试论政府环境信息公开与公众参与

在全球化与信息化的社会,面对日益严重的环境问题,政府环境信息公开成为保障公众参与环境保护的前提和有效保障.而公众参与是对政府推行依法行政的监督,应该建立健全环境信息公开制度,明确政府环境信息公开的范围,并完善相应的救济制度,特别是建立环境公益诉讼制度,以保障公众有效参与环境保护和环境事务管理.     

论环境保护公众参与的理性向度

环境保护的公众参与作为对政府环境行政权的一种限制,在提高政府环境行政效率、规制政府环境行为方面发挥了重要作用.本文以公众参与的基本内涵为逻辑起点,对环境保护中的公众参与的理论和实践基础以及价值理性进行了剖析,以期引起学界对该问题的重视和关注.     

加强环境宣传教育积极推进环保公众参与

目前,公众对环保的关注越来越高,但参与环保的意识和能力还不够.因此,增强公众环保参与意识,使积极参与环境保护成为公众的自觉行动,是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会,开创环境保护工作新局面的一项重要举措.环境宣教系统要抓住有利时机,通过各种形式,加大宣传力度,加深人们对环境保护工作的认识,争取公众的支持与参与,推动环保事业的发展.     

我国公众参与环境执法机制的缺失与完善

我国现行法律法规虽然对公众参与环境保护作了原则性规定,但可操作性不强,而且对"公众"的界定比较狭窄,其结果使公众参与环境执法的难以真正落到实处.因此有必要完善公众参与环境执法机制.完善公众参与机制必须革新环境执法理念,改革环境执法手段,规范环境执法程序,提高公众环境保护意识.     

四川省大气污染防治公众参与法律机制构建研究

目前,大气污染环境保护立法,对公众参与虽有一些规定,但与实现大气污染防治目的所要求的公众参与相差甚远。公众参与法律机制并未真正建立。应从以下几方面着手构建和完善我国公众参与机制：1．提高全民族的环境保护法律意识：2．通过立法确认环境权为公民的基本权利。并将环境权内容具体化;3．在执法中建立、完善环境信息公开制度,鼓励和支持环境保护团体开展环境保护活动：4．在司法中完善环境陪审员和环境案例听证会制度等。     

四川省大气污染防治公众参与法律机制构建研究

目前,大气污染环境保护立法,对公众参与虽有一些规定．但与实现大气污染防治目的所要求的公众参与相差甚远,公众参与法律机制并未真正建立。应从以下几方面着手构建和完善我国公众参与机制：1．提高全民族的环境保护法律意识：2．通过立法确认环境权为公民的基本权利,并将环境权内容具体化：3．在执法中建立、完善环境信息公开制度,鼓励和支持环境保护团体开展环境保护活动：4．在司法中完善环境陪审员和环境案例听证会制度等。     

公众参与大气污染治理的意愿及促进对策研究

调动公众参与大气污染治理工作是改善空气质量的重要抓手.通过开展问卷调查,在客观描述公众参与大气污染治理现状的基础上,运用二元Logistic模型实证分析公众参与大气污染治理的意愿情况.研究结果显示:公众参与大气污染治理的意愿较高,但实际参与大气污染治理工作并不普遍;虽然公众认为应由政府和污染企业承担治理的主要责任,但多数公众愿意为大气污染治理平均每月出资1～30元;公众参与治理的意愿受到空气质量满意度、关注度及改善需求等变量的正向影响,却受到年龄变量的反向影响,因此,为提高公众参与治理的意愿,应加快创造条件、营造环境,为公众参与治理提供保障,强化公众对空气质量的关注度,激发公众对改善空气质量的需求.最后,要着力构建多渠道、多层面的大气污染治理信息交流模式,健全公众参与大气污染治理工作机制.     

四川省大气污染防治公众参与法律机制构建研究

目前，大气污染环境保护立法．对公众参与虽有一些规定，但与实现大气污染防治目的所要求的公众参与相差甚远，公众参与法律机制并未真正建立。应从以下几方面着手构建和完善我国公众参与机制：1．提高全民族的环境保护法律意识：2．通过立法确认环境权为公民的基本权利，并将环境权内容具体化：3．在执法中建立、完善环境信息公开制度，鼓励和支持环境保护团体开展环境保护活动：4．在司法中完善环境陪审员和环境案例听证会制度等。     

