我国应急管理现状研究与分析（V）——过多的原则，过少的机理

在应急管理指导原则的研究与实践已日趋完善的情况下,为实现更加科学合理的应急处置,应急管理的研究与实践应从强调原则转为注重更深层次的机理认知。本文介绍了我国应急管理的一些指导原则,并从原则性认知角度出发,探讨机理认知的四个层次,并以此为依据构建突发事件与应急管理的专业性和一般性机理体系。     

网络社交平台匿名机制失效分析——以微博实名制为例

在当今社会生活中,网络在人们的日常交流中起着日益重要的作用,网络社交平台作为人们网上交流的平台有着不可替代的作用。然而由于网络的开放性等一系列原因,匿名社交平台秩序遭到破坏,人们利用网络进行交流并获取信息等权益无法得到保障。论文主要对网络环境中的匿名机制失效问题进行分析,采用“目标-参与者-关系-环境”分析方法（GoSRE）,从目标、参与者、关系、环境以及制约和激励因素的角度,对网络匿名机制失效状况进行分析,并简述该机制的改进措施——实名制的必要性与合理性,以及实施该措施后所取得的成效。     

地震应急管理中的专业化分析——从救援、技术、物资、媒体、管理的视角

近年来我国地震灾害频发,给我国人民生命和物质财产安全带来很大的损失．地震应急管理能力的提高有利于减小地震带来的损失。本文以汶川地震和雅安地震为例,从救援、技术、物资、媒体、管理五方面入手,客观审视五年来中国在地震应急管理方面的专业化进展,从而发现问题,不断完善。     

基于“情景—应对”的地震灾区多层次物资需求建模分析

在地震灾害抢险中,应急物资能否准确高效的配送至需求点,决定整个突发事件应对工作的成败。本研究通过分析2008年“5·12汶川地震”和2013年芦山地震对应急物资的需求状况,提出了地震抢险期间应急物资需求的四个层次,并从三个维度对应急资源的需求情景进行了分类,结合突发事件的“情景-应对”模式,讨论了不同层次物资需求在不同情景下的物资保障策略。     

海上溢油事件防范与应急管理绩效考核和奖惩机制的研究

近年来,海上溢油事件频发,合理的海上溢油事件应急管理绩效考核与奖惩机制有利于海上溢油事件的防范和应对。本文对海上溢油事件应急管理绩效考核与奖惩机制进行研究。首先,分析了海上溢油事件防范与应对的责任主体。然后,探讨了海上溢油事件防范责任主体的绩效考核和奖惩机制。海上溢油事件防范责任主体可以分为设施建设责任主体和管理操作责任主体,设施建设责任主体的绩效考核和奖惩,根据设施建设达标情况以及溢油事件造成的损失情况,分成四种类型;管理操作责任主体的绩效考核和奖惩,根据溢油事件严重程度和人为过错程度,也可以分为四种类型。接着,探讨了海上溢油事件应急管理责任主体的绩效考核和奖惩机制,采取过程评价与结果评价相结合的方式,分成四种类型。最后,探讨了海上溢油事件防范与应急管理责任归属于同一部门的绩效考核与奖惩机制。     

基于遥感技术的地震灾区公路可恢复性分析

对地震灾区受损公路的可恢复性分析在突发事件事中和事后应急管理中扮演着非常重要的角色。本文将遥感技术应用于面向地震灾区受损公路的可恢复性研究中,重点对受损公路的状态指标进行分析,并详细介绍了地震灾区受损公路可恢复性的分析过程。     

我国地震家庭财产保险机制设计

地震保险作为资金储备和经济补偿手段,对于我国的地震灾后恢复重建以及缓解政府财政压力具有重要意义。目前我国地震保险方面还有很多问题尚未解决,例如保险费率的厘定方式、国家对保险公司以及民众购买保险的支持方式、对地震保险道德风险的认识与防范等。本文首先研究了地震保险费率中附加费率的厘定与国家政策支持的关系,设计了基于不同附加费率的国家政策支持机制;接着,依据地震危险性和民众家庭收入因素,对补贴标准进行了分类探讨,并探讨了对民众购买地震保险的强制机制;最后,对地震保险道德风险的形式进行了分析,并提出了防控措施。     

我国应急管理现状研究与分析（I）——过多的事件，过少的思考

近几年，我国面临着越来越多的突发事件，涵盖了自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件各个类型。过多的突发事件成为我们这样一个幅员辽阔、人口众多的大国所必须面临的一个现实状态，而面对这些事件，相应的科学理性的思考却并没有跟上。在本文中，我们详细分析了事件过多与思考过少的具体表现、原因和后果，希望对应急管理过程能有所帮助。     

面向雅安与汶川地震灾害的脆弱性与抗逆力评价

雅安地震与汶川地震是国内近年来发生的较为严重的突发自然灾害事件,本文分别构建地震灾害脆弱性与应急抗逆力评价模型,根据模糊评判法和层次分析法,对汶川和雅安地区脆弱性和抗逆性进行评估,认为两地区的脆弱性和抗逆性略有差异,并探究差异性产生的原因,有助于地区提高综合减灾能力。     

民间组织在地震应急救援与灾后重建中的作用、角色与分类研究

地震灾害频繁发生,快速救援的民间组织发挥了重要作用。根据现实状况和地震中应急管理的需求,对地震中出现的任务导向型民间组织的研究必不可少。将民间组织按照在救援和重建过程中的运作模式和服务时间进行划分,包括临时型、短期型以及永久型三大类,从组建、运作方式、人数、组织架构以及解体这几个方面来分析其差异性,从而对民间组织在救援和灾后重建中的角色以及作用进行分析界定。以民间组织参与汶川地震和雅安地震为背景,运用SWOT分析总结其与官方和半官方不同之处,并提出相应的管理对策。这对提高在应急救援和灾后重建中民间组织的理性认识、满足新历史条件下的社会需求具有重要的现实意义。