当前乡镇机构改革的问题与对策——以福建省为例

乡镇机构改革是地方政府改革的重要内容,是推进农村改革发展的必要路径。在分析了当前乡镇改革的现实意义的基础上,从福建省为例,剖析乡镇机构改革存在的问题,并提出深化乡镇机构改革的三个对策。     

乡镇机构改革:可否跳出精简-膨胀的怪圈

通过对近20多年乡镇机构改革的回顾与分析,认为每次乡镇机构膨胀都有其特定的历史原因,但是,只要乡镇政府作为一种国家从农村社会汲取资源的"工具",就摆脱不了"精简-膨胀-再精简-再膨胀"的宿命;只有取消乡镇政府"赋敛"职能,它才有可能寻找到新生之路.这同时也说明,乡镇改革仅仅在机构精简上做文章是不够的,最关键和最核心的是从根本上改变乡镇政府的性质、切实转变它的职能.     

论乡镇改革与乡镇机构改革的性质差异

乡镇改革与乡镇机构改革是两种不同性质的改革.中国下一步的乡镇改革总体目标是建立精干高效的农村行政管理体制和惠及9亿农民的公共产品供给体制,提高整个社会管理和服务水平.     

减轻农民负担巩固税改成果

农村税费改革是我国农村继土地改革、家庭联产承包责任制之后的又一次重大改革。通过税费改革，初步建立了规范的农村税收制度，达到了减轻、规范、稳定的要求，减轻了农民负担，精简了乡镇机构，保证了农村义务教育必要的经费，促进了农村经济发展和农村社会稳定。但还有许多问题急待解决，如农民增收缓慢的问题，农村学校建设资金缺口大的问题，影响乡镇机构正常运转的问题等。只有解决了这些问题，才能巩固税改成果，促进我国农业和农村健康、稳定、持续地发展。     

乡镇机构改革观点综述

随着费税改革进一步深入,乡镇机构改革重新提上日程,成为许多专家学者关注的焦点,将许多专家学者的研究观点进行归纳综述后,提出乡镇机构改革要因地制宜,分区域推进,以维护农村的政治稳定.     

从公共财政视角看乡镇机构改革

当前我国乡镇机构面临严重困境:乡镇政府职能错位、冗员过多、财政困难。对于如何改革乡镇政府机构,学者提出了不同的观点,本文在对这些观点进行评述的基础上,提出应从建立公共财政的角度改革乡镇机构并提出了具体建议。     

乡镇中学管理现状问卷调查分析

当前,乡镇中学的教育教学改革是人们普遍关注的问题。摸清乡镇中学管理现状及存在的问题,对于搞好乡镇中学的改革,探索其发展对策,不断提高管理水平,充分发挥乡镇中学在农村教育教学,特别是九年义务教育中的作用具有重要的指导意义。因此,我们于1999年3月～4月对潍坊市有代表性     

适应税费改革新形势加强农技推广工作

2000年初,安徽省全面推开了农村税费改革试点工作,通过近3年的实践,税费改革取得了显著成效,得到了党中央、国务院的充分肯定,受到了广大农民的衷心拥护和基层干部的积极支持;农民负担大幅度下降,有效地遏制了农村"三乱"现象.为了保证税费改革顺利进行,自2001年开始,安徽省对农技推广机构陆续进行了改革.农技推广机构的改革包括:(1)合并乡镇农技推广机构.     