试论环境保护中的公众参与

环境资源作为最典型的公共物品,是人类赖以生存和发展的物质条件,环境问题与公众利益息息相关,环境保护工作必须有公众参与。保护和改善环境,节约和综合利用资源是每一个公民的权利和义务：公民享有环境权是公众参与环境保护的法理基础,公众参与是改善环境、促进人与自然和谐相处的必然选择。目前我国公众参与环境保护的深度和广度还不够,主要表现为法律依据不足、公众参与环保的意识不强、执法力度不够等方面,其主要原因是中国法律文化的缺失针对以上存在问题,必须完善立法．健全公众参与环保事业的相关制度：加强教育,正确引导公众积极参与环保事业;强化监管,营造依法整治环境的良好氛围,调动社会公众的积极性和主动性,促进人与自然和谐相处。     

环境影响公众参与结果的定量评价分析

环境影响评价是我国环保领域的基本制度之一,公众参与在环评中的作用是不可替代的.我国环评中的公众参与存在一定的缺陷.为了更准确地分析公众参与的结果,用表达公众对项目支持程度的量化指标公众认可度和认可等级及其计算公式进行了实例分析,并对实例分析的结果作了讨论,最后对我国环评中的公众参与制度提出了建议.     

论民众参与环境行政程序的依据

民众参与环境行政在环境问题凸显的今天越来越重要,其依据即合理性的讨论是学界首先应予关注的问题。一方面,环境权理论虽然无法直接作为民众参与环境行政程序的法律依据,但是通过对该理论的讨论和传播,却可以使人们普遍认同民众确定的享有环境利益,因此它可以作为民众参与环境行政最根本的理论支持,而这也是环境行政程序民主化和法治化的要求;另一方面,环境问题本身的特质也决定民众参与相关程序是法律的现实需求,而我国宪法、法律、法规和规章中都不同程度地存在民众参与有关环境行政程序的明确规定,这可以作为民众参与环境行政程序的实在法依据。     

开展规划环境影响评价的若干问题探讨

目的为提高对规划环境影响评价的认识水平和实际操作能力,而探讨其评价机制。方法采用理论分析和综合比较相结合的方法。结果规划环境影响评价工作应注意的主要问题是处理好自我评价与第三方评价、早期介入、公众参与、多方案比较等;工作程序主要为确定发展目标和环境目标、现状调查与评价、识别与筛选、优化方案与综合防治、部门咨询及公众参与、政府决策等。结论规划环境影响评价最重要的就是找到一种比较合理的环境管理机制,构建综合决策的实际内容,形成政府审批、环境保护行政主管部门统一监督管理,有关部门对规划产生的环境影响负责,公众参与,共同保护环境的新机制。     

借鉴国外经验发展我国环保领域公共参与机制

介绍了环境保护中公众参与的重要性和意义,概括了美、德、日、俄等国环保领域中公众参与的状况,分析了我国环境保护领域中公众参与现状,探讨了国外环境保护中公众参与对我国的启示。     

专项规划环境影响评价公众参与方法探讨

公众参与是环境影响评价中重要的内容,随着可持续发展战略日益深入社会经济生活的各个方面,在环评中的作用越来越大.本文结合专项规划环境影响评价公众参与的实践,提出了提高专项规划环境影响评价公众参与有效性的措施与建议.     

天津市乡镇工业企业环境行为研究中的公众参与

简要概述了公众参与在乡镇企业应用的必要性，随后以天津市问卷调查为例，详细介绍了调查问卷的设计，并用统计的分析方法了高校问卷所得到的结果。通过实例证明，公众的环境意识及其对政府和乡镇工业企业环境行为的态度都有了新的特点，但也存在一些尚未解决的问题。     

论环境保护中的公众参与

介绍了公众参与环境保护的必要性,分析了我国公众参与环境保护的现状,指出应健全我国环境保护中公众参与制度以促进公众的环保行为。     

检察机关提起环境公益诉讼的基础理论探析

人民检察院是国家的法律监督机关,按照法律规定有权代表国家和公众利益向法院提起诉讼。其作为法定监督机构,应该具有代表国家利益和社会公共利益,运用公力救济的方式提起环境公益诉讼的资格。从基础理论的角度对检察机关提起环境公益诉讼的可行性予以论证可以为环境公益诉讼制度的建立提供理论支持。     

公众参与环境影响评价的有效性探讨

本文简述了中国环境影响评价中公众参与的现状及存在问题,论述公众参与有效性在环境影响评价中的重要性和必要性,主要探讨如何提高公众参与在环境影响评价中的有效性。     

环境影响评价中公众参与现状、问题及对策

为了避免建设项目带来危害公众利益的环境问题,对在环境影响评价中公众参与的现状进行了研究,发现对公众参与还没有形成独立的法律体系,缺乏具体的技术实施规范,难以保证公众参与的有效性。针对存在的问题,提出了建议:1)加快公众参与的法制建设;2)制定具体实施规范,进行分类管理;3)从多方面着手增加公众参与的有效性。