论新形势下国有资产的监管

国有资产监督管理体制的改革是一个不断深化的过程。明确国有资产监管主体,落实国有资产监管职责,确定国有资产的监管职责,完善国有资产监管的机制。     

高校产业规范化建设中有关国有资产的管理问题

本文通过分析国有资产及国家所有权的概念,讨论目前企业国有资产管理的体制和现状并结合从今年5月1日起开始实施《企业国有资产法》,就如何稳妥的按照国家的有关法律规定将经营性资产划拨到高校资产公司,建立起真正意义上的＂防火墙＂,有效的防止国有资产流失,提出了理顺产权关系,明确监管职能,建立有效机制的具体建议和意见。     

浅谈消防产品监督管理中存在的问题及对策

随着社会主义市场经济体制的改革和深化,原有的消防产品监管模式不能适应和满足新的要求,现有的《消防法》对消防产品监督管理模式提出了新的要求。本文从当前消防产品监管中存在的问题进行深刻剖析,并提出相应的对策,仅供参考。     

浅谈国有资产流失及对策

随着经济体制改革的逐步深入和企业自主权的逐步扩大，国有资产流失问题日益突出，流失途径和形式多种多样，已成为国内外的热点问题。本文就国有资产的涵义及分类作了简单介绍，分析了国有资产流失的途径，剖析了导致国有资产流失的主要原因。最后着重从建立科学的国有资产监管体制，健全国有资产法律法规体系，提高管理质量和水平，健立完善监管保全机制等方面，提出了防治国有资产流失的有效措施。     

国有企业产权转让中的问题及对策分析

<正> 国有企业产权转让是国有企业产权制度改革的一个核心问题。《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》提出,健全产权交易规则和监管制度,推动国有产权有序流转。因此,加快国有企业产权转让,对促进国有资产合理流动,实现资源优化配置,推动国有经济布局和结构的战略性调整,具有十分重要的意义。一、国有企业产权转让的特点     

从纳税人权利谈国有资产监管

我国已经建立新的国有资产监督管理体制,但国资委权力大却无人监督、地方各级国有资产监管混乱、不同国有资产监管力度不一等新问题的浮现,国有资产效益低下甚至流失的形势依然十分严峻。纳税人作为国家权力与国有资产的实际让予人,其权利不可仅仅局限于纳税过程中,还应包括宪政意义上的权利。对待国有资产的持有、使用、收益、转让等,纳税人应享有广泛的监督权。     

新型国有企业三维监管体制及运行机理研究

伴随国企改制与政府职能转型的社会背景,新型国有企业(文章中简称为"新国企")应运而生。相较于传统国有企业,新型国有企业具有全新的定义与内涵,因此需要面对全新的监管问题与监管需求,其对应的监管体制也亟需调整与转型升级。笔者通过对新型国有企业的深入解读与剖析,对新型国有企业需要的新型监管模式进行理论探讨。结合新型国有企业的3种监管目标政治目标、经济目标和社会目标,系统梳理了新型国有企业监管体制的监管主体和监管对象。在此基础上,提出并构建了基于"主体-对象-目标"的新型国有企业三维监管机制模型,从经营者监管、重大事项监管及国有资产监管3种监管对象的角度,展开详细的理论分析,以试图详尽阐述新型国有企业三维监管机制的内在运行机理。     

《食品安全法》——呈六大亮点

《食品安全法》的颁布与实施，能否弥补现有的监管漏洞？又将如何降低食品安全风险？与原来的《食品卫生法》相比，有哪些制度创新和突破？针对这些社会广泛关心的问题，有关专家解读了《食品安全法》在监管体制、风险监测等方面的六大亮点。     

央企境外资产监管重在机制建设

要想从根本上杜绝中央企业境外资产受损的风险,还须在深化国有企业改革、健全海外投资和境外资产监管的机制上多下工夫。2011年6月,国资委颁布了《中央企业境外国有产权管理暂行办法》和《中央企业境外国有资产监督管理暂行办法》,这是近年来我国央企境外资产监管工作的又一大进步。     

会计委派制的利、弊与完善

会计委派制作为防止会计信息失真和国有资产流失的一种新兴的会计人员管理制度，完全改变了原有的会计组织结构。实行会计委派制对监管国有资产投资、运作起着不可替代的作用。但也存在不少问题，文章针对这些问题提出了一些解决办法。     

