国际视角下我国高校内部治理结构的优化

高校内部治理结构是建立现代大学制度的核心。借鉴美、英、德发达国家高校治理的成功经验,应从模式选择、制度保障及运行机制三个维度优化我国高校内部治理结构。     

论高校内部“治理结构”的完善与优化

完善高校内部治理结构是建立现代大学制度的核心和本质。治理结构改革的目的是民主和效率,要解决的根本问题是科学地界定学校内部各种权力及职权关系。通过对我国高校政治领导权力、行政管理权力、学术权力、学生权力和民主管理权力等五大权力的内容、性质的分析,探索高校领导权、行政权和学术权的治理平衡与耦合机制。实现党委领导是核心、校长负责是关键,教授治学是根本,学生权力和民主权力是基础,制度建设是保证的治理结构的优化。     

现代大学治理“十论”

新时代中国特色社会主义对高校综合改革提出了新要求,为中国特色现代大学制度的完善和发展确立了新目标。高等学校应主动适应这一新变化,积极落实高校的主体责任,合理划分高校内部权力关系,健全高校内部治理体系,完善中国特色现代大学制度,不断提升治理能力,尽快实现高校治理体系和治理能力的现代化。     

新加坡的大学制度与大学治理研究——以新加坡南洋理工大学为例

新加坡南洋理工大学是现代大学制度建设与大学治理的一个成功典范。一方面,通过弱化政府的控制和强化大学自治,新加坡南洋理工大学重构了与政府的关系,成为企业型非营利办学实体。另一方面,从行政管理、教授治学以及人事激励三个方面大力改革和优化了大学内部治理结构,完善了运行机制。在办学过程中,新加坡南洋理工大学坚持科研服务社会,鼓励创新创业,搭建与企业之间的合作平台并充分发挥校友的作用。新加坡南洋理工大学的办学模式和办学理念对我国推进高等教育领域的综合改革,建设现代大学制度,完善大学治理体系具有借鉴意义。我国高校要处理好政府与大学之间的关系,处理好学校与社会的关系,完善大学内部治理结构,建立服务型行政管理体系。     

基于现代大学制度的应用型大学建设探讨

现代大学制度是处理大学与外部、学校内部各种关系的一种规范体系。在建设现代大学制度的背景下,应用型大学建设既要符合现代大学的要求,又要具有应用型大学的特征。通过改革、治理和完善大学内部的结构,加快应用型大学的内涵建设。     

大学章程与现代大学治理研究

一流大学,在形成现代大学制度的过程中,皆有集科学性与实用性为一体的大学章程。在当前高校改革和现代大学制度建设的大环境下,增强综合实力,提升办学水平,就必须制定科学合理、行之有效的大学章程。并将其作为现代大学制度建设的核心,在彰显特色的同时,完善内部治理结构,深化教授治学与民主参与制度建设。     

深化综合改革 推进大学内部治理体系与治理能力建设

实现大学内部治理体系和治理能力现代化是高等教育领域深化综合改革的核心目标。大学内部治理的变革与现代大学制度的构建,要着重突出大学作为治理主体的重要地位,构建科学决策、权力制衡、学术治校、民主参与、有效监督的大学治理结构,形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,建立基于治理过程控制,由内部评估和外部监督构成的内部治理自律机制。实现路径则在于高校人才培养、科技创新、师资队伍、资源集聚、资源配置、管理服务等关键领域体制机制创新的实践探索。     

中国特色现代大学制度的科学内涵及精神实质

现代大学制度是世界公民社会兴起的必然产物。完善治理结构是建设中国特色现代大学制度的突破口。政府宏观管理、市场适度调节、社会广泛参与、学校依法自主办学构成了中国特色现代大学制度的外部结构,党委领导、校长负责、教授治学、民主管理则构成了中国特色现代大学制度的内部结构。中国特色现代大学制度的精神实质就是建设以人为本、有限政府与大学有限自治相结合的现代大学治理制度。     

中国特色现代大学制度的科学内涵及精神实质

现代大学制度是世界公民社会兴起的必然产物。完善治理结构是建设中国特色现代大学制度的突破口。政府宏观管理、市场适度调节、社会广泛参与、学校依法自主办学构成了中国特色现代大学制度的外部结构,党委领导、校长负责、教授治学、民主管理则构成了中国特色现代大学制度的内部结构。中国特色现代大学制度的精神实质就是建设以人为本、有限政府与大学有限自治相结合的现代大学治理制度。     

校友参与与现代大学治理结构的完善

现代大学治理是一个需要多方参与的过程。校友出自大学,与大学有着渊源关系,是大学的利益相关者,在大学治理中具有特别重要的意义。在中国高校中,校友参与大学治理还存在着吸纳校友参与意识淡薄、与校友情感关系管理薄弱等诸多问题。当下,现代大学治理已开始起步,高校需要从多个方面努力,引导、支持校友参与以完善现代大学治理结构,促进大学健康持续发展。     

日本大学的治理经验对建设和完善我国现代大学制度的启示

日本大学有着完善的外部和内部治理结构,保障了民主管理、教授治校的良性运行,成就了他们高等教育强国梦想.其大学治理经验对我国建设现代大学制度具有启示意义.但制度往往是内生的,世界上并不存在放之四海而皆准的、绝对优越的制度安排,任何制度都是在一定的发展阶段和特定的社会历史条件下产生的.建设中国现代大学制度只有从中国的实际出发,借鉴他人、立足创新,才能走向理想的彼岸.     

