公共危机管理中非政府组织的参与

在构建社会主义和谐社会的时代背景下,公共危机管理能力成为检验政府执政水平的重要指标,但是政府作为单一主导者的弊端却日益凸显。非政府组织作为公民社会的重要组织实体,作为公共治理框架中的组成部分,在参与应对公共危机时应该而且也能够发挥重要的作用。然而由于诸多原因,我国非政府组织发育并不完善。因此,如何充分发挥公共危机管理中非政府组织的作用,成为我国公共危机管理中亟待解决的重要问题。     

论我国非政府组织在公共危机应对中存在的问题与对策

近年来在公共危机应对中的实践证明了非政府组织是公共危机应对的一股重要参与力量。但我国非政府组织在参与公共危机应对过程中仍面临诸如缺乏参与渠道、独立性欠缺等问题，因此需要对症下药，采取有效措施拓展参与渠道、提高独立性，同时注意非政府组织的自我深化，从而实现有效应对公共危机。     

NGO在公共危机治理中的“可为”与“难为”

当前,我国进入社会转型期,各类公共危机事件频发,直接影响到社会的稳定和经济发展.在公共治理视野下,政府不再是管理社会事务的唯一中心,非政府组织(NGO)以其自身独特的优势,发挥出政府和市场无可替代的作用.但在公共危机治理中,NGO还存在着许多“难为”之处,显得力不从心.该文通过对NGO参与公共危机治理的“难为”因素分析,探寻NGO有效参与公共危机治理的途径.     

协同治理理论视角下公共危机治理探析

在深入分析当前我国公共危机治理的现状及难题的基础之上,提出在当前国际国内背景下,公共危机治理应在协同治理理论视角下,壮大非政府组织力量,培育民间组织,构建协同治理的组织体系;完善公共危机预警体系,强化协同治理的＂软硬件＂设施建设;建立公共危机治理的国际区间、中央与地方、政府与公民社会组织之间的多方位合作机制,从而提高协同治理效率。     

公共危机治理网络的自组织演化模型

运用自组织理论分析公共危机治理网络自组织演化机制,研究公共危机治理网络自组织演化的必要条件和动因.并借用生态学中的Logistic模型构建公共危机治理网络系统动力学模型,以含3个应急管理主体的模型为基础,对其进行仿真模拟.结果表明,公共危机治理网络可自组织演化至稳定状态;应急管理主体达到的平衡所需时间与初始状态和固有增长率正相关,平衡时的规模与网络内应急管理主体的数量、自身最大规模正相关.应急管理主体平衡状态时的规模与竞合效应系数密切相关.因此,通过增强资源保障、多元参与、信息共享及协同治理等举措有助于公共危机治理网络的自组织演化.     

公共危机治理中社会参与存在的问题及对策

21世纪的中国与世界同时进入“复杂危机期99要有效的战争危机,政府在公共危机的治理中必须实现社会组织的充分参与。社会参与公共危机治理。具有科学的理论与现实依据,通过社会参与可有效提升危机治理的进度和质量;提供危机治理中所需要的社会资源;监督公共危机中政府行为的科学性。     

公共危机管理中的社会参与

近年来,各种突发公共事件越来越频繁地发生,使得公共危机管理成为对整个国家和社会成功避免各种风险和驾驭危机能力的考验。这就要求公众、企业、新闻媒体、非政府组织等社会力量与政府的积极配合,以便形成政府主导、社会支持的突发事件社会参与机制。本文将从突发性公共事件危机管理的内涵,社会参与公共危机的必要性及参与机制等方面进行探讨。     

公共危机管理中的公民参与研究

应对危机事件不仅需要政府的力量，更需要公民的参与。建立公民参与危机管理的相应体制和机制，充分发挥社区、非政府组织和营利组织的作用，建立危机的社会网络支持系统，使公民和政府在危机中同呼吸，共进退，是公民参与危机管理的重要措施。     

公共治理理念:公共危机管理的关键因素

公共危机频发的根源在于公共治理的理念缺陷．政府应始终以维护公共利益为宗旨来治理危机，这是消除或减少公共危机之根本。政府功能和责任的有限性，决定了政府不应该、也不能够承担危机的全部责任，必须同时积极寻求社会的参与和合作。社会公众和新闻媒体是公共危机管理中的决定性力量，因此政府应信任并依靠公众和民间组织，善用媒体，组织所有资源和力量，共度危机。     

