浅谈宁德市乡镇环境保护单列考核管理制度

实行乡镇环境保护单列考核管理是对环境管理制度建设的有益探索,实现了基层领导干部环保实绩与政绩挂钩。宁德市对环境保护问题比较突出的重点镇党委、政府实行环境保护单列考核管理制度,该文对这一考核制度的产生背景、执行效果及存在问题、完善措施作了简要探讨。     

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焦点中组部:地方政绩考核加大安全生产权重中央组织部日前印发《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》,《通知》规定今后对地方党政领导班子和领导干部的各类考核考察,不能仅仅把地区生产总值及增长率作为考核评价政绩的主要指标,不能搞地区生产总值及增长率排名。对限制开发区域不再考核地区生产总值。要强化约束性指标考核,加大安全生产、资源消耗、环境保护等指标的权重。     

建立绿色GDP指标考核体系 推进生态文明先行示范区建设

党的十八大报告提出要加强生态文明制度建设,把资源消耗、环境损害及生态效益纳入经济社会发展评价体系,建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法及奖惩机制.中组部《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》中也明确要求,完善政绩考核评价指标,把生态文明建设等作为考核评价的重要内容,加大资源消耗、环境保护等指标的权重.在国务院《关于支持福建省深入实施生态省战略加快生态文明先行示范区建设的若干意见》中,明确支持福建省开展先行先试,国家在福建省开展生态文明建设评价考核试点,探索建立生态文明建设指标体系.建立绿色GDP指标考核体系就是落实十八大精神、实施生态省战略加快生态文明先行示范区建设的具体行动.     

落实正确的政绩观,提高党的执政能力

政绩观,是对领导干部在履行岗位职责过程中所取得的成绩和贡献的总体看法。有什么样的政绩观,就会创造什么样的政绩;政绩观犹如一个"指挥棒",它指向哪儿,领导干部就把从政行为偏向哪儿。党的十六届四中全会提出要全面加强党的执政能力建设,这是我们当前和今后一个时期的首要任务。笔者认为,加强党的执政能力建设,核心是要提高领导干部的执政能力;提高领导干部的执政能力,关键是要落实正确的政绩观。如何落实正确的政绩观就是要从体制、机制入手,建立完善领导干部政绩考核、评价和运用机制。     

经济责任审计中有待完善的几个问题

自1999年5月，中共中央办公厅．国务院办公厅出台了标志着经济责任审计步入法治轨道的两个暂行规定后——《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业以及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》，中央相关部委、各省．市政府也相继出台了一些关于经济责任审计的制度和规定。经济责任审计对加强我国各摄领导干部的任用．管理和监督，保障国有资产保值增值．促进党风康政建设．树立领导干部科学发展观和正确政绩砚等方面发挥了积极作用。随着经济责任审计工作的不断深入发展，以下问题亟需进一步完善。     

领导干部任期经济责任审计

阐述了领导干部任期经济责任审计的概念、意义、任务及与其它相似概念的区分 ,并提出加强任期经济责任审计的力度 ,规范任期经济责任审计内容 ,完善领导干部任期经济责任审计的措施     

领导干部任期经济责任审计

阐述了领导干部任期经济责任审计的概念、意义、任务及与其它相似概念的区分,并提出加强任期经济责任审计的力度,规范任期经济责任审计内容,完善领导干部任期经济责任审计的措施.     

浅析我国政府在环境保护中的行政职责

环境保护工作是一项复杂、全面的工作，政府在环境保护中的主导作用必不可少，作为公共利益的代言人，必须忠实履行环境职责。我国现阶段环保工作中政府职责的缺位是导致环境问题日益恶化的重要原因。必须改良政绩考核指标，改革环境监管体制，实行环境质量责任制，加大处罚力度和建立国家赔偿制度，从而完善政府的环境职责，保障环保工作顺利进行。     

重点播报

政绩考核告别GDP崇拜科学发展凸显民生之重政绩考核就像一根指挥棒,决定着地方政府的未来政策走向。6月初,广东省委公布了《广东省市厅级党政领导班子和领导干部落实科学发展观评价指标体系及考核评价试行办法》(以下简称《办法》)。     

领导班子政绩考核评价系统的设计

领导班子政绩考核评价系统是对地方领导班子集体政绩考核测评的一套理论体系。在促进地区全面、协调可持续发展发挥着重要的指导作用，促进了对党政领导干部评价工作向着制度化、规范化发展。考核评价系统主要包括对各类考核指标的数据信息、进行全面收集、处理、统计、分析、反馈和检查考核。     

