农民负担过重的实质与农村税费改革思路的偏差

2000年开始的税费改革虽达到了减轻农民负担的目的,却造成了农村公共产品供给危机的局面。究其原因,在于未认清农民负担过重的实质,从而导致农村税费改革思路出现了偏差。农民负担过重实质上是农民承担的税费负担远远高于农民的获得的农村公共产品,所以,正确的农村税费改革思路应该是,农民的税费负担应与他们所获得的农村公共产品基本等价。为此,应将农村税费制度纳入农村公共产品供化制度的框架内,并按照市场经济的要求对其进行改革。     

农村公共产品供给机制创新和“三农”问题

我国农村生产的组织形式决定了农业、农村、农民对农村公共产品有着强烈的依赖性。农村改革前，农村公共产品供给主体是国家和集体。农村改革后，这种供给机制不复存在，而新的供给机制又未完全建立，形成农村公共产品供给严重不足，制约了农业生产力水平的提高，影响了农村经济的发展，农民负担过重。收入难以增加。党和政府一再强调把：三农”问题作为全部工作的重中之重，客观要求创新农村公共产品供给机制。有利于“三农”问题的解决，这是农村进行第二次改革的重要内容之一。     

新农村建设中的农村公共产品供给问题研究论纲

新农村建设的提出是农村公共产品供给问题产生的宏观背景,农村公共产品供给问题则是实施新农村建设乃至新时期解决整个三农问题的关键。农村公共产品供给问题的本质是农民、农业和农村急剧增长的公共产品需求与农村严重短缺、失衡和低效的公共产品供给机制之间的冲突。在形式上,它主要是市场化政府经济行为在农村公共产品供给问题上的尝试;在实质上,它是政府、社会组织与农民三者之间的关系在改革中的重新塑造。在农村公共产品供给大课题下,本文列出了这项政策和实践研究的六个基本研究方向。。     

农村公共产品供给制度的历史变迁及对比研究

长期一来实行的城乡不同的公共产品供给机制,成为农村公共产品供给滞后、农民收入增长缓慢的主要原因。认真分析我国农村公共产品供给制度的演化逻辑,构建新的农村公共产品供给机制,对于促进我国新农村建设和和谐社会建设,具有重大的理论和现实意义。本文结合建国后农村经济制度的演进,采用"供给主体—决策方式—筹资方式"的分析框架,对我国人民公社时期以来的农村公共产品供给机制进行了分析。     

地方治理视角下的农村公共产品多元供给

结合地方治理理论,分析我国农村公共产品供给严重不足的问题,认为要进一步强化和优化政府在农村公共产品供给中的主体性地位,同时拓展包括市场以及第三部门等在内的供给主体,使之成为我国农村公共产品供给的重要渠道,以保证农村公共产品的有效供给。     

论新农村建设中公共产品供给的财税政策促动

农业、农民和农村问题是当代中国经济和中国社会发展的突出问题，其发展状况将在很大程度上决定中国现代化的发展进程。农村是统筹城乡发展的难点和重点，而在农村发展中农村公共产品供给又是重中之重。目前农村公共产品的供给存在着供给主体错位、供给总量不足、供给结构失衡、供给机制扭曲等问题，应拓宽农村公共产品供给渠道、加大财税支持力度，建立合理的转移支付制度。     

后农业税时代经济欠发达农区公共产品供给与社会治理

现阶段我国进行的农村税费改革大大减轻了农民负担,但同时也影响到了农村公共产品的供给,这给农村社会治理造成了一定的困境。只有继续做大经济发展＂蛋糕＂、进一步破除城乡二元经济社会结构并调动广大农民的积极性,才能最终解决好这一问题。     

拓展第三部门供给农村公共产品的路径选择

分析了第三部门供给农村公共产品的必要性和可行性,认为第三部门面对市场经济和多元治理的必然趋势,以其得天独厚的优势逐渐在供给农村公共产品的过程中成为政府和社会之间的桥梁和纽带,虽然它面临诸多困境,但发展潜力巨大。提出了拓展第三部门对农村公共产品供给的路径。     

农村公共产品供给的一个理论性解释——基于集体行动和交易成本的分析

我国农村公共产品供给存在许多问题。长期以来,对农村公共产品供给问题的研究缺乏创新。“交易成本”和“集体行动的逻辑”这两个分析工具可以很好地解释农村公共产品供给中出现的问题。降低交易成本,提高自愿性集体行动的可组织程度,是完善农村公共产品供给体制的根本途径。     

