关于乡财政政策的反思

在分税制的财政体制下,乡镇财政由于供养人员过多,财政监控不力,领导政绩工程难以控制等原因,导致了乡镇财政赤字严重,负债累累,财政负担已成为乡镇沉重的经济包袱,直接影响了乡镇政权的稳固和党的执政能力水平的提高。在这里,针对这些问题分析其成因;提出改革乡镇机构,削减行政运行成本;建立符合市场经济条件的财政体制;强化财政监督等建议,旨在帮助乡镇财政走出困境。     

浅论完善省以下财政体制

目前,省以下财政体制不完善已经严重影响了我国乡镇财政困难问题的解决,也在一定程度上制约了现行分税制财政体制效能的发挥.从完善省以下财政体制的现实意义入手,分析了现行省以下财政体制存在的突出问题,并提出了改革的具体建议.     

债务危机视角的乡镇政府机构改革与财政破产刍议

当前乡镇政府已面临一场严重的债务危机,如不加控制,演化成为一场全面的信用危机不无可能,要摆脱债务危机,推进乡镇政府机构改革,唯有建立乡镇财政破产制度。而从古今中外的体制来看,乡镇政府的性质决定了其财政破产的可能性。建立乡镇财政破产制度,必须考虑破产原因、破产和解与整顿、破产管理人、乡镇权力实体的交替及破产财团等制度的特殊性。     

摆脱乡镇财政困境的思考

乡镇财政是我国先行五级财政的基础环节,也是最薄弱的环节,乡镇财政状况与运转的好坏,对构建稳固的财政机制和维护社会稳定有着极为重要的作用。近年来乡镇财政赤字与债务成为社会普遍关注的问题之一,已严重影响到基层政权的稳定和农村社会经济的可持续发展,因此,广辟财源,改革管理体制,强化管理与监督,完善财政转移支付制度,有方向地加大中央财政支持力度势在必行。     

浅淡乡镇政府负债成因与对策研究

本文对乡镇负债成因:财源结构单一;财政体制不合理;盲目投资造成大量负债;基本建设投资未能量力而行;支出结构不合理;财务基础薄弱,财务管理不健全进行了分析,并提出解决对策及建议:消化负债与富民强乡镇相结合;加大乡镇企业改革步伐;完善乡镇财政体制;规范乡镇举债行为;严格控制非生产性支出;加强乡镇财务管理.     

税费改革过程中乡镇职能变化的制约性因素

税费改革过程中，乡镇职能的变化呈现出复杂的差异性，其制约性因素主要有三个方面，即乡镇财政的农业税费依赖度，既有的县乡财政体制和行政、政治体制，乡镇政府所在县域乃至省域的经济发展水平。     

创新工作机制,推进乡镇机构改革

农业税免除后,乡镇财政收入锐减,乡镇庞大的机构和财政供养人员依然存在,但乡镇政府原有的职能已发生了新的变化。如果乡镇机构工作机制不改革、不创新、即使免除农业税,恐怕也难以避免一些地方通过其他途径间接向农民收钱问题的发生。因此,通过县乡联动,从体制机制上进行理顺、搞活,努力探索和创新乡镇工作机制,应该是免征农业税后农村税费改革工作的后续环节和巩固改革成果的重要保障。     

加强乡镇财政预算收入管理

乡镇财政是财政体系的基础性环节,乡镇财政收入不但为乡镇政府工作正常运转提供财政保障,而且关系到改善农村基础设施及农村经济的稳定增长.该文结合多年乡镇财政管理的工作实践及所在辖区乡镇财政收入的实际情况,通过调研辖区内乡镇财政收入的基本来源及发展现状,分析乡镇财政收入面临的困难和问题,并就如何解决乡镇财政收入增长瓶颈等难题提出相关对策.     

乡镇财政与发展农村公共服务

乡镇财政是国家整个财政体系的末端,是乡镇政府履行职能的物质基础,是关系民生和民众幸福的重要因素。我国乡镇财政的运行环境已发生重大变化,城乡公共服务均等化的新要求给乡镇财政提供了新的发挥作用的空间平台。在此过程中,只有明了乡镇政府的职责、强化财政系统自身建设、坚持财政支出有保有弃,乡镇财政才能在发展农村公共服务过程中做出应有贡献。     

税费改革后乡镇财政运行的困境与对策

农村税费改革对乡镇财政收入的消减效应明显,对增加乡镇财政收入的替代效应较弱;农村税费改革使乡镇财政困难等原有问题充分暴露出来,进一步扩大了乡镇财政的不平衡,使乡镇财政正常运转更加困难;要使乡镇财政走向良性运转轨道,就必须完善地方财政管理体制,完善财务管理机制,加大力度培植乡镇税源,转变乡镇政府职能,建立合理的公共管理体制。     

