农村民间组织参与社会治理的理论分析与实现路径

农村民间组织参与社会治理扩展了农村治理空间,激发了社会活力,在推动我国基层农村社区治理现代化和创新社会治理方式中发挥着不可忽视的政治功能。以合法性的多元参与治理、新公共管理的放权和顾客至上理论、社会生态学的整体协调性三个视角分析我国农村民间组织参与农村社会治理的理论,并就农村民间组织在参与社会治理实践中存在的自身发育动力不足、社会责任不明确和运作不规范、民间组织的发展与国家政策和地方环境的融合度不高问题给出其在创新社会治理方式中的实现路径。     

合作治理下政府与民间组织关系的法理探析——以宁波市政府“居家养老服务体系”项目为例

文章通过对宁波市政府“居家养老服务体系”项目运行中政府与民间组织关系的实证分析得出：在社会结构日益多元化背景下,不同类型的民间组织参与社会管理的不同形式而生成政府与民间组织不同互动关系的“合作治理”模式,需要重新定性政府与民间组织之间的法律关系;需要用“软法”来规范“合作治理”中政府和民间组织的法律行为;政府应通过提供多元的公共服务供给机制、有力的资金保障、科学的民间组织培育机制和监管评估执行来消除民间组织参与公共服务领域的制度性障碍,使民间组织更加规范,同时也使自己的行为更负责任.     

民间组织在地震应急救援与灾后重建中的作用、角色与分类研究

地震灾害频繁发生,快速救援的民间组织发挥了重要作用。根据现实状况和地震中应急管理的需求,对地震中出现的任务导向型民间组织的研究必不可少。将民间组织按照在救援和重建过程中的运作模式和服务时间进行划分,包括临时型、短期型以及永久型三大类,从组建、运作方式、人数、组织架构以及解体这几个方面来分析其差异性,从而对民间组织在救援和灾后重建中的角色以及作用进行分析界定。以民间组织参与汶川地震和雅安地震为背景,运用SWOT分析总结其与官方和半官方不同之处,并提出相应的管理对策。这对提高在应急救援和灾后重建中民间组织的理性认识、满足新历史条件下的社会需求具有重要的现实意义。     

澳大利亚灾害管理的特征及其启示

澳大利亚有较为完善的国家灾害管理体系,在灾害管理中,表现出:有较为先进的管理理念;法律依据充分;技术指导力度大、管理规范;以志愿者为特色的社会广泛参与;以风险管理为基本管理方式等特征.通过澳大利亚灾害管理的特征分析,作者认为,在中国灾害管理中应该重视:提高和统一管理者对自然灾害和灾害管理的科学认识;加强灾害法律法规体系和组织机构的建设;在减灾防灾工作中,除了应急响应和灾后重建工作外,还应加强灾前的预防和备灾工作;注重社区公共灾害意识和应急管理建设.     

论对民间组织机构的监管

随着改革开放的实行,社会迅速的发展,社会出现了一些民间组织机构,而且我国的民间组织机构的发展趋势也越来越迅速,它们不仅仅在社会生活中起到重要作用,在对我国经济发展也发挥着积极地作用,他为我们的发展创造了一个好的环境。但是它也有一些负面的影响,如：信用问题,人们可能会对它产生不信任,因为它没有一定的可信度,没有权威人士或组织的支持;制度不完善,缺乏有效的定期的评估体系等。所以怎样能够对民间组织机构行为有效的监管,已经成一个亟待解决的问题。处理好的话,对我们的社会有益,如果处理的不恰当就可能为我国造成一定的损害。所以对待这个问题我们不能掉以轻心,必须慎重。因此可以制定一些对民间组织机构的监管原则,完善对民间组织机构的管理,并在此基础上,对民间组织机构从行政、立法、司法3个方面进行监管,只有这样才能使监管过程规范化、程序化、法治化。     

民间组织在柔性管理中的作用

改革开放后我国民间组织蓬勃发展,已经形成一股比较有影响力的社会力量.政府按照市场经济的客观要求正由传统的微观管理转向宏观调控,把许多政府管不了也管不好的事务交给民间组织去做.民间组织在政府与市场之间的协调和桥梁作用越来越显得重要.本文就以此为出发点,简单的讨论下民间组织在柔性管理中的作用.     