声音

当经济指标成了全社会惟一的价值取向,当排除了环境的GDP指标仍然是政绩考核的惟一尺度时,环保很难走上制度化的轨道。要解决环境问题,最要紧的是加快法律的修订,让环境保护形成“国家意志”。——全国政协委员陈守义3月19日在2006年《中国海洋环境质量公报》发布后接受媒体采访时表示     

建立符合科学发展观要求的政绩考核制度

从组织方式角度将政绩考核归纳为约束性政绩考核、激励式政绩考核、社会评议、由第三方开展的政绩考核等多种模式;指出目前政绩考核还存在没有准确反映新的发展理念、评估内容过分关注结果而忽略过程、公众的参与程度不够等问题;提出了按照"目标明确、环节完整、公平协调、分类评价、动态调整、操作方便"的原则构建我国政绩考核制度的设想;建议制定统一的政绩考核指导性文件,加强政绩考核信息的披露,鼓励第三方专业机构参与政绩考核,结合国家主体功能区对政绩考核进行分类指导。     

关于在淮河流域设立城市群协作发展示范区的构想

通过系统论证在淮河流域设立城市群协作发展示范区的必要性和可行性的基础上,运用博弈论分析得出政府任期和政绩考核标准、政策干预力量以及区域合作创造收益的分配比例是影响城市群合作的重要因素,认为应该规范考核机制,协调权威机构,优化分配机制以及建立约束机制。     

浅析宁夏环境保护及相关对策

本文分析了宁夏生态环境保护、工业污染及治理、环保系统建设等内容，提出宁夏环境保护存在的不足并提出相应对策措施。     

领导干部政治思想素质的考核

一、领导干部政治思想素质考核的重大意义对领导干部进行考核,是领导人才任用和管理的重要环节,我们党历来十分重视,使之在干部队伍建设中发挥了积极作用。但在改革开放的条件下,建立社会主义的市场经济体制过程中,我们在重视经济建设的同时,有忽视精神文明建设的倾向;对领导干部进行考核,在重视业务考核的同时,有忽视政治思想素质考核的倾向,致使考核工作不够全面,缺乏科学性。要解决这一问题,根本的措施是提高对领导干部政治思想素质考核的重要性的认识。首先,强调领导干部政治思想素质的考核,是贯彻江泽民同志提出的"领导…     

完善环境保护目标责任制的几点建议

本文通过对环境保护目标责任制的内涵与特征,及制度的确立与实施的意义的概述,探讨了现行环境保护目标责任制存在的问题,即制度本身缺乏完整、有效的法律规范支持,责任内容涵盖面较窄,定量指标少,内容形式化、考核形式化,环保目标让位于经济指标等不足,并由此提出了完善环境保护目标责任制的几项措施。希望可对《环保法》中关于环保目标责任制的立法上的修改,提供建议。     

水电建设项目竣工环保验收调查技术要点

建设项目竣工环境保护验收,是建设项目整体竣工验收之前开展的环保达标行政考核活动.笔者通过水电项目环境保护竣工验收工作实践,提出了水电建设项目竣工环保验收调查的技术要点,包括工况要求、工作流程、内业调查、外业调查、资料整理、成果提炼等内容,对开展水电建设项目竣工环保验收调查工作具有一定的借鉴意义.     

加强经济责任审计，优化干部监督机制

对党政领导干部进行经济责任审计是新时期党中央、国务院为加强干部监督管理和党风廉政建设而开展的一项长期的重要工作。1999年5月，中共中央办公厅、国务院办公厅《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》、《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》颁布后，市委、市政府十分重视，经市委常委会研究，制定印发了《关于党政干部和企业法定代表人及县级以下党政领导干部和国有企业及国有控股企业法定代表人进行任期经济责任审计的暂行规定》，     

完善高校干部任期责任制的思考

不断完善高校干部任期责任制,是组织部门的一个时代课题,本文通过分析各高校在执行干部任期责任制过程中存在的问题,阐述了领导干部任期责任制的意义,对干部任期、届次、最高任职年限和任期届满后的调整使用政策,提出了自己的看法,对完善高校干部任期责任制有一定积极作用。     

加强环境保护，实现和谐共生，把大庆建成全省生态环境首善之地

本文阐述了资源的合理利用和环境保护是构建和谐社会的基础和根本。只有加强环境保护,才能实现人与自然的和谐共处,并依托大庆市作为全国内陆第一家获得国家环保模范城称号,城市环境综合整治定量考核连续十二年名列全省第一这些优势,提出把大庆市建成全省生态环境的首善之地的伟大目标。