从国际法视角看南海争议问题

近些年来,美国和日本等域外国家与越南、菲律宾和马来西亚等一些南海争端国家先后在不同场合多次声称,"要以包括《联合国海洋法公约》在内的国际法为依据解决南海争端问题"、"中国应遵守国际法规则","中国的南海断续线主张不符合《联合国海洋法公约》",甚至有些所谓的学者还提出"应以《联合国海洋法公约》为依据解决南海问题"等说法。上述说辞尽管看上去有所不同,实际上其意图和目的却是相同的,那就是指责中国在南海的主张是不符合国际法的,要求中国放弃对南海权利的主张。     

对当前南海局势的看法

从国际政治和国家间关系的角度看,我认为南海的局势还是稳定的,也就是说南海地区各国以及美国等域外国家与中国保持着正常的政治外交关系,在南海发生军事冲突的可能性不大.但从其他的角度来说,问题就很多了.从掌控和利用国际话语权的角度看,自2010年起到2011年,南海问题被炒作成为本地区热点问题之一.越南等东盟国家以及美国、日本等域外国家大肆渲染南海问题,而中国则几乎保持沉默.但是,在2010年以前,只要中国强烈反对,无论是南海周边国家还是域外国家,都不会在东盟论坛之类的地区性机制或会议上公开谈论南海争端问题.2010年东盟论坛上,中国外长也是在忍无可忍的情况下,驳斥了希拉里所谓的维护南海航行自由的言论.总之,目前中国在南海的话语权是被动的,当然这也主要源于我们的自我克制、低调的政策.     

“仲裁”后,国家意志较量还将继续

正南海问题的性质发生了变化,逐渐由领土争议和海域主张争议演变为一场事关地缘政治、资源开发和航道管控的博弈,由原来争端直接当事国之间的"岛争"扩大到域内外力量间的"海争"。由于南海地区安全机制的缺失以及亚太地区安全结构的演变,南海周边国家对中国的"战略猜疑"上升,并采取寻求域外国家的安全保护和加强自身军力建设的应对策略,因此,"大国借机谋势、小国伺机谋利、大小国联合应对中国",以"结盟"和"拉帮结派"、谋求相对军事优势为特征的     

南海形势趋稳向好的大方向会逆转吗

正2018年以来,南海形势进一步呈现总体趋稳的态势。中国同菲律宾、越南、马来西亚等声索国之间的互信水平和海上合作不断巩固和深化,地区海上规则构建正以前所未有的速度加快推进。同时,海上形势发展出现了新的不稳定、不确定因素,域内外各方围绕南海地区的权力分配、资源开发、规则构建和话语权争夺等的较量不断加剧和升级。未来一段时间,伴随美国倡导的"印太战略"逐步推进和落地,日本、澳大利亚乃至英国等域外国家加大对南海问题的军事介入有增无减,以军事互动和地区秩序构建为主要内容的地缘政治博弈将成为南海形势发展的主要特征。     

“我对南海局势未来发展抱有信心”——专访中国南海研究院院长吴士存

<正>错综复杂的南海形势蕴涵着各方深刻的战略调整,在过去两三年间受到广泛关注。南海地区和平稳定的前景如何?美国会持续介入南海争端吗?中国应以什么样的态度和策略处理南海问题?中国的智库学者们能够为此发挥什么作用……带着这些问题,本刊记者对中国南海研究院院长、外交部外交政策咨询委员会委员吴士存进行了专访。《世界知识》:过去三年南海局     

谁掌控东南亚的安全

<正>2015年5月29~31日,第14届香格里拉对话会在新加坡举行,来自26个国家和地区的军事和防务部门领导人出席了本次论坛。"香会"的东道主虽然是新加坡,但却是由英国国际战略研究所发起的,全称是"亚洲安全峰会"。新加坡总理李显龙在开幕式上的致辞有些新意,但本次峰会更受关注的是中美在南海问題上的斗法。那么,东盟和域外大国在东南亚地区安全中究竟扮演什么角色呢?其实二战之后,东南亚国际关系的发展存在着两条主     