民间组织与中国共产党社会资源的开发

民间组织是中国共产党社会资源开发的重要对象。当前民间组织与中国共产党之间还存在很多不协调的地方。一方面,随着民间组织的发展,其对中国共产党社会资源开发的冲击效应开始显现,另一方面,中国共产党对民间组织的认识、政策、管理体制,与民间组织的发展还有不相适应的地方。它要求中国共产党采取有效措施促进民间组织的发展,同时也对民间组织的发展进行一定的引导,以规避民间组织发展给党社会资源开发带来的负面效应,从而形成民间组织的发展与中国共产党社会资源开发的共振效应。     

公共管理视域中城市土地规划公众参与的理论基础及实践分析

传统城市土地规划的一个原则就是功能理性，注重土地规划的经济效益，社会公众参与的重要作用受到忽视。随着城市规模的增大和土地利用力度的加大，这种传统的土地规划方式已难以适应高度复杂的城市建设。西方公共管理的新进展，如多元主义理论、社会资本理论和治理理论为公众参与土地规划提供了理论上的思想资源。从公共管理的角度来看，为推动城市土地规划中的公众参与，应该加强城市土地规划中公众参与的制度安排、培育参与城市土地规划的民间组织、推动公众参与从形式向实质转变。     

河北省新农村文化建设中农村民间组织的现状及对策建议

响应国家提出的社会主义新农村文化建设号召，河北省充分利用农村民间组织的作用帮助农村地区快速发展。农村民间组织作为一种非营利性的公益组织，为我省农村建设作出了重大贡献，这个过程中也出现了一系列问题。农村民间组织在发展过程中还面临许多困难，包括观念、体制、制度三大方面的挑战，为此本文提出了农村民间组织参与河北省新农村文化建设的对策，以政府的扶持为前提，推出一系列税收优惠政策，同时加快完善法律体制的脚步，发挥政府、社会和组织本身监管的作用，帮助农村民间组织稳步发展，为我省新农村文化建设发挥效能。     

加强民间组织能力建设的有效途径

伴随着中国社会改革进程,民间组织发展迅速,并在经济建设和社会进步中发挥着越来越广泛的积极作用。但民间组织的整体素质和自律水平有待进一步提高,如何加强民间组织的能力建设,作者提出了中国民间组织能力建设的五方面的有效途径,供社会各界关心民间组织发展的人士共同探讨。     

日本终身学习社会民间组织发展研究

当今时代,建设终身学习社会已经成世界各国的共同发展趋势。日本作为世界上较早掀起终身学习浪潮的国家之一,长期以来一直致力于终身学习社会化的推进。尤其是20世纪80年代以来,日本大力推进民间组织的培育与发展,日本民间组织近年来蓬勃发展。NPO、财团法人和志愿者组织是日本民间组织的重要载体,完备的法律制度为日本民间组织生长提供良好的政策环境,公办民营是日本民间组织的运行模式,日本民间组织的服务内容具有多元化的特点。通过对日本终身学习社会建设中的民间组织的发展情况进行研究,以期对我国终身学习社会建设提供一定的借鉴和启示。     

重建三峡民族地区农村社会资本的路径选择

强调信任、互惠、合作、规范和公民参与网络的社会资本,能够推进三峡民族地区的新农村建设。但是,由于三峡民族地区社会资本存量的不足甚至缺乏,制约了推进新农村建设所需要的环境。因此必须在三峡民族地区大力培育以信任为基础的社会资本,加强公民参与网络的建设,实现公平与正义的规范理念,发展壮大民间组织,最终为新农村建设的推进创造条件。     

