NGO在公共危机治理中的“可为”与“难为”

当前,我国进入社会转型期,各类公共危机事件频发,直接影响到社会的稳定和经济发展.在公共治理视野下,政府不再是管理社会事务的唯一中心,非政府组织(NGO)以其自身独特的优势,发挥出政府和市场无可替代的作用.但在公共危机治理中,NGO还存在着许多“难为”之处,显得力不从心.该文通过对NGO参与公共危机治理的“难为”因素分析,探寻NGO有效参与公共危机治理的途径.     

反思"新公共管理"

新公共管理是20世纪70年代后发展起来并产生广泛影响的政府治理理论及运动，它为政府管理与改革提供了不同的视野，但其无论是在理论和实践方面都还存在着种种缺陷，从这两个方面进行反思是有必要的。     

非政府组织参与公共物品供给的实现途径分析

促进中国非政府组织参与公共物品供给的发展,提高公共物品供给的效率和公平离不开非政府组织的发展和壮大。促进我国非政府组织的发展是一个系统的过程,不仅需要政府方面的政策引导与改革,以及来自社会方面的监督与倡议,同时也需要非政府组织自身的完善。     

地方政府在准公共物品供给中的角色定位——以城市动物园供给为例

以城市动物园管理为例,以准公共物品理论为基础,对地方政府在动物园治理过程中的角色定位进行分析,指出政府在准公共物品的供给中存在主体单一、管理分散、监管不到位及法律法规缺失等问题,提出应通过改变供给主体、管理方式、监管形式和确立以人为本的法制管理来重塑地方政府在准公共物品供给中的角色。     

政府公共体育服务职能实现路径的探析

采用文献资料法、逻辑分析法,界定了政府公共体育服务职能的概念,分析了我国政府公共体育服务职能履行现状及面临的问题,并从中挖掘出政府公共体育服务职能难以实现的主要原因是政府自身体制滞后造成的越位、错位和缺位行为。针对这一现状和问题,借鉴有限政府理论、新公共管理理论和新公共服务理论,对如何实现政府公共体育服务职能进行了深入探析,得出通过改革公共体育服务体制机制、健全公共体育服务体系、创新公共体育服务多元化供给模式的途径来实现政府公共体育服务职能。     

浅析新公共管理理论与传统行政管理的差异及缺陷

文本从新公共管理运动的背景出发,通过与传统公共行政理论相比较,找出两者之间的差异,从而说明了新公共理论在20世纪70年代应运而生的必要性,随后简要分析其存在的缺陷,希望可以从宏观整体把握新公共管理改革运动对政府管理的深刻影响。     

关于公共管理基础理论的探讨

关于什么是公共管理以及如何对它进行研究的问题是近期行政学界争论的一个热点。公共管理是研究国家，政府与社会公共组织的公共事务及其管理过程。公共管理的直接表现形式是公共物品或服务，公共管理的对象是社会公共事务，公共管理的主体应是开放性，多元化的主体。     

英国行政改革的做法对我国城市公共物品供给的启示

英国从上世纪80年代开始为改变国内财政紧张的局面，应对全球化时代，在行政改革上，对政府角色进行了重新定位和职能优化，在公共领域引进了市场机制、企业化管理，取得了较为显的效果。我们应结合我国实际，对城市公共物品供给的现状及问题进行分析，借鉴英国行政改革的做法，特别是英国在公共领域改革的经验，提出我国城市公共物品供给的思路及对策。     

后新公共管理视角下基层政府社会管理问题研究

后新公共管理理论致力于构建无缝隙公共服务组织模式、完善公众参与机制、提升政府公共价值观及政府生产力,其理念与服务型政府的理念不谋而合。本文通过分析中国基层政府社会治理存在的问题,提出应借鉴后新公共管理理论来构建服务型的基层政府,从而提高基层政府的生产力。     

面对"新公共管理"运动的我国行政管理改革

毫无疑问,“新公共管理”运动是西方国家行政管理领域的创新,并对我国的行政管理改革产生了启示作用。但由于我国的行政管理改革有着与西方“新公共管理”运动不同的问题和任务,因此,我们不能原样复制西方的“新公共管理”模式。我们应当结合中国的实际情况,消化和整合西方“新公共管理”的思想。     

政府改革过程中政府与非营利组织良性互动的模式设计

在政府改革过程中,政府向社会转交职能是关键。政府可通过授权和契约模式分别将部分社会管理与服务职能转交给非营利组织,又可通过转制模式将部分公共服务性事业单位转化为非营利组织。这样既可推动政府改革,又可促进非营利组织的发展,从而实现政府与非营利组织的良性互动。     