新建本科院校内部治理结构优化的研究与实践

大学内部治理结构的实质是大学决策权力的制度安排问题。新建本科院校应结合自身实际,从核心理念、权力体系、组织架构、运行机制等四个层面去优化内部治理结构。作为一所新建本科院校,重庆文理学院通过近10年的探索和实践,建立了独具特色的大学内部治理结构:即确立办学新理念,形成独特的质量管理文化;完善内部治理结构的运行机制;实行大部制与学院制;建立了以院为主体的二级管理体制。     

我国现代大学内部治理结构探析———基于三维资本理论的视角

为适应社会发展的需要，我国现代大学内部治理结构正发生着巨大的变化。从社会资本、文化资本、人力资本三大维度对我国现代大学内部治理结构现状及发展方向进行探析，以期能更有力地推动我国现代大学内部治理发展。     

现代大学制度对高校管理干部的新要求

大学制度是处理大学与国家、社会以及大学内部关系的制度。建立和完善中国特色现代大学制度,要求高校管理干部高度重视相关知识的学习,牢固树立以人为本的理念,增强依法管理的意识,正确运用统筹兼顾的方法,更加重视党建工作。     

大学内部治理能力现代化的权力运行机制

推动大学教育管理向教育治理转变,实现大学内部治理能力的现代化,是当前大学管理体制改革的核心内容。完善大学内部治理体系,需要建立大学内部权力的系统运行机制,全面提升大学内部治理能力。根据大学内部权力的三维结构,全面分析当前大学内部权力的结构失衡问题,提出不同权力维度的结构优化思路：即行政权力向学术权力横向分散,校部权力向院系权力纵向下移,多个权力主体博弈与权力制衡。根据孟德斯鸠的“三权分立”学说,为保障内部权力的有效运行,需借鉴分权制衡理论构建大学内部权力的“三权制衡”模式,即需从科学分配大学内部治理权力、严格规范大学内部权力执行、建立大学内部权力制衡机制、加强大学内部权力运行监督等方面,围绕权力配置、权力制衡、权力执行等维度构建系统、科学的权力运行机制,为实现大学内部治理能力现代化提供制度保障。     

《重庆高教研究》2015年征稿重点

<正>根据高等教育改革发展动态,结合办刊宗旨和刊物定位,通过广泛征集专家作者读者的意见,《重庆高教研究》编辑部拟定了2015年征稿重点。凡在重点选题范围内的稿件,本刊将优先录用。深化高等教育领域综合改革研究各地高等教育体制改革研究现代大学制度建设研究大学章程的理论与实践研究完善局等学彳父内部治理结构研究应用技术大学建设研究现代职业教育体系建设研究产学研协同创新研究大学生就业创业研究区域高等教育发展研究振兴中西部高等教育的理论与实践研究大学教师教学发展中心建设研究高校师德建设长效机制研究大学课程教学研究教学学术研究高校智库建设研究深化考试招生制度改革研究高教探索与争鸣     

关于企业内部控制制度的研究

现代企业管理制度的核心是完善公司治理结构,良好的公司治理结构是提高企业经营管理效率的基本要素。而科学、有效的内部控制制度,则是现代企业实现其经营管理目标的有力保证。内部控制作为由管理当局为履行管理目标而建立的一系列规则、政策和程序,与公司治理及公司管理密不可分。     

中国高校内部治理的现状、优化及其创新——访浙江大学教育学院院长顾建民教授

中国高校内部治理存在的主要问题表现为学术权力和行政权力的错位与失衡。要改变这种状况,需要对中国高校内部治理体系进行优化和创新,以提升高校治理能力。要实现这一点,需要重构大学与学院的关系、完善现行领导体制、强化高校内部的民主管理、提高大学利益相关者的公共意识和办学的透明度,以及完善并贯彻落实大学章程等。其背后的突破口是:在中国特色和国际规范之间找到一个结合点。     

高等教育“放管服”改革与现代大学治理的“内外兼修”

中国高等教育"放管服"改革,是在"双一流"建设背景下现代大学治理体系的重建,这既需要重塑高校与政府的关系,也需要大学自我治理能力的完善。结合中国高校自主权下放的历史考察以及国际经验的比较分析,实现"放""管""服"三者的运转平衡与政策落地,需要高校内外治理的协调创新。就内部而言,要充分发挥大学章程的自我管理能力,加强大学章程执行力的监督与评估;就外部而言,政府放权与服务应更加关注高校的实际需求,通过充分放权来激发高校内部办学活力,而不是把放权视为"抓大放小"的权力游戏。相对于国际教育改革的赋权增能,中国的"内外兼修"体现了一种传统的人文精神,这也是对现代大学治理中国模式的途径探索。     

关于建立企业财务内部控制的思考

财务内部控制是现代企业管理的重要手段,我国企业现阶段财务内部控制状况存在诸多问题。笔者通过提出建立现代企业制度、完善法人治理结构、加强人员培训、提高人员整体素质、提高信息化管理水平．进而完善企业财务内控制度。