移的对策研究

引导农村富余劳动力平稳有序转移是发展农村经济,实现农民增收的有效途径。面对城乡劳动力的供给压力、农村劳动力的文化水平和劳动技能偏低、劳动力市场发育不充分、县域经济吸纳富余劳动力的能力减弱等问题,文章探讨了促进农村劳动力平稳有序转移的若干对策。     

西部农村劳动力转移与职业教育"双证"制改革

在城市化和工业化的快速推进下,包括西部在内的中国广大农村将会有越来越多的人口从农业中分离出来进入非农行业寻求生计;当前大力发展职业教育、加快推进农村富余劳动力的有序转移已成为统筹城乡经济发展和全面建设小康社会的必然要求。虽然西部地区农村劳动力资源充足,但他们接受教育培训少,职业素质不高,就业岗位面偏窄。要改变这一现状,必须大力发展以学历证书和职业资格证书为核心的职业教育,使西部地区广大农民尽快掌握职业技能,以便有效地、高水平地实现农村劳动力的转移。     

发展股份制水电站,致富农村农民

农民股份制水电站由各地农民采用股份制、股份合作制等多种形式参与开发,同时利用新建电站抵押贷款和红利所得再投入水电站项目。水电站还可以吸纳当地农民进站工作,解决农村富余劳动力就业问题,致富当地农村农民。     

抓好农村劳动力转移培训鼓励外出务工人员回乡创业

就业是民生之本,安国之策。创业就是就业之源,发展之基。如何抓好农村富余劳动力转移培训工作,促进农民增收致富,是我县政府工作职能部门要关注“三农”问题的一篇大文章。为加快我县农村发展,尤其是扶持贫困地区农村发展,根本的还是要增加农村自身发展的“造血”功能。推进农民自主创业。抓好外出务工人员回乡创业,是我县对农民增收致富的一个新渠道,是建设社会主义新农村的又一个新思路,而且还是发展农村经济,解决“三农”问题的重要手段。     

农村剩余劳动力转移的困难及解决

我国农村现有1.5亿富余劳动力,每年还要新增600万农村劳动力。能否切实有效的解决好农村剩余劳动力问题关系到“三农”问题的解决以及经济的稳定发展。但是我国现阶段农村劳动力转移面临巨大困难,如乡镇企业吸纳能力减弱,城市难以大规模吸纳,农业内部吸纳能力有限。之所以面临这“三难”是有一定的原因的。发展小城镇来解决是解决农村剩余劳动力的根本,此外应加强农民的素质,提高农民的维权能力。     

关于加强我市农民科技教育的建议

一、形势与现状随着制约农民市民化的体制性障碍被逐步打破,农民自身的科技文化素质已日益成为全面建设小康社会的限制因素。当前,市场经济的发展和经济增长方式的转变对我市农村劳动力正在产生四个方面的重大影响:一是农村劳动力向二、三产业转移的难度越来越大,作为农民就业主渠道的乡镇企业吸纳能力持续减弱,而现代服务业要求执业者能熟练利用信息、管理等要素,难以吸纳素质较低的农村劳动力;二是第一产业对农村劳动力的承载力越来越弱,人均耕地面积的持续减少,入世后国外大宗优质低价农产品的冲击使本地农产品的价格空间进一步压缩,必将…     

信息交流

我国农业富余劳力乡镇企业吸纳过半我国有2.5亿农业富余劳力,目前乡镇企业已将其中大半吸收就业。按照目前的生产力水平,我国农业只需要2亿劳动力,农村有2.5亿劳动力需要从农业转移出来。到1995年末,全国乡镇企业已安置了1.26亿农村剩余劳动力。眼下全国农村劳动力中,平均不到4人就有1人是乡镇企业职工。按照农业部的规划,今后5年每年新增乡镇企业职工500万人,"九五"末使乡镇企业从业职工达到1.5亿人,全国农民人均纯收入的40%以上来自乡镇企业。     

农村富余劳动力创业培训的工作思路及经验

解决农村富余劳动力自主经营困难,必须切实加强农民的培训、引导、服务和管理,多层次、多方位提升农民素质,农村富余劳动力创业培训工作概括来说是树立一种观念,实现两个目标、突出三个原则,包含四方面内容。     

云南产业结构与就业结构互动发展的实证研究

本文分析了产业结构与就业结构互动发展的机理,并借助产业偏离度等指标,对改革开放以来云南省的产业结构及就业结构互动发展进行了实证分析,结果表明:(1)云南产业结构的变动与就业结构的变动存在着不一致;(2)近10年来,我省新增就业岗位的66.9%由第三产业提供,第三产业产值每增长1个百分点,平均增加就业岗位就达1.56万个,比第二产业多0.9万个,而且在现有产值规模下第三产业仍有吸纳就业的空间。     

科学认识劳动密集型产业

金融危机以来,经济转型升级的呼声越来越强烈,劳动密集型产业大有一味被贬低、被妖魔化的趋势,但是目前我国仍是低技能劳动力人口占据主体的发展中大国,劳动密集型产业仍大有可为之处。因此,必须从三次产业的协同发展来科学认识劳动密集型产业,在"调结构、转方式"的战略实施中,必须在保增长、稳就业的基础上持续、稳定推进,必须重视劳动密集型产业或环节与资金技术密集型产业或环节的融合、协调发展。     

