立法后评估的方法探析

立法后的评估是指针对一部或几部已经实施了一段时间的法律,政府有关部门或相关组织对法律的立法质量和实施效果进行评价、估算,以期找出法律在实施中存在的问题,分析其立法上的原因,从而进一步完善立法。立法后的评估是法律实施后不可或缺的环节。我国从2004年开始各地开展了立法后评估的实践,但是纵观各地的实践,方法不一、标准不同。为此,应明确立法机关的评估主体地位,评估对象的选择要有针对性,评估标准主要采用可行性标准和效益标准,综合采用各种评估方法,从而提高各地评估水平。     

立法后评估的标准探讨

立法后评估是指法律实施一段时间后,有关政府部门、组织或人员对其实施效果等进行的评估。它有助于主体根据法律实施中存在的问题,分析其立法上的原因,从而进一步完善立法。立法后评估的标准包括一般性标准与特殊性标准两个方面：一般标准属于基础标准,体现了对立法实施效果的基本价值追求;特殊标准也称为具体标准,是某一部门对法律法规实施绩效的衡量尺度。     

立法后评估概念阐释

立法后评估是指法律实施一段时间以后,有关政府部门、组织或人员对法律实施效果等进行评估,共目的在于找出法律在实施中存在的问题,分析其立法上的原因,从而进一步完善立法。我国兴起的立法后评估有其产生的特定背景,准确理解立法后评估制度的内涵需要将其与相关的概念明确区分。     

试论我国反“洗钱”刑事立法的完善

我国现行反“洗钱”刑事立法有需要继续完善之处:洗钱罪的立法相对滞后,影响了对洗钱犯罪的打击;“洗钱”范围限定的过于狭窄,不利于对洗钱犯罪的惩处;与洗钱罪相关的法律规定不配套,惩治洗钱犯罪的效果不明显。本文建议对洗钱罪立法在以下方面加以改进:一是对洗钱罪进行修改,使其具有超前性;二是合理界定洗钱罪的行为方式,严密刑事法网;三是完善配套法律制度。     

审慎对待直销立法——访中国社科院研究员冯雷

自中国正式加入WTO以来，来自各界关于“为直销立法”的声音不断。就法律的名称，有人说是“直销法”，有人说是“无店铺经营法”．有人说是“无固定地点销售法。立法时间方面，有人说3年过渡期内，中国政府定会“为直销立法”，甚至有人认为，在明年1月正式的法规就会亮相，更有今年9月就会有个初步的法规出台的说法还有一种说法认为，依照政府承诺，     

论我国消防立法理念转变的三大特点

立法是一种实践活动,必须以一定的理念作为指导。立法理念直接影响着立法活动和具体法律制度的设计,任何一项法律的创制必然会受到一定立法理念的影响,立法理念发生变化,立法活动也必然会发生变化。本文旨在通过对建国后我国消防立法进程的分析揭示消防立法理念人本化、法制化、社会化的三大转变特点。     

直销立法漫谈——专访中国社会科学院研究员冯雷

山雨欲来风满楼…… 自中国正式加入WTO以来,来自各界关于“为直销立法”的声音不断。就法律的名称,有人说是“直销法”,有人说是“无店铺经营法”,有人说是“无固定地点销售法”;立法时间方面,有人说三年过渡期内,政府一定会“为直销立法”,甚至有人认为,在明年1月正式的法规就会亮相,更有今年9月就会有一个初步的法规出台的说法;还有一种说法认为,依照政府承诺,三年过渡期以后,我国肯定会按照入世协议开放直销行业,但不一定会为此立法…… 相对各种传言,来自政府相关部门的信息十分有限。 在各种猜测和预言的包围中,有关直销的立法工作,已经成为一个敏感而隐秘的话题…… 学术专家的观点具有广泛的前瞻性,同时也是政府立法的重要参考对象。中国社会科学院研究员冯雷对全球范围内的直销问题已经有数年的研究,并有自己独到的学术见解,尤其在世界范围内的多层次直销立法问题方面建树颇丰。就此,本刊对他进行了独家专访。     

信息法律建设五人谈

“信息化法制建设”无论对于立法者、司法者、执法者，还是产业界、用户、第三方服务机构，都是一项开创性事业：信息技术的发展日新月异，而“立法”过程则“历久而弥坚”——法律的空白与滞后似乎是永恒的话题，即便最富效率且极尽周全的立法，也常常无法满足现实的发展速度及千差万别的应用模式。实体性立法易欠缺“可操作性”，而“程序性立法”往往受制于“信息技术迅速发展”的影响……信息化法律建设究竟该往哪里走？     

城市化进程中农村集体土地上房屋拆迁法律适用的困境与出路

随着我国城市化的发展,城市化范围向农村扩张,农村集体土地上房屋拆迁在司法实践中存在法律适用的困境,法律依据缺乏可操作性,房屋拆迁主体、拆迁程序及拆迁补偿标准的法律规定不完善,而且已有的相关立法层次较低.有必要完善农村集体土地上房屋拆迁及补偿的法律,明确规定拆迁补偿项目和房屋价值评估,完善补偿及安置方式,严格拆迁及补偿管理,确立“先补偿、后搬迁”的原则,统一规定两种形式的集体土地上房屋拆迁及补偿.     