新时代公共运动健康服务发展研究

我国社会正处于全民追求高质量健康生活的时代,而提高全民身体素质和促进全民心理健康离不开公共运动健康服务.首先,从新时代我国民众基础疾病发病率高、运动量少、公共运动健康服务设施缺乏和科学运动健康理念推广不够等方面论述新时代深入改革公共运动健康服务的必要性;然后,提出从推广科学运动健康理念和改善公共运动健康服务设施、发挥政府和社会组织的作用、加强体医结合和深化信息科技应用等多元化方向发展我国公共运动健康服务,以适应新时代社会发展的需求.     

从新公共管理的理论基石思考其内化于政府管理的认同危机

“新公共管理”是西方发达国家20世纪70年代以来进行的一场改革运动,对传统的公共行政管理体制产生了重大的冲击。但从其诞生之日起,由于其理论上的局限性导致了其内化于政府管理的认同危机。本文介绍了新公共管理的理论基石,以此为出发点来分析和探讨其内化于政府管理的困境和危机。     

新公共管理:当代西方政府改革的新模式

新公共管理是 2 0世纪 70年代以来兴盛于西方各国政府改革的一种新模式 ,这一模式的基本价值取向是以解决政府和其他公共部门管理问题为核心目标 ,使政府走出财政危机、管理危机和信任危机的困境 ,提升国家竞争力。本文主要分析新公共管理的形成背景与动因、主要内容、产生的影响及其对中国的借鉴意义。     

浅析新公共管理与我国行政管理的改革

新公共管理既是当代西方政府管理研究领域的新理论形态,又是当代西方政府管理的新实践模式。本文概述了新公共管理思想基本涵义和核心思想,结合我国现阶段行政管理改革的实际,论述了我国行政管理改革借鉴新公共管理思想的必要性,提出了新公共管理理论对我国行政管理改革的借鉴作用。     

国外对绩效预算改革相关问题研究

20世纪七八十年代以来,全球化、信息化进程加快,国际竞争加剧,为摆脱财政困境和提高政府效率,西方各国相继掀起了政府改革的热潮,采取了一系列改革。这场被称为新公共管理的运动起源于英国、美国、澳大利亚和新西兰,并逐步扩展到全世界,具有国际性趋势。     

新农村建设中的公共物品供给及政府理念创新

农村公共物品的有效供给是确保社会主义新农村建设进程和质量的决定性因素,政府作为推动新农村建设的主导力量,在农村公共物品供给中应该打破固有的观念束缚,用先进的理念来指导农村公共物品的有效供给,通过树立公共性理念、服务多元化理念、社会公正理念、民主正义理念、法治理念和追求效能理念,把政府对农村公共物品的供给提高到体现政府责任、实现社会公正、凸现价值正义上来认识。     

对我国与西方公共部门人力资源管理的比较思考

公共部门人力资源管理是公共部门对工商业人力资源管理技术的借鉴性引入。我国目前在公共人力资源管理方面还存在着很多的不足，新公共管理范式在人力资源管理方面提出了适应时代要求的许多新思想，对我国的公共人力资源管理有着重大的借鉴意义。作为社会管理主体的政府，其管理方式必须随之进行以市场化为取向的行政改革。西方国家，如英国、美国，其政府部门为适应经济变革进行了一系列行政改革。     

浅议我国服务型政府的构建

在新公共管理运动浪潮的冲击下，我国的政府治理模式也正经历着深刻的变革。十六大报告中提出，进一步转变政府职能，改进管理方式，推进电子政务．提高行政效能．降低行政成本，形成行为规范、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。建立服务型政府就是适应新形势新任务的要求而提出的政府改革目标模式。因此，对构建我国服务型政府的探索，为构建社会主义和谐社会．顺利实现全面建设小康社会的奋斗目标，有一定的现实意义．     

试论政府绩效评价之误区

政府绩效评价作为一种评价和改进政府绩效的管理实用工具,在现代公共管理活动中发挥着越来越重要的作用,对提高政府效能具有重要的意义。实行政府绩效评价已经成为当今行政改革的大趋势。本文在介绍了政府绩效评价的意义后,主要探讨了中国绩效评价的几个误区,并有针对性地提出了改进策略。希望对我国政府绩效的建设有所贡献。