从制度创新看反腐败--学习江泽民"七一"讲话体会

江泽民同志在庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲话,强调党内腐败的危害性和体制创新对于反腐败的重要性。中国现代化转型进程中,执政党亦必然向现代化转型,制度创新必然产生。当前屡禁不止、居高不下的腐败现象令人触目惊心,根源之一就是旧制度不适应现代化要求,制度不健全而致,因而必须进行制度创新,包括营造制度环境;切断制度的路径依赖;更新各项具体制度。只有制度创新才能从根本上铲除腐败,改善和加强党的领导。     

制度与德性的融合：当代中国的廉政建设模式

以法治腐是廉政建设的基本模式，但法律自身无法克服的局限性使得以法治腐也是力不从心；中国古代倡导以德养廉，但也因道德过分相信“自律”而无法扼制中国几千年的制度性腐败；只有德法并举，建立起“制度——规范——德性”三维一体的治理模式，才可能有效地进行廉政建设，这也是“依法治国”与“以德治国”相结合的必然要求。     

我国转型期腐败影响的经济学分析

1978年改革开放以来，我国社会就一直处于深刻的转型过程中。从计划经济向市场经济的转型引起了社会各个方面的深刻变化。这种体制转型的顺利进行，加速了我国现代化的进程，促进了我国从传统社会向现代社会的转型。但不容否认，在转型过程中也出现了严重的腐，败问题。腐败影响资源的有效配置、腐败的猖獗使经济制度劣变并使经济绩效恶化、腐败影响分配制度的公平和效率。     

反腐倡廉：制度视角的分析与对策

腐败是一种权利寻租行为，是制度安排残缺的结果。因此，必须通过制度创新加以制约和防范。本文揭示了我国现有制度安排中引发腐败的制度残缺的表现，并提出了制度创新的对策建议。     

科技项目“揭榜挂帅”制度：历史维度、应用维度与价值维度

科技体制改革对实现我国第二个百年奋斗目标至关重要，而“揭榜挂帅”制度是我国科技体制改革中的重要内容，如何认识其重要性、厘清其战略定位，对深化我国科技体制改革极为重要，然而学界对此认识尚不清晰。从历史维度、应用维度和价值维度三个层面，在梳理国家规划文件和国家领导人讲话中的科研资助和“揭榜挂帅”的演进，在总结归纳科研资助手段之间以及“揭榜挂帅”制度自身类型之间的差异，在凝练全球科技创新发展趋势的基础上，详细分析“揭榜挂帅”制度产生的必然性、存在的必要性和发展的时代性。研究表明，顶层设计在科技创新方面的演进预示了“揭榜挂帅”制度的产生，具有历史必然性；“揭榜挂帅”制度在多方面弥补传统科研资助体系的不足，具有存在的必要性；在科技创新发展趋势上“揭榜挂帅”制度体现了需求侧创新导向、颠覆性创新导向、开放式创新导向和科技人才导向，具有时代性。     

市场经济体制下源头治理权力失控的几点思考

在市场经济体制转型时期,失去约束力的权力容易产生腐败,一些部门和单位的违纪违法案件不断发生,造成了很坏的社会影响。针对这一时期腐败现象的新特点,要积极探索反腐败工作规律,不断推进体制和制度创新,与时俱进,从源头上预防和治理腐败,这样才能有效遏制直至消除腐败。     

权力寻租行为及其治理

由于我国转轨阶段的特殊性，政治．经济、法律制度尚不完善，从而使制度性腐败成为当前权力寻租和腐败行为的主要形态。要从根本上寻租性腐败，应从制度创新方面进行努力由于寻租是以租金的存在为前提的，只有减少自至消除租金的供给，才能从根本上治理寻租性腐败，而要消除母金供给，就必须进行制度创新。     

浅析公路工程建设行业中的职务犯罪及预防对策

一直以来，公路工程建设行业都是职务犯罪、腐败行为的高发地带，这与公路建设行业的特点有着密切的关系，其中高额的利润和巨大的回报是其产生的原动力，而体制不健全、运作不规范和权力过分集中又为其提供了可乘之机。腐败对公路建设造成了极大的危害，它严重地扰乱了市场秩序；提高了工程成本和工程造价：腐败还造就了一大批质量粗劣的“豆腐渣工程”，对社会和人民的财产、人身安全造成了严重的威胁。要整治公路建设行业中的腐败，必须继续深化体制改革：同时要规范市场秩序，完善并严格执行市场准入和清出制度；除此之外，还要加大执法力度，建立“黑名单”和《廉政合同》等制度，从多方面综合遏制腐败的产生。     

