20世纪南海风云(五):90年代篇

<正>20世纪90年代,美日出于遏制中国的需要,开始介入南海争端。在此背景下,东南亚某些国家不断巩固所占南海岛礁,制造事端,中国南海主权受到严重挑战。中国对南海诸岛的主权宣示没有放弃,但更侧重于强调国家间的协商、谈判以解决南海争端。同时,适应国际形势和南海形势的变化,中国政府对南海政策做出了适时调整,制定并完善国内法,正式     

南海问题中的日本因素与我国的安全环境

冷战期间日本承认中国对南海的主权,冷战后日本追随美国开始介入南海争端。新世纪,为维护其海上“生命线”安全的需要,保障其经济利益,争夺地区主导权并在钓鱼岛的主权问题和东海划界问题上牵制中国,日本开始介入南海争端,其战略措施有：舆论炒作“中国威胁论”;加强与亚太国家的合作并进一步巩固日美同盟,包括拉拢东南亚国家联盟、建立日越战略合作伙伴关系、加强与印度尼西亚和菲律宾的战略关系;从军事战略上谋划介入南海地区。日本介入南海争端意图推动南海问题的国际化,增加问题解决的难度,阻遏中国走向海洋的步伐,严重地威胁中国领海主权的完整。在解决南海争端的过程中,如何平衡日本因素是中国面临的一大挑战。     

当前中越南海局势的几点思考

本文深入分析当前我国和越南的南海争端,得出和平协商仍是解决中越南海争端的首选策略,同时应防止域外大国在南海问题上的介入。我国要把深化军事斗争准备作为解决南海争端的坚实后盾,并把法律维权作为解决中越南海争端的重要路径。     

破解南海困局,实现互利共赢

近来中国与东南亚相关国家就南海主权归属问题的争端又有抬头，南海问题有进一步朝复杂化、激烈化方向发展的趋向。就当前各国“你中有我，我中有你”的交织格局和世界“区域化”、“全球化”的发展大趋势而言，一旦相关国家因南海问题而兵戎相见，无疑将造成各参与方尤其是直接参与方“共输”的结局。如何掌控南海问题复杂化趋向，破解南海困局，考验着相关国家及其领导人的政治智慧和战略驾驭能力。     

析南海问题中的美国因素

冷战结束后,美国一改其过去所持的中立立场,开始积极介入南海问题,以从政治、军事上遏制中国,并掠夺南海的石油资源,美国对南海问题的介入,无疑会增加争端解决的难度,使我国的周边安全环境趋于恶并改变亚太地区原有的战略均势。     

对当前南海局势的看法

从国际政治和国家间关系的角度看,我认为南海的局势还是稳定的,也就是说南海地区各国以及美国等域外国家与中国保持着正常的政治外交关系,在南海发生军事冲突的可能性不大.但从其他的角度来说,问题就很多了.从掌控和利用国际话语权的角度看,自2010年起到2011年,南海问题被炒作成为本地区热点问题之一.越南等东盟国家以及美国、日本等域外国家大肆渲染南海问题,而中国则几乎保持沉默.但是,在2010年以前,只要中国强烈反对,无论是南海周边国家还是域外国家,都不会在东盟论坛之类的地区性机制或会议上公开谈论南海争端问题.2010年东盟论坛上,中国外长也是在忍无可忍的情况下,驳斥了希拉里所谓的维护南海航行自由的言论.总之,目前中国在南海的话语权是被动的,当然这也主要源于我们的自我克制、低调的政策.     

复杂中的简单

一个时期以来,南海争端再一次被推上了风口浪尖。随着越南、菲律宾等国的蚕食动作趋于增多,以及美、日等国介入的增强,南海局势越来越趋向复杂。其中暗潮涌动、波云诡谲,许多势力都对南海地区的主权、资源虎视眈眈,蠢蠢欲动。这其中既有历史原因,也与整个国际局势的迅速变化密不可分。南海争端的突出经历了一个较长的过程,尤其在当前错综复杂的局势下,要解决其中的问题绝不是一朝一夕之事,需要审时度势,用长远的眼光制定战略策略,与周边各国共同推进战略创新,以实现南海地区的稳定和发展。然而,这     

从国际法视角看南海争议问题

近些年来,美国和日本等域外国家与越南、菲律宾和马来西亚等一些南海争端国家先后在不同场合多次声称,"要以包括《联合国海洋法公约》在内的国际法为依据解决南海争端问题"、"中国应遵守国际法规则","中国的南海断续线主张不符合《联合国海洋法公约》",甚至有些所谓的学者还提出"应以《联合国海洋法公约》为依据解决南海问题"等说法。上述说辞尽管看上去有所不同,实际上其意图和目的却是相同的,那就是指责中国在南海的主张是不符合国际法的,要求中国放弃对南海权利的主张。     

南海合作共赢:新形势需要新思路

中国在南海问题上正面临“树欲静而风不止”的严峻局面。一是菲律宾继续处于“战略亢奋”,试图强化、扩大、升级其对中国岛礁的非法占据,还将南海争端闹上国际法庭。     

负面效应更大

第一,部分国家在"冷战思维"的影响下,联手制华意图明显,使南海、东海形势更趋复杂近年来,部分东南亚国家以及日本与中国的海洋权益争端愈演愈烈,南海、东海海域风起云涌,进入"多事之秋"。在此种背景下,美国通过频繁举行联合军演等方式显示其在亚太地区的军事存在,以达到为盟国"打气",威慑中国的目的。而本地区的一些国家也不断加强与美国的联合军演,试图"挟     

