关于地方政府公共服务能力的内涵与改进的探讨

在建设服务型政府目标之下,地方政府在发展地方经济和治理地方事务中扮演着极为重要的角色。通过对地方政府所处的经济社会发展环境的研究,提出我国地方政府公共服务能力应包括经济发展能力、制度创新能力、社会管理能力与政策执行能力。这一研究对于提高地方政府服务能力具有重要的意义。     

论地方政府推进科技创新政策执行对策

政府是科技创新政策执行的引导者和推动者,在推进科技创新政策执行中起到十分重要的主导作用,为此,国内学者就此问题从不同角度展开了大量的研究与讨论。主要包括：一是“地方政府主导论”,指出我国科技创新战略必须在政府强有力的主导和推进下才能进行;二是地方政府对科技创新政策评估的研究;三是企业、高校、科研机构等创新主体相关的科技政策执行的研究;     

体育公共服务政策执行困境的制度归因论

制度相关理论认为,制度安排主要通过三个方面体现出来：一是建立组织机构,二是形成某种制约机制,三是上升为某种法律制度。着重从以上三个方面对体育公共服务政策执行困境的影响因素进行了深入探讨。认为制度范式下影响体育公共服务政策执行困境的主要因素有：体育公共服务政策本身的合法性不足、明晰性不强、相关法规缺乏对政策执行的规约;体育公共服务政策执行组织构成单一、政策工具僵化;体育公共服务政策执行的监督评估机制形式化以及地方“熟人社会”关系等非正式制度的消极影响。建议从以上制度因素入手,优化与完善各类体育公共服务政策执行的制度,保证体育公共服务政策的有效执行。     

关于地方政府公共政策执行有效性的思考

地方政府公共政策执行是实施公共政策的关键,实现政策目标的中心环节。目前地方政府公共政策执行缺乏有效性阻碍政策预期目标的实现,损害了公众的利益。因此,思考这一问题对于进一步提升我国地方政府公共政策的执行效率及加快社会主义现代化建设的步伐具有十分重要的理论价值和实践意义。     

我国地方政府执行力的现状及对策分析

地方政府执行力是政府执行力的重要组成部分,是影响政策执行效果的核心要素。目前,我国正处于社会大变革时期,地方政府在行政执行中存在政令不畅、执行不力的诸多状况。因此,应从加强政府执行力建设为重点着手,以优化执行目标、提升执行主体素质、健全执行体制、改进执行方式为着力点,从根本上改善当前现状。     

国家和地方政府关于仪器设备开放共享政策制度研究

该文对国家和地方政府关于仪器设备开放共享的政策和制度进行了研究。详细阐述了国家仪器设备开放共享的政策和制度,提出了地方政府在区域仪器设备开放共享中的重要地位,以及重庆、南京、上海、浙江、广东等多个地方政府关于仪器设备开放共享的政策和制度,并总结分析了地方政府关于仪器设备开放共享制度的缺失。     

动漫产业知识产权保护的问题与对策研究——以江门市为例

加强知识产权保护是动漫产业发展的重要保障。目前,在宏观环境层面,不管是国家法律法规或是地方政府层面的政策、制度及其执行对动漫产业发展的保驾护航都存在或多或少的缺陷,企业层面则原创不足、维权困难重重。激励企业自主创新能力,推动动漫产业的繁荣与可持续发展,需要国家、企业、政府和行业协会等相关主体从完善以著作权为主体的法律制度,制定和实施知识产权战略,加强执法、政策引导和服务,发挥自律和桥梁作用等方面密切配合。     

休耕地管护中利益主体的博弈分析

休耕地管护是休耕制度的重要内容,通过分析不同休耕地管护主体的利益诉求,建立完全信息静态博弈模型,协调各主体间的利益关系,可以为优化休耕地管护政策献计献策.研究结果表明:地方政府、管护方、农民之间的博弈均衡取决于休耕管护收益、机会成本、罚金等参数的大小比较;这些参数的大小受中央及地方政府政策执行力度以及管护方和农民管护意识的影响.提高休耕管护的质量应建立更加完善的休耕地管护监管制度;积极引导农民参与休耕地管护工作;建立管护方与休耕地的直接联系.     

基于人力资源理论透析政府执行力

政府执行力是政府不可忽视的核心要素,也是政府组织履行职责、提高自身存在合法性的重要前提。政府对政治层面的政策决策的执行力,决定着政府的有效性。而现在中央和地方政府制定了许多管理制度和规范,但往往由于缺乏高效执行力,无法履行正常的执行任务,使制度的威信荡然无存,也使得组织自身的运行受到严重影响。     

农村医疗保障浅析——崇仁县礼陂镇农村医疗保障执行困难之博弈论

主要是借鉴新制度经济学理论分析礼陂镇农村医疗保障政策执行困难的问题。具体讨论了农村医疗保障政策的相关政策行动者,即中央政府(包括各职能部门)、地方政府、乡镇卫生院与政策的目标群体农民面临的约束和激励机制,从不同的政策行动者相互博弈的视角解释礼陂镇农村医疗保障这项公共政策执行困难的原因。     

农村医疗保障浅析--崇仁县礼陂镇农村医疗保障执行困难之博弈论

主要是借鉴新制度经济学理论分析礼陂镇农村医疗保障政策执行困难的问题.具体讨论了农村医疗保障政策的相关政策行动者,即中央政府(包括各职能部门)、地方政府、乡镇卫生院与政策的目标群体农民面临的约束和激励机制,从不同的政策行动者相互博弈的视角解释礼陂镇农村医疗保障这项公共政策执行困难的原因.     