关于如何搞好纳税评估工作的几点思考

我国把纳税评估概念引入税收管理以来,各地不少税务机关已经积极地开展了纳税评估工作,纳税评估管理作为一种新型的征管方式开始发挥作用。随着税收征管改革和机构改革的稳步推进,如何提高评估质量,搞好评估工作,逐渐引起人们广泛关注。     

会计集中核算存在的问题

目前,我国不少地区对行政机关及事业单位的会计核算进行全面改革,取消了行政机关及事业单位会计机构,将行政机关和事业单位改为会计报账单位,其会计核算工作由专门会计机构代理。这种名为会计集中核算的事业单位改革对于维护财经纪律、控制行政事业单位经费支出、防止贪污浪费等确实起到一定作用。但是,我们也应该看到,取消行政机关及事业单位会计机构,将这些单位的会计核算活动集中到会计集中核算中心,其理论依据和工作程序并不完善。现笔者不揣浅陋,谈几点初浅之见。     

农村税费改革的难点与解决思路

本文认为农业税费与基层政权财政困难是一个问题的两个方面.单纯的谈论农民减负问题,不重视解决目前县乡财政中存在的困难,终难从根本上解决这一矛盾;而单纯关注县乡财政中的种种困难,又容易忽视农民的税费负担问题,而且容易造成农民负担的反弹.必须将两者结合起来考虑,才有助于对这一问题的深层次把握.     

公平观下的金融税制改革研究

我国现行金融税制在制定时遵循了我国总体税制设计的原则,并未针对金融活动特点专门规定,因此税制设计有失公平。我国金融业与国内其他行业、外资金融业、国际金融业相比,税收负担较重,不同的金融资产、金融工具之间税收负担也存在差别,我国应根据公平的原则,改革现行金融税制。     

企业财务管理中的税收筹划

分析了企业财务管理实施税收筹划的可行性。介绍了运用免税、减税、税率差异、延期纳税技术和税额扣除等技术手段进行税收筹划的方法,从而实现财务利益,为企业赢得效益最优。     

欠发达县财政困难现状及建议

随着农村税费改革及分税制政策的进一步深化,县乡财政困境有多方面的因素,缓解该种现象必须在完善分税制改革方案,减少政府层级和财政层级,建立财权与事权相匹配的财政体制等方面做出努力。     

农村税制评析及未来税制构想

从农村税费改革成效评价引申到对农村税制建设的思考，分析了取消现行农业税的必要性，提出了在公共财政框架下，扩大个人所得税征收范围，开征统一的土地使用税和财产税，建立城乡统一税制的建议。     

浅论税收筹划在企业财务管理中的运用

税收筹划与财务管理是相互联系、相互影响的关系。通过税收筹划，达到合法减少应纳税款，节约税款支出，使企业获得尽可能多的利益。这对企业实现全面财务管理和理财目标，具有十分重要的意义。介绍了税收筹划对于企业财务管理的积极意义，指出了税收筹划在企业财务管理中的具体运用策略。     

民营企业财务管理中纳税筹划的探讨

纳税筹划是民营企业财务管理的重要组成部分,并受到日益广泛的关注.特别是中国加入WTO后,民营企业直接融入了全球市场的竞争,追求税收成本的最小化、实现自身价值的最大化以提高竞争能力就成为必然之举.文章试就民营企业财务管理角度,以纳税筹划的意义为出发点,从开展纳税筹划的可行性、基本思路和方法以及确保纳税筹划成功的条件等几个方面对纳税筹划进行了探讨.     

浅谈跨国企业的税收筹划

跨国经营的目的是在全球范围内实现利润的最大化，税收筹划在其财务管理工作中的地位日益重要。阐述了跨国企业税收筹划产生的主观原因、客观原因和几种常用的税收筹划方法。     

新个税法对调节收入分配的影响

个人所得税是现代政府组织财政收入、调节收入分配的重要手段。我国1980年开始征收个人所得税,2011年9月1日起实施新个税法。新个税法大幅度减轻了中低收入纳税群体的负担,顺应了时势和民意。但是,由于现行个税制度自身的缺陷以及个税在税收结构中的比重偏低,其调节收入分配差距的功能仍十分弱小。因此,必须加快个税制度改革,完善个税调节功能,使其真正发挥在构建公平收入分配关系中的重要作用。     

企业纳税筹划探析

在重新认识纳税筹划的必要性的基础上，明确提出纳税筹划是实现国家税收调控职能的必要环节，是实现企业财务目标的重要手段，是企业财务决策的重要内容。