拜登政府的南海政策

在本次美国大选中,南海问题并非辩论的焦点议题,拜登及其团队也鲜有就该议题发表看法。然而,南海议题对于拜登及其身边的人并不陌生。奥巴马政府八年是美国冷战后南海政策急剧变化的重要时期。作为奥巴马政府时期的副总统,拜登曾多次在南海问题上表态。2015年5月22日,拜登在海军军官学院毕业典礼上的致辞时渲染中国南海威胁,要求“军队需要做好准备,在座的毕业生责无旁贷”;2016年7月,在美日韩三边会议上的讲话中,拜登也曾提及“中国南海扩张”,呼吁中国遵守仲裁裁决。     

奥巴马政府关注缅甸的背后……

<正>目前中国国内对奥巴马政府的对华政策存在较大分歧,有学者认为美国"亚太再平衡战略"是针对中国的,近年来中日在钓鱼岛、中国和菲律宾与越南在南海争端的升级都弥漫着美国的影子。另有学者认为,奥巴马政府对华战略远非"遏制"那么简单,美国也无法像冷战期间对苏联那样来遏制中国。笔者试图通过美对缅关系来分析对这个问题的认识。美国在缅甸有多少的经济和安全利益?缅甸虽然是一个     

“问道”南沙

南海问题已经陷入了牵一发而动全身的境地,走出南沙困局需要制定长远的大战略……     

2021年南海形势能止“乱”回“稳”吗

2020年是南海形势由“治”向“乱”演变的一年,美国等域外国家及部分南海周边国家并未因新冠疫情在南海放缓兴风作浪的步伐。展望2021年,中美南海博弈的延续性和争端当事国间海上利益争夺的突发性,使得南海局势由“乱”及“治”的前景不容乐观。极不平静的2020年,受域内外因素交织作用影响,2020年南海形势在总体维持可控的同时,逐步由“趋稳向好”向“动荡不安”转变,虽总体仍然可控,但局部失控的可能性增大。     

美国高官延续南海问题偏袒政策提出“三不”建议

<正>7月11日,美国国务院负责东亚事务的副助理国务卿富克斯(Michael Fuchs)在一家智库的研讨会上呼吁南海争端方自愿"冻结加剧南海紧张局势的挑衅行动"。他提出美国的"南海三不建议":各方不再夺取岛礁与设立前哨站;不改变南海的地形地貌;不采取针对他国的单边行动。这是美国首次就"各方冻结当前行动"提出具体建议,虽然富克斯声称在南海主权争端中持中立立场,但他对中国进行了     

从国际法角度探讨我国南海防空识别区的设立——从马航MH370失联客机谈起

根据1944年《国际民航公约》和1982年《联合国海洋法公约》的规定，一国对其领空享有绝对的主权，非经一国同意．别国的航空器不得擅入本国领空。据此，经过长期的国际实践，美国等国家纷纷建立自己的防空识别区，使得在一国领空之外设立防空识别区成为国际习惯。根据以上国际条约和国际习惯，我国设立南海防空识别区合法合理，既有助于保卫我国领空的安全．又有助于解决我国与邻国的领土争端。     

转折、转折:南海斗争这一年

正2016年的南海局势极不平静,政治、法理、军事斗争与战略博弈全面铺开,错综复杂。前八个月中国为应对两大"转折"——美国的南海政策由不持立场、保持"中立"而转向公开介入、高调染指;南海矛盾的主要斗争形式由中国与周边国家领土主权和海洋权益争端转向国际司法斗争和中美海上     

“争”东海、“稳”南海

<正>最近几年,钓鱼岛争端和南海争端呈现同时升温、同时激化的态势,应对这两个方向上的挑战,成为重大而紧迫的战略性问题。以"战略重点"原则为指导统筹处理海上争端问题,意味着我们必须采取"争东海、稳南海"的策略。"争东海"是指,以积极进取的姿态,加强执法维权力度,反制日本的挑衅行为,推进我国在钓鱼岛主权和东海划界问题上的政策主张早日实现。与此同时,"稳南海"则是指,     

20世纪南海风云(三):70年代篇

<正>20世纪70年代,南海地缘政治格局发生了深刻变化,美苏在南海地区展开激烈争夺。伴随着中美关系正常化,美国对南海问题采取"中立"态度,而苏联此时则支持越南推行地区霸权主义,借以扩大自己在印度支那的势力范围,开始干涉中国捍卫南海主权的行动。在此背景下,菲律宾、南越当局、越南和马来西亚等强占南海岛礁、瓜分海域、掠夺资源,南海问题凸显。中国政府采取了一系列举措,以维护中国在南海的主权,最大限度地捍卫中国海洋权益。     

越南：争夺南海最嚣张

在与中国存在海上领土争端及海洋划界争端的各周边邻国中，越南是最突出的一个国家，因为它是迄今惟一对南海提出全部主权要求及南海归属所谓历史与法理依据的国家。越南不仅强占我国的岛屿、岛礁最多，攫取的海上资源最多，而且还于2007年在越共全国代表大会上通过了《至2020年越南海洋战略》决议，将海洋发展与海上安全提升至国家战略的层次。2009年5月，越南将南海“划界案”提交到联合国大陆架界限委员会，妄图将已经霸占的我南沙岛屿合法化、永久化、复杂化。