企业国有产权转证方式的选择与对策

党的十六届三中全会《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中，明确指出产权是所有制的核心和主要内容．并提出了要建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度，大力发展国有资本、集体资本、非公有资本等参股的混合所有制经济．实现投资主体多元化。这表明随着我国社会主义市场经济体制的建立和完善．国有企业改革进一步深化并触及产权制度这一核心问题。因此。在国有企业改革改制过程中，如何规范企业国有产权转让（以下称“产权转让”）行为。加强对企业国有产权交易的监管．确保国有资产保值增值．有必要通过对产权转让方式进行分析比较．总结实践经验．探索规范有效又切实可行的操作模式．     

加强企业资金监管防止国有资产流失

自20世纪90年代以来,国有资产流失呈快速递增趋势。国有资产流失不仅数量巨大,而且影响恶劣。针对国有资产流失的现状,对引起流失的重要原因——企业财务监管不严,内控制度失效进行了分析,以企业资产中流动性最强、风险最高的货币资金为出发点,提出了防止国有资产流失的对策——构建以资金监管为核心的企业内部财务控制模式,并对资金集中监管和资金交易监测这两种资金监管模式进行了介绍。     

简论深化国有资产管理体制改革

一、深化国有资产管理体制改革亟待解决的问题 改革开放以来,我们在国有资产管理体制改革上不断探索和努力,已经积累了一定的经验,并取得了一定的进展和成绩.但随着国有资产管理体制的不断深入,深层次的体制问题和矛盾也开始不断地暴露出来.     

我国政府对非政府组织监管的现状、问题与对策

目前我国政府对非政府组织的监管存在理念落后、法律体系不完善、体制不合理等问题。实现政府对非政府组织的有效监管需要树立有效监管的理念,健全监管法律体系,改革监管体制,转变监管职能。     

我国证券监管体制的建构及完善

中国证券市场自诞生以来,在证券立法进程中围绕证券监管体制建立与完善,一直存在争议。《证券法》的制定与修改也未能彻底解决问题,事实上也不可能一次性找到明确的答案,因此,对于如何建构中国有效监管体制问题的研究就显得十分必要了。文章试图通过对三种不同证券监管模式优劣的比较,结合中国证券监管的现状,就如何建构符合中国国情的、有效的证券监管体制提出自己的一些粗浅看法。     

对完善我国上市公司监管的几点思考

加强对上市公司监管和规制上市公司行为,已经成为不可回避的社会性问题。目前,世界上大部分国家对上市公司监管制度主要是通过证券立法来确立,其监管体制大致可分为集中统一型监管体制、分散自律型监管体制和综合型监管体制三类。我国制度转型时期发展起来的证券市场,各种违法违规行为较多存在,同时也反应出我国证券市场缺乏严密高效的适应市场机制运行规律的监管体制,上市公司监管体系难以适应市场证券发展的需要等诸多问题。对证券市场的混乱应该把注意力更多集中在前台法以及相关体制的完善上。     

浅析建设工程招投标监督监管

建设工程项目招投标制度的实行,为规范工程建设秩序,提高工程建设质量,推进国有投资项目建设工程领域的反腐倡廉起到了不可替代的作用。从2000年《招标投标法》颁布施行以来,国家部委和全国各地也相继颁布了一系列《招标投标法》配套法规、规章,工程招投标制度在多年的实践中逐渐走向成熟。但由于机制、体制等方面的原因,建设工程招投标制度仍然存在很多薄弱环节,违纪违法行为问题突出。本文主要从现行建设工程招投标监督监管方面阐述招投标领域中存在的问题、原因和相关建议。     

加强国有出资企业财务管理的建议与思考

随着我国国有资产管理体制改革的深入推进,国有资产实＂两权分离＂和分级管理体制;各级国资管理部门受同级人民政府委托,履行出资人职责,建立起管资产与管人、管事相结合的国有资产监督管理体制。本文拟从各地国资监管部门采取的国有出资企业财务管理方式着手,进而分析国有出资企业财务管理存在的困难和问题,就如何加强和完善国有出资企业财务管理提出对策、建议。     

国务院办公厅关于建立国有企业违规经营投资责任追究制度的意见

正根据《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》、《国务院办公厅关于加强和改进企业国有资产监督防止国有资产流失的意见》(国办发〔2015〕79号)等要求,为落实国有资本保值增值责任,完善国有资产监管,防止国有资产流失,经国务院同意,现就建立国有企业违规经营投资责任追究制度提出以下意见。基本原则1.依法合规、违规必究。2.分级组织、分类处理。3.客观公正、责罚适当。4.惩教结合、纠建并举。责任追究范围     

浅析会计监管中存在的问题

由于国家监督手段多数是从计划经济体制延续下来的,会计监管存在诸多问题。本文对会计监管模式中发现的问题进行了分析。