“卡尔·文森”号南海之行透射出什么

正2018年新年伊始,美国海军就向南海派出了"卡尔·文森"号航母战斗群,既耀武扬威,又展开"海军外交",一路停靠菲律宾、越南等国。尤为值得关注的是,此次美国航母停靠越南岘港是1975年越南战争结束43年之后美国军舰首度造访越南。在中国与东盟同意启动南海行为准则案文磋商、南海局势趋稳的背景下,美国的航母战斗群再度在南海兴风作浪,究竟是为什么?特朗普政府的南海战略有什么样的内涵?为什么南海局势     

台湾当局如何面对南海问题

<正>台湾不是南海问题的"声索国",只能算"声索方",而且是"六国七方"中最尴尬、最纠结、最边缘、最受内外撕扯的一方。正因如此,台湾当局对南海任何一丝风吹浪涌都极为敏感,近期对永署岛取代太平岛成南沙第一大岛"深感不安"即为明证。立场:昨是今非、左支右绌10月下旬,台方举办"南疆史料特展",详述"国民政府"经略南海诸岛的历程,包括立碑、建设、测量、驻守等,以彰显宣示其在南海的     

南沙群岛从不属于菲律宾领土范围

<正>近年,菲律宾在南海问题上频频发难,在黄岩岛和仁爱礁挑起事端、制造假象,出动海军拆除中国在南沙群岛部分岛礁上建立的标识,将南海重新命名为"西菲律宾海",单方面将南海争端提交国际仲裁,勾结美国、越南等国并挑动国际舆论对中国在南海岛礁的基础设施建设活动施压。菲律宾采取这些行动的主要目的显然是为了将其对中国南沙岛礁的非法侵占变为既成事实。然而,事实上,菲律宾的国家领土向来仅限于1898年"美西条约"规定的"条约界限",     

图已穷,匕渐见:日本持续介入南海问题

正近年来,作为域外国家的日本在南海问题上动作频频,不断制造麻烦。据日媒报道,今年9~12月,预计共有15个国家的首脑级人物访日。而去年同一时期是10个国家,前年同一时期是6个国家。日本首相安倍晋三利用"地主"身份对来访的各国领导人游说,利诱经援上有求于日本的相关南海周边国家,变相"胁迫"其与日     

“印太战略”与南海:焦点中的焦点

正第17届"香格里拉对话会"主要讨论了"印太战略"、南海、朝核、反恐、地区安全合作等问题。关于"印太战略"和南海问题的讨论透露的出来的信息比较复杂,也更值得分析。美印勾勒各自版本"印太战略"美国国防部长马蒂斯着重阐述了美国的"印太战略"。他说,"印太"是美国最关注的地区,美国的利益与之紧密相连。美国"印太战略"基于"有原则的现实主义",目的是构建"平安、安全、繁荣、自由的印太地区"。该战略将遵循三项原则:     

中国外交:既“破”又“立”

正2016年中国外交的特点是既"破"又"立"。"破"就是破掉了所谓南海仲裁之局,把它变成了一张废纸。南海问题上,虽然一度出现域内域外力量纠集起来跟中国叫板的局面,但后来一变而成几十个国家发表声明或者谈话支持中国在南海问题上的立场。而中国与东盟国家重新确认要通过加强管控、鼓励争端方通过谈判方式化解争议这一重要原则,     

“五海联动”构建中国周边海洋安全大布局

正中国周边海洋安全面临日益严重的挑战。南海海域相关声索国围绕海洋资源争夺、岛礁主权、海域划界和通道安全的争端进一步加剧,美、日等"域外大国"搅局南海争端的势头呈愈演愈烈之趋势。面对美、日在中国周边海域搅局以及中日在钓鱼岛的对阵,中国应发挥中国"地大海广"的特点,注重陆海统筹、海海统筹的战略布局。尤其应实施"五海联动",构建中国     

日益“军事化”的美国南海政策

<正>美国特朗普政府上台执政以来,南海问题在其对外政策中的分量并不重,始终不在核心议程之列,远不能和经贸、朝核等问题相比。美国内部的批评者认为,特朗普政府对南海问题的处理明显"失焦",和奥巴马政府一样没有系统化的南海政策,对该问题的关注和应对明显不足,使得中国在南海不断得分。但在所谓"大国竞争"的时代背景下,美国国防部和军方却在以实际行动持续加大对南海     