论社区矫正制度设计新范式——基于现代公共管理理论的视角

现代公共管理理论强调政府职能的调整和优化,主张公共管理主体的多元化,让非政府公共组织和民众共同参与社会公共事务的管理活动。社区矫正制度设计和安排应以公共管理为指导,使社区矫正管理真正成为政府和公众共同参与的公共管理行为。在社区矫正公共管理中,是将社区矫正管理作为国家或政府的职责和义务。社会力量将以独立力量参与到社区矫正中,通过这种特殊的社会治理结构实现对社区矫正对象的矫正和教育。社区矫正制度由国家主导的一元体系转向＂国家一刑罚、社会一矫正＂的二元体系。     

治理理论视角下高等教育管理的社会参与

我国高等教育管理权曾一度为政府所控制，社会力量很少能够参与到高等教育管理中来。公共行政领域的治理理论，为社会参与高等教育管理提供了理论依据。实现高等教育管理的社会参与，不仅有待于社会力量的积极发展和完善，而且政府和高校也要主动吸收社会力量参与管理。     

浅析公共危机管理中政府的角色与定位

我国正处于社会转型的关键时期，然各种危机事件增多，中国政府在危机管理中如何定位变得十分重要。针对目前我国危机意识薄弱、缺乏组织保障和社会公众参与不够等政府危机管理的现状，如何实现我国政府从反应型政府向预防型政府的转变，使其在危机管理中真正成为信息公开的主体，成为危机管理的领导者、组织者和协调者并积极引导鼓励社会公众的参与成为当前理论和实践工作者的重要课题。     

协同治理与和谐社会的构建

协同治理理论在治理主体多元性的社会主义和谐社会中具有客观必然性。为了不断提高构建社会主义和谐社会的能力,执政党要切实转变领导方式,更新管理理念,营造平等、包容、合作的氛围,发挥整合社会资源和社会力量的核心作用;政府要注重协同合作,努力构建服务型政府;非政府组织则在保持自己的独立性、自主性的同时,加强与政府的协同合作,积极参与公共事务的管理。     

公共危机状态下政府公信力的提升倡

政府公信力是一个衡量政府信用状况程度的重要概念.在整个社会信用体系中,政府信用处于核心地位,是社会信用系统的保障和支柱.目前我国正处在转型期,各种危机事件时有发生.公共危机发生时政府往往很难获得公众的认同和信任.对于现代民主政府而言,公共危机管理是现代政府的重要职能,也是影响政府公信力的重要因素.如何应对危机、提升公众信任,是政府面临的实际问题,也是政府公信力研究应致力解决的重大课题.     

浅析治理理论对我国公共管理改革的启示

20世纪90年代以来,治理理论成为公共管理学界研究的热点之一。治理的核心思想在于多主体(公共部门、私人部门、公民社会组织)对公共事务的共同参与,它代表着一种与统治不同的新的公共管理思想。治理理论及其思想对于我国的公共管理改革有着重要的指导意义。因此,本文理性地思考治理理论对我国公共管理改革的启示。     

公共危机中的信息管理

简要地阐述了公共危机的概念、特征及信息管理在公共危机中的作用,分析了目前政府在处理公共危机时对信息管理的不足,提出了加强公共危机中信息管理的具体措施。     

构建城市危机管理联动机制提高城市危机防范能力

介绍了城市危机和城市危机管理联动机制的概念,并探讨了构建政府各危机管理主体之间、政府与市民及民间组织之间和政府与媒体之间的联动机制问题。     

农民工社会养老保障多元化责任分担——基于治理理论的视角

在改革开放的30年里,为我国的建设贡献了巨大力量的具有中国特色的新生事物“农民工”,他们的社会养老保障问题随着我国老龄化的到来越来越受到人们的重视,治理与善治的理论要求我们应该从政府、企业、社区内的非营利组织以及家庭和农民工个人层面来共同分担农民工养老保障的责任和风险,从而解除他们在工作生活中的后顾之忧。