宋庆龄基金会野生生物保护基金管理委员会成立

宋庆龄基金会野生生物保护基金管理委员会,是由国内外热心的单位和人士酝酿发起并经宋庆龄基金会批准成立的专项基金管理机构,是我国第一家野生生物保护的基金管理机构,目的是为了充分发挥海内外社会团体、民间组织、企业和个人参与中国野生生物保护的积极性,吸收、管理和利用各方捐赠的资金和物资、设备、设施,不断提高广大群众对保护野生生物资源的意识,以进一步促进中国野生生物保     

发达国家农业应急管理的经验及借鉴

发达国家的农业应急管理设置有完整的应急管理机构体系,应急管理的法律体系完善,重视灾害的预防管理及应急教育,重视灾害应急中的社会参与。当前,我国的农业应急管理存在缺乏统一的综合性农业应急管理机构、法制不健全、管理不完善等问题。借鉴发达国家的经验,我国在农业应急管理方面需完善机构体系、运行机制与法律体系,增强预警能力、危机意识和救灾能力,建立应急管理风险评估机制,并发展民间非政府应急组织。     

西方社会性别研究与进程评介

以社会性别理论为基础、由联合国等国际机构大力倡导的社会性别主流化实践,吸引了众多成员国政府的参与,加之民间组织、研究学者的共同推动,对于社会性别理论走向成熟,用以更好地帮助解构社会、政治、经济生活中的两性不平等问题,找到和谐发展之路,无疑有着深远的意义。     

浅谈民间组织的作用

随着民间组织的发展壮大，民间组织社会作用越来越明显。据统计，到2001年年底为止，在全国范围内登记的民间组织已达到25万多个，其中社会团体17万多个，民办非企业单位8．2万个。成都市的社会团体1320个，民办非企业单位1250个。这些民间组织分布广泛，遍及各方，起着联系内外、协调各界和社会服务、权益维护等重要作用，促进了两个明的发展。     

浅议民间组织绩效评估指标体系的构建

民间组织绩效评估包括评价指标、评价标准和评价方法三要素，其中指标体系是民间组织绩效评估体系的核心构成要素，它直接关系到评价活动的客观与公正。关系到评价活动能否实质性展开，关系到民间组织经营与管理能否得到改进和提高。本文通过借鉴国外民间组织评估实践．主要探讨了民间组织绩效评估指标体系构建过程中有关指标的构成、权数的确定等重要问题，期望能对我国的民间组织评估有所启示。     

当代美国家长参与幼儿教育的现状与启示

在美国,对家长参与幼儿教育的重视已成为一种悠久的历史传统,现已形成了一套较为完备的家长参与幼儿教育的体系,对我国今后幼儿教育的发展尤其是家园合作共育提供了一定的借鉴和启示:高度重视家长在幼儿发展和教育中的重要作用；采用民主开放的幼儿教育管理方式；健全完善家园合作的法律支持和制度保障；创建民间组织,指导和管理家园合作；多形式广渠道地开展家园合作.     

当前我国民间组织的发展面临的主要问题及对策

当前我国民间组织的发展面临许多问题,主要有：有关民间组织的法律法规不健全,民间组织自身在内部管理、资源经费、能力经验等方面存在一些偏差以及发展不平衡,等等。为此,须完善有关民间组织的法律法规;建立内外结合的监督机制;转变政府职能,确立民间组织与政府的合作性原则;营造良好的舆论氛围,塑造民间组织良好的社会形象。     

地方社会救援队伍协调与建设路径探究

社会救援队伍是我国救援力量的重要组成部分,具有发展速度快、参与热情高、活动范围广、服务领域宽等特点,地方对社会救援队伍建设如果能有效协调、规范建设、统筹管理,就能在灾害事故应急救援中发挥重要的作用,因此应大力发展和扶持社会救援,使其成为应急救援体系不可或缺的重要组成部分。