对后农业税时代的几点思考

农业税费改革成功地推动了我国农村建设,而与此同时,改革也凸显和引发了一系列的矛盾和问题。农业税的取消形成了农村地区的纳税真空,有违于公民纳税义务的原则,因此应该积极探索新的税种,完善农村税制体系。对于农村义务教育和农村公益事业而言,基于其公共产品的特性,寻求财政支持是解决经费开支的必然途径。乡镇机构在取消农业税收后面临收不抵支的窘境,因此规范乡镇政府职能,精简乡镇机构对于巩固税费改革成果有着重要意义。     

欠发达县财政困难现状及建议

随着农村税费改革及分税制政策的进一步深化,县乡财政困境有多方面的因素,缓解该种现象必须在完善分税制改革方案,减少政府层级和财政层级,建立财权与事权相匹配的财政体制等方面做出努力。     

公平观下的金融税制改革研究

我国现行金融税制在制定时遵循了我国总体税制设计的原则,并未针对金融活动特点专门规定,因此税制设计有失公平。我国金融业与国内其他行业、外资金融业、国际金融业相比,税收负担较重,不同的金融资产、金融工具之间税收负担也存在差别,我国应根据公平的原则,改革现行金融税制。     

农村金融体制改革方向的探讨

农村金融体制改革,是政府主导型的强制性制度变迁,沿袭正规金融体系及机构,压制非正规金融的诱致性制度变迁,忽视金融机构的基本功能,具有显著的路径依赖特征。从农村金融体制改革的指导思想、农信社管理体制改革和农村合作银行的建立等方面分析了农村金融体制改革的重要性和迫切性,为我国农村金融体制的改革方向提供参考。     

十六大以来中国农村改革进程的基本判断与前瞻

十六大以来,中国新一轮农村改革发展的一条主线是"多予、少取、放活".目前,农村税费改革已取得了阶段性的巨大成功,国民收入分配结构和财政支出结构正向农村地区倾斜,"三农"问题初步得到了缓解,我国在总体上进入到了"后农业税时代"和"工业反哺农业、城市支持农村"的新的发展阶段.下一步深化农村改革的重点、难点是逐步消除城乡二元体制对经济社会协调发展所造成的瓶颈制约,从根本上解决"三农"问题的深层次矛盾和体制性障碍;最大的突破口选择是加快推进农村综合配套改革,进一步做好"放活"这篇大文章,充分发挥9亿农民的市场主体地位和作用,激发农民自我发展和自我积累的巨大潜能,不断提高和增强农业和农村经济发展的内部活力.     

完善农村税费改革的若干思考

农村税费改革方案实施一年来已取得初步成效 ,但在方案的执行过程中存在着计税依据不科学 ,乡村财力减少、运转困难等问题。建议采取科学设定计税依据 ,降低税率 ,开征土地使用税 ,取消农业特产税 ,取消农业税附加 ,开征农村建设税等措施完善方案 ,并进行相应配套改革     

农村税制评析及未来税制构想

从农村税费改革成效评价引申到对农村税制建设的思考，分析了取消现行农业税的必要性，提出了在公共财政框架下，扩大个人所得税征收范围，开征统一的土地使用税和财产税，建立城乡统一税制的建议。     

"营改增"对我国IT企业财务的影响——以万达信息为例

2012年,我国为实现经济转型,施行结构性减税,促进服务业健康有序发展,进行了营业税改征增值税的税制改革."营改增"实行后,对试点行业产生了重大影响.IT企业是"营改增"试点企业,深受税制改革的影响.本文首先介绍了"营改增"的具体情况,其次阐述了"营改增"对IT企业财务带来的影响,并选取了万达信息股份有限公司作为案例,通过结合该公司的财务数据进一步分析了"营改增"对企业税负、利润、现金流以及财务比率等方面带来的影响,最后提出了税制改革后IT企业应注意的事项.     

我国农村信用合作社的制度创新路径

我国农村信用合作经济制度经过60年的变迁,已经成为金融体系的重要组成部分,但农村信用合作社在改革中还存在产权关系模糊等诸多问题,因此应从立法、产权制度创新以及人才培训体系等方面采取措施,加快构建农村信用合作社的制度新体系.     

试论中国财税体制改革的方向

我国现行的财税体制存在的主要问题是：宏观税负偏高,间接税比重过大,中央和地方在财权与事权上不对等,土地财政问题较为严重,等等。对此,应继续推进增值税改革,从征税范围、收入归属、纳税环节等方面推进消费税改革,继续进行资源税改革,加快房地产税立法,完善分税制。总之,应通过深化改革,形成科学、合理、高效的财税体制,促进我国经济社会健康快速发展。