20世纪南海风云(三):70年代篇

<正>20世纪70年代,南海地缘政治格局发生了深刻变化,美苏在南海地区展开激烈争夺。伴随着中美关系正常化,美国对南海问题采取"中立"态度,而苏联此时则支持越南推行地区霸权主义,借以扩大自己在印度支那的势力范围,开始干涉中国捍卫南海主权的行动。在此背景下,菲律宾、南越当局、越南和马来西亚等强占南海岛礁、瓜分海域、掠夺资源,南海问题凸显。中国政府采取了一系列举措,以维护中国在南海的主权,最大限度地捍卫中国海洋权益。     

中国应该怎样看待周边国家间的交往

<正>近来,中国周边一些国家之间的外交往来受到了中国媒体的较多关注。比如,一些媒体认为:印度总理莫迪9月初对日本的访问,是在呼应日本的"价值观外交",旨在"遏制与牵制"中国;越南总理阮晋勇10月底访问印度,是为了在印度洋上支持印度,并为在南海问题上抗衡中国而寻找支持力量;即便对菲律宾总统阿基诺9月中旬访问欧洲四国,媒体也突出其欲在南海问题上获取支持的一面。其实,这背后涉及的一个重要问题就是:崛起中的中国,应如何看待周边     

我们为什么既“不高兴”又“不幸福”?

2009年,中国流行一本书《中国不高兴》,说中国之所以不高兴是因为中国与西方"有条件决裂"了。如今,中国再次不高兴了,缘由在于我们不仅与西方决裂,还在东海、南海问题上和周边某些国家发生了不愉快。进入新世纪,中国不仅面临西方国家"轮盘赌"式的挑战,还面临周边国家对这些西方国家的竞相效仿。越南、菲律宾、日本在美国支持下轮番呼应,不断在东海、南海岛屿问题     

致力节能减排 构建和谐社会

<正>什么是"节能减排"?节能就是节约能耗,包括煤、电、气、油等;减排就是减少污染物的排放。别看这简单的四个字,它和人民的身体健康、生活幸福,国家的经济发展、社会和谐息息相关。大家都知道"山西矿难"、"太湖蓝藻"等重大的震惊全国、全社会的事件吗?它给人们带来了健康、幸福了吗?它给社会带来了稳定、和谐了吗?这些地方的个别相关领导"上有政策,下有对策,敷衍了事,工作失责,甚至阻扰、欺骗监察部门的监察。直至"东窗事发",带出了很     

阿富汗问题伊斯坦布尔进程第四次外长会在北京举行

<正>10月31日,阿富汗问题伊斯坦布尔进程第四次外长会在北京钓鱼台芳华苑举行。14个地区成员国、16个域外支持国、12个国际和地区组织、4个国家和组织作为主席国客人共46方的外长或高级代表出席。李克强总理出席开幕式并讲话,阐述了中方对解决阿富汗问题的五点主张,表示中方将继续坚定奉行对阿友好政策,支持阿推进和平和解与重建进程,帮助阿能力建设,支持阿融入地区合作。外交部长王毅和阿富汗外长奥斯马尼共同主持会议。王毅表示,阿富汗正处于政治、安全、经济三重过渡期,既呈现重要机遇,     

为何说“南海仲裁案”破坏了世界海洋秩序

正尽管此前种种迹象表明,所谓"南海仲裁案仲裁庭"已沦为美、日等域外国家在南海与我国进行政治博弈和挑战中国在南海固有权利及合法主张的工具,普遍预判"仲裁庭"会支持菲方大部分诉求,但是,7月12日公布的所谓最终裁决还是让国际社会大跌眼镜。"仲裁庭"擅自越权和扩权,侵犯中国领土主权和海洋权益,不仅无视《联合国海洋法公约》(以下简称《公约》)中明文规定的适用《公约》应妥为顾及和保护缔约国主权的基本前提,而且完全