我国农村社区公共产品供给：理论与建议

农村社区公共产品供给是农村经济与社会正常运转和发展的保障,而且也是基本公共服务均等化的必然要求。基于社区公共产品的相关理论,考察我国农村社区公共产品供给现实,是改善我国社区公共产品供给的前提与基础,也是提出有针对性的公共政策建议的前提和基础。     

对农民负担形成中的非经济原因的思考

农民负担过重是一个经济问题,同时也是一个严肃的社会、政治问题,这不仅仅在于农民负担过重会引起许多社会矛盾。而且在农民负担形成过程中就有许多社会、政治因素。本文试图对农民负担形成中的非经济因素进行分析。     

后农业税时代农村公共产品有效供给的思考与对策建议

农业税取消后,农村乡镇财政资金面临较大困难,农村公共产品的有效供给成为当前巩固农村税费改革成果,建设社会主义新农村的当务之急。本文通过对河南省南阳市农村公共产品供给现状和影响因素的探讨,认为应在完善“一事一议”制度基础上,明确农村公共产品供给与管理的分级责任,充分发挥村级组织的作用,多方位多层次解决农村公共产品的供给。     

新时期我国农村公共产品供给问题探析

我国农村公共产品供给问题是阻碍新时期农村发展的问题之一。本文通过分析,提出了建立政府为主导的多元化供给主体、建立农民需求表达机制、加大对农村公共产品供给模式。     

基于"绿箱"政策的农村公共产品供给研究

公共产品供给不足严重制约了农业经济的可持续发展.目前我国农村公共产品供给的制约因素主要是:公共财政投入不足;尚未建立多元的供给机制;公共政策的困境等.在"绿箱"政策框架内扩大公共产品供给,应加大公共财政对农村基础设施建设的支持力度;按WTO规则界定政府职能;制定有效的公共政策,刺激公共产品的私人供给.     

新农村建设中公共产品的有效供给研究

农村公共产品的有效供给是推进我国社会主义新农村建设的前提条件，文章分析了农村公共产品的内涵及基本特征，针对社会主义新农村建设中公共产品供给存在的问题及其成因．提出了相应的对策和建议。     

完善我国农村公共产品供给机制的若干思考

经济的飞速发展一方面提高了国民收入,使得我国在经济、文化、社会等各方面都取得了举世瞩目的骄人成绩;另一方面,也造成了我国经济"二元化"状况,并且这种"二元经济"随着我国市场经济的发展,在涉农经济方面显得尤为严峻."三农"问题的出现日益严重,农村养老难、看病难、上学难等问题,以及其他关系农业可持续发展的公共产品或准公共产品的供给不足,都成为制约我国建设和谐社会的重要因素.     

我国农村公共产品供给体系的效率分析

本文针对农村公共产品供给效率这一问题展开分析。首先,概述了我国当前农村公共产品供给的现状及存在的问题;接着,运用博弈论的知识对导致公共产品供给效率较低的问题进行了分析,最后,通过对原因的分析,得出结论。     

增加农村公共产品供给 建设社会主义新农村

农村公共产品资源匮乏和农村公共产品建设滞后,是新农村建设面临的主要困难和问题,因此,要建设社会主义新农村,就必须增加公共产品供给．     

我国农村公共产品供给不足的原因及对策研究

我国农村公共产品供给不足有多方面的原因,其主要根源有政府财政支出体制不够完善、市场监管角色不到位、社会政策和保障制度不健全及公共资源配置效果不佳等。对此,通过深化公共财政支出体制改革、建立多元化的公共产品供给体系、加强对政府行为的监督和制衡、规制全面的社会政策和保障制度及强化政府公共服务职能来促进农村公共产品供给。     

农村公共财政法律规制研究

＂三农＂问题一直是关系着我国经济社会发展整体进程的重大问题。财政支农资金虽然每年都有所增加,但支农资金在当年的财政总支出中的比重却一直停滞不前,城乡公共产品的供给差距拉大、农村基础设施落后、社会保障等制度不完善、农民负担加重等问题急待解决。本文主要从宏观调控法的角度研究如何完善农村公共财政体制,加强配套法制度的制定,建立农村公共财政的法治基础。