江西红壤区农户水土保持行为机理--以兴国县为例

以农户调查数据为基础,通过对农户水土保持行为机理分析,确定区位与经济发展水平、农户兼业经济行为、农业经营规模、劳动力状况、水土流失现状等5大类因素为影响农户进行水土保持投入的主要因素,并进一步量化成11项具体指标,通过SPSS软件对各项量化指标与水土保持投入行为进行相关性分析,建立多元线性回归模型．模型运行结果表明,农户水土保持投资决策行为主要受到农户家庭人均收入、非农收入比例、农业经营土地面积、家庭从事农业人口数量以及水土流失减产损失因素的影响．而不同因素对于农户水土保持投资决策行为的影响是不一样的．距离城镇近的农村,从事非农业生产的机会高,因此,对于以农业为主要目标的水土保持投资兴趣不大;家庭农业人口数量多的农户,由于受到食物需求的压力,其受到的水土保持投资激励也大;同时,来自种植业占家庭收入比例高的村庄,其从事水土保持的积极性更高．最后章提出,在稳定国家水土保持治理投资政策的前提下,通过建立农村土地流转机制以及水土流失治理“合作组织 农户”、“公司 农户”等的组织制度,推进水土保持治理．     

期货市场在农业现代化进程中的作用研究

近年来,我国工业化、城镇化进展迅速,但农业现代化明显滞后,为实现“三化”协调发展,应加速推进农业现代化.期货市场具有风险规避和价格发现的功能,也是一个重要的信息中心.在农业商品化和市场化条件下,通过引导企业、农民合作组织以及农户以各种形式参与利用期货市场,利用其风险管理和对未来价格的预期功能,能够有效推动农业适度规模经营、调整农业结构、增加农民收入、促进农业产业化和农民组织化、培育新型农民等,以此推动农业现代化进程.     

南方贫困山区经济林产业对农户收入的影响

经济林产业在地方经济发展中占有重要的地位。特别是对一些贫困地区而言,经济林产业已成为许多地区脱贫致富的主要途径。文章论述了那坡县经济林产业化发展情况,同时随机挑选了212户农户进行调查,分析南方贫困山区不同收入层次农户的收入结构以及经济林产业对农户收入的影响。     

吉林省失地农民就业出路探析

农民失地是社会经济发展中城市化、工业化的必然结果,是一种正常的社会现象。失地农民问题,既是社会问题,又是制度问题、经济问题、政治问题。在当前经济发展形势下,通过发展壮大地方经济,更好地为失地农民提供广阔的就业空间,保证失地农民失地不失业,实现失地农民就地就业,减缓城市就业压力,促进城乡协调可持续发展。如何利用地方经济就地解决失地农民的就业问题,最终实现失地农民就业与经济发展的双赢,具有重要的理论价值和现实意义。     

基于循环经济的硅产业发展模式研究

云南省拥有丰富的硅矿资源,科学、可持续发展硅产业已成为云南省工业发展的重要方面。传统的硅产业属高耗能、高污染产业,在获得经济利益的同时,给生态环境带来了严重的影响。随着云南省新型工业化道路的确立,硅产业的发展面临重大变革。发展硅产业要建立在循环经济的模式下,要尽可能地减少环境负荷。运用循环经济理论,对当前云南省硅产业发展过程中存在的问题进行分析,并借鉴硅产业发达地区的经验,对云南省建立循环经济模式下的硅产业链提出建议。     

资源型城市转型中农业产业化研究——以乌海市为例

资源型城市对国民经济和社会发展具有不可替代的战略意义,快速发展的同时也产生了像产业结构单一和生态环境脆弱等桎梏其进一步发展的瓶颈问题,能否成功转型,关系到国家和当地经济和社会的可持续发展。在转型过程中,农业产业化凭借其产业优势和特点,通过完善和创新"公司+农户"模式、大力发展农业循环经济产业链、重点发展特色化高效农业与利用城乡一体化的推动作用等具体途径对资源型城市的转型发挥积极作用。     

优化金融生态环境加快新余工业化进程

和谐的金融生态环境是现代金融业有效发展的基础，也是中小城市工业化建设的内在要求。以新余市为个案，针对当前金融生态环境中存在的主要问题，分析了良好的金融生态环境对工业化的推动作用，提出了优化金融生态环境，加快新余工业化发展步伐的若干建议。     

增强中职教育在新农村建设中的人才支撑作用

建设社会主义新农村需要大批“有文化，懂技术，会经营”的新型农民。中等职业教育是我国教育事业的重要组成部分，担负着培养数以亿计高素质劳动者和农村实用人才的重任。如何把农村庞大的低素质人口转换成人力资源优势，既是中等职业教育的责任，也为中等职业教育进一步发展提供了难得的历史机遇和广阔的发展空间。     

“以农业为基础，以工业为主导”述评

为了发展中国的工业化,毛泽东曾经要求农业适应工业,主张优先发展重工业。后来,他又提出要重视农业,工农业不但要同时并举,而且要按农、轻、重的次序来安排国民经济。毛泽东强调农业,把农业放在第一位,目的却在于发展工业。“以农业为基础,以工业为主导”这一方针,反映了毛泽东对中国工业化的认识不断深化和前进的进程。