邓小平行政法治理论初探

邓小平行政法治理论是邓小平理论的重要组成部分,是我们贯彻依法治国方略的理论依据。本文认为,邓小平行政法治理论的主要内容是：一、法律制度是根本,必须变“人治”为“法治”;二、健全行政组织法律制度,使政府职能和编制法定化;三、严格行政执法,实现国家行政管理法制化。为此,必须克服“衙门作风”和官僚主义,正确处理以下几个关系：立法与执法的关系;行政执法与监督制约的关系;依法行政与党的领导的关系。     

论国际法在构建和谐世界中的重要作用——兼论对中国的重大意义

在实践层面上,国际法的运行在构建和谐世界中的重要作用主要体现在国际法的创制与实施中,国际法的创制成为各国形成法律共识的平台,国际法的实施成为各国在共同的法律框架内行动、和平解决国际争端的保障.在价值层面上,国际社会本位理念为构建和谐世界提供了法学研究的新视野,国际正义理念对构建和谐世界具有重要的现实意义与深远的历史意义.国际法对中国构建社会主义和谐社会具有重大意义.     

证券化资产“真实出售”的法律标准

阐述了“真实出售”的意义、判断模式及我国“真实出售”制度的现状。论述了与“真实出售”相关的法律标准问题：追索权问题、资产管理服务提供者问题、发起人剩余财产所有权问题、发起人回购权问题。对我国“真实出售”制度方法提出二条建议：资产“真实出售”的认定标准必须具有法律的外观,具有实质要件和形式要件;对于资产转让之后的一系列问题应制定相应的法律标准。     

试论《侵权责任法》第87条的适用——以高校学生行为规范为例

《侵权责任法》第87条统一了高楼抛坠物损害责任,即由可能造成损害的建筑物使用人给予补偿。《侵权责任法》第87条还明确了该类侵权责任的适用原则,避免了司法实践适用上的混乱,使学校在对学生的教育管理中有了明确的法律规范加以适用,从而能更好地引导、预防、规范大学生(已成年)避免此类侵权行为的再度发生。     

美国科技评估的建构与实施

自1914年美国成立国会服务部从事科技相关问题的分析评估以来,美国的科技评估围绕政府对科学研究的管理需求逐步拓展和深化,业已形成面向结果与绩效的管理理念,并越来越关注战略规划的制定和实施。与此同时,科技评估的组织已形成较为完善的法律框架和科技政策体系,内容丰富、形式多样的科技评估已成为美国国会、联邦政府以及各类科研机构规范化、制度化的经常性工作行为。     

论以良法标准指导我国的立法

＂依法治国＂的实质是＂依良法治国＂。良法在内容上必须反映客观规律、体现正义、促进社会进步,同时良法也要求形式上的科学性。由于历史的和现实的各种因素的影响,我国的立法不论从内容上还是从形式上仍存在不少隐患,没有达到良法的要求。我们要明确立法的价值追求和基本理念,确保法律体系的平衡、协调,确立正当的立法程序,努力实现从有法可依到＂良法之治＂,完善我国的法治水平。     

浅析司法规避不道德选择的道义问题

司法规避不道德选择存在的道义问题,是因为"无法可依",其主要原因可以从法律维护社会基本道义的手段、立法的难易程度和司法实践的复杂情况等角度进行分析。在法治社会,通过创新立法理念和法律条文来探讨司法干预不道德选择的道义问题,具有重要的理论意义和实践价值。     

浅析英语书评中的评价

评价是语言的一种重要功能,是语篇人际意义的重要组成部分.文章运用评价理论框架,对英语书评中的评价从评价系统的三个次系统,即态度、介入与级差三方面进行分析,以探讨评价在书评中的运用.     

我国循环经济法制思考

阐述了循环经济的基本原理和科学基础；归纳了循环经济的相关理论；用比较分析法评价了国外发展循环经济以及立法经验和启示，从法律价值观的多元视野重点研究了循环经济的法理基础以及循环经济所涉不同主体的权利义务关系；运用立法学原理探讨了我国循环经济立法的价值、理念、应有模式及其制度建设的基本原则，并就其主要内容和体系构建等提出了意见．