农村医疗保障浅析--崇仁县礼陂镇农村医疗保障执行困难之博弈论

主要是借鉴新制度经济学理论分析礼陂镇农村医疗保障政策执行困难的问题.具体讨论了农村医疗保障政策的相关政策行动者,即中央政府(包括各职能部门)、地方政府、乡镇卫生院与政策的目标群体农民面临的约束和激励机制,从不同的政策行动者相互博弈的视角解释礼陂镇农村医疗保障这项公共政策执行困难的原因.     

建立人民代表大会控制下的政府权力清单制度

政府权力清单制度在我国实施已有近10年的时间。政府权力清单制度在实践中不断完善和发展,在国家政治体制改革中发挥了积极的作用,它有助于提升工作效率,也有助于防止政府权力滥用,还有助于推动廉洁政府建设。建立人民代表大会控制下的政府权力清单制度,能够有效解决政府权力清单制定主体不合理以及政府权力清单制度流于形式、责任缺失、运行不规范等问题。当前,应当由全国人大制定统一的政府权力清单制度执行规范,地方人大根据全国的统一要求,结合本地区实际制定地方政府权力清单。     

社会政策实施过程中的策略行为

由于委托-代理、信息不对称和有限理性问题的存在，导致地方政府在执行政策的过程中，有可能采取机会主义行为而偏离中央政府的政策目标。以“平垸行洪、退田还湖、移民建镇”政策为例，分析了地方政府在实施政策过程中所表现出来的策略行为，并得出了结论。     

地方政府公共政策制定和执行的有效思考

地方政府公共政策制定和执行是在复杂社会系统中进行的复杂活动,其有效性经常会受到某些因素的影响,使得公共政策付诸实施后,并不尽然取得预期的政策效果,反而造成政策执行走样,甚至导致政策执行失败。因此,研究公共政策制定和执行中存在的问题并提出相应的对策具有十分重要的意义。     

地方政府属性与保障性住房建设

保障性住房关乎国计民生,同时也是民众所关注的热点问题。保障性住房政策的推动对于缓解住房供需矛盾、改善城镇居民居住条件具有重要作用。近几年来中央政府不断推进保障性住房的进程,加大保障性住房的投资力度,但地方政府并没有给予足够重视,政策执行效果中大打折扣。文章从地方政府的属性着手,分析其在保障性住房建设中不作为的原因,寻找刺激地方政府积极投入保障性住房建设的方案。     

论提升中国地方政府执行力的策略选择

政府执行力的生长机理,是与政府执行要件、政府运行机制及执行环境密切相关的。构建中国各级地方政府执行力,需要进一步加强政府执行主体的素质建设、优化政府组织架构和运行机制、构建规范有效的政府执行流程,同时还要优化社会的执行环境。     

地方政府执行力提升的行政文化障碍及消除对策分析

政府执行力是政府生命力的象征,也是竞争力的重要表现。随着我国社会利益主体多元化格局的形成,地方政府在公共行政实践中出现了执行力不足或弱化的态势,如行政不作为、执行不科学、执行不规范、执行不高效等,行政文化作为政府执行的软环境,直接影响地方政府执行态度、方式和效能等。本文从行政文化视角研究地方政府执行力提升的障碍,并提出相应的对策建议,对于地方政府行政执行力的提升具有无可替代的作用。     

地方教育政策行为偏差现象研究

随着国家教育发展“分权战略”的逐步实施,地方教育政策在教育发展中所发挥的作用越来越大,地方教育政策行为也随之成为影响国家教育政策执行效果和地方教育发展的关键因素。目前,地方教育政策行为偏差现象普遍存在,直接导致了国家教育政策的失真、失误,也从根本上制约了地方教育的发展。地方教育政策行为偏差的性质、表现形式具有独特性,利益因素是构成地方教育政策行为偏差的基本原因,而地方教育政策系统不健全、制度规范不完善以及对政策行为的监督不到位等因素也直接促成了偏差行为的产生。     

我国政府对民办中小学的价格管制及其效果——基于对湖北省某市的调查

民办中小学教育市场由于信息不对称而存在市场失灵,政府通过制定和执行民办中小学收费政策并监督政策的实施实现对民办中小学的价格管制以保证消费者的利益。通过对湖北省C市的调查发现,地方政府对民办中小学的价格管制内容主要有发放收费许可证和年度审核。政府对民办中小学的价格管制维护了学生的经济利益,但存在价格管制过死在一定程度上不利于了学校之间的公平竞争、寻租现象严重,价格管制的目的发生偏离等问题。政府应完善价格管制的制度设计以改善政府价格管制效果,实现市场机制的调节作用。