加强相关配套制度建设是高校遏制腐败的关键

“主要领导不直接分管”是“三重一大”制度的深化、补充和完善，两者同时配套运用有利于实现高校科学决策、民主决策，有利于真正实现把权力关进制度的笼子里，有利于有效地遏制高校腐败。实施“三重一大”和“主要领导不直接分管”制度必须抓教育、抓制度、抓惩处等方面有机结合。     

腐败的成因及遏止腐败的双重机制

人本原因、制度原因和历史原因是我国社会主义转型时期产生腐败的三大原因。采用单一的监督机制遏止腐败的作用是有限的，只有激励和监督并举才能不断巩固反腐倡廉的胜利成果     

再也回住不了的家园--正确定位文化转型后的中国古代文论

由于化的突然转型，中国古代论“失语”是历史的必然。中国古代论在大时代的变迁下并非是整体毁灭。而是依照其特有的方式参与和渗透到现当代论中来。因而化转型后的中国古代论只能是作为学遗产看待。没有必要也不可能再通过现代转换起死回生。中国当代论是以传统作为参照物，对西方学理论进行理性选择和本土化的结果。重建中国论应该在现有的基础上大胆创新，而没有必要对古代论进行现代转换。     

改革开放与反腐败

文章在对以亨廷顿为主要代表人物所主张的权力腐败是现代化的“必然伴侣”或“催化剂”的观点质疑后，全面分析了我国腐败现象产生的原因，指出铲除腐败的根本出路在于综合治理。     

腐败问题与反腐败工作的制度层面剖析

通过对腐败现象的产生和反腐败措施进行制度层面分析可以看出，产生腐败的根源在于制度安排存在着缺陷，因此只有积极推动体制改革和制度创新，从源头上建立严密有效的权力监督制约机制，才能有效地遏制腐败。     

改革开放与反腐败

文章在对以亨廷顿为主要代表人物所主张的权力腐败是现代化的“必然伴侣”或“催化剂”的观点质疑后，全面分析了我国腐败现象产生的原因，指出铲除腐败的根本出路在于综合治理。     

反腐败与制度创新

通过分析腐败的实质及产生的原因，认为腐败是权力非公共运行的表现，是制度不完善造成的，反腐败关键要靠完善制度，靠建立有效的权力监督制约机制，提出了建立民主为基础，法治为原则的权力监督制约机制的设计思路，认为应从加强人民代表大会制度，改善党的领导，深化政府管理体制改革，推进司法体制改革，加快干部人事制度改革等几方面进行创新。     

从源头上治理和防止腐败关键在于制度创新--遏制党内腐败的几点思考

从源头上治理和防止腐败是反对腐败的治本之策，其关键在于制度的创新，并从这一视角入手提出遏制党内腐败的几点思路。     

反腐倡廉需要加强制度建设

预防腐败，必须在加强教育上下工夫，推进．从源头上防治腐败的制度改革和创新，切实加强对权力运行的制约监督。     

论中共三代领导人的廉政建设思想

中共三代领导人的廉政建设思想，由于时代和历史背景的不同，各有不同特点。毛泽东注重政治建设，采取群众运动的方式开展反腐败斗争；邓小平以经济建设为中心，侧重民主、法制建设，走以洁治腐之路；江泽民采取标本兼治战略，尤其重视制度建设，依靠体制创新铲除腐败。     

谈高校的反腐倡廉工作

高校腐败目前呈上升趋势，主要体现在招生、基本建设、大宗物资采购及贪污挪用经费等方面。原因主要是思想认识不足，一些党组织治党不严；管理中存在漏洞和薄弱环节；监督不到位，缺乏监督机制。防治腐败应从加强思想道德、纪律教育；加强监督制约；形成权力正确行使的有效机制；加强党风廉政制度建设，建设反腐倡廉的制度体系等方面入手。     

文化价值合理性的实践——逻辑认证与中国现代化

现代化是一个世界性的文明运动，是一种现代社会对传统社会的超越。中国的现代化既要遵循现代化的一般规律，又要突出本民族特色。因此，必然涵摄着深刻的历史合理性意蕴和鲜明的文化价值目标追求；中国现代化的实质是“合理性”的探寻与重建过程，其关键在于处理好以下问题：一是关于工具理性与价值理性的合理阐释；二是树立合理的功利价值观念；三是必须认真协调个体利益与群体利益的矛盾；四是“理性文化人”的人文目标的设计与追求