“非自愿移民补偿理论与实证研究”概述

“非自愿移民补偿理论与实证研究”是由我主持申报并获立项的2005年度国家社会科学基金项目。本课题的研究思路是从非自愿移民的性质和特点出发，分析非自愿移民作为经济人，具有一般经济人追求利益最大化的行为理性，因此，成本一收益理论在决定非自愿移民搬迁行为与动机时仍然发挥主要作用，公平补偿成为移民关注的焦点。但现行的移民损失评估方法不能保证公平补偿的实现，为此，必须对移民损失评估方法进行改革，不仅要研究更科学合理的有形财产损失的评估方法，还要将非自愿移民的无形损失纳入到分析框架内。针对当前以政府干预为中心的非自愿移民补偿机制，探讨引入市场谈判机制，建立参与式补偿机制的必要性、主要障碍及其政策后果。分析不同类型的非自愿移民面临的约束条件，探讨适应各类工程特点的补偿方式及其可行性、实施范围和局限性。     

论我国水电工程移民的“投资性补偿”思路

移民补偿方式是长期困扰我国水电工程移民的一个主要问题,我国当前施行的＂开发性补偿＂移民政策虽在一定时期起到了较好的效果,但该政策在移民补偿标准、补偿范围和补偿数额等方面均存在问题。＂投资性补偿＂的提出借鉴了经济学中的价值转移理论,将移民补偿分为＂长期补偿＂、＂安置补偿费入股＂和＂土地使用权入股＂三个阶段,该机制更能适应我国的国情,并有利于逐步实现水库移民和库区经济的可持续发展。     

对城市房屋拆迁评估的看法

随着我国经济的迅速崛起，城市建议和房地产业迅速发展，房屋拆迁已经成翔城市建设中经常遇到的问题，由于各地对房屋拆迁补偿标准不一，房屋拆迁评估不够规范，因而往往出现纠纷。国务院2001年6月13日发布的305号令《城市房屋拆迁管理条例》，明确规定城市房屋拆迁“货币补偿的金额，根据被拆迁房屋的区位、用途、     

水库移民补偿的特征及法律性质

水库移民补偿是一种特殊的公益征收补偿，其具有补偿方式的综合性、补偿时间的长期性、补偿安置的开发性、征地补偿与移民安置的并存性等四方面独特的品格。在水库移民补偿法律关系中，国家始终是补偿义务主体。水库移民补偿义务主体的国家恒定性决定了水库移民补偿关系的公法属性。     

基于生活水平的水库移民补偿标准及计算方法

为确定符合移民安置补偿原则的补偿标准,该文选取人均年净收益作为移民生活水平的测度指标,构建了移民在搬迁和不搬迁情况下的人均年收益预测计算方法,按照"移民的生活水平应该达到和超过原有水平"的补偿原则确定补偿标准及补偿差额计算方法。通过实际移民案例数据对提出的方法进行了分析验证,结果表明:现行"以失定补"的补偿方式虽然从长期现金流的累计现值来看移民生活水平将会达到并超过了不搬迁的水平,但移民在生产生活恢复期没有达到不搬迁情况的生活水平,也因此导致这一阶段移民影响工程实施和各种社会不稳定现象,建议移民补偿的标准必须从重建移民生活的角度进行确定和计算。     

论城市房屋征收补偿的法制完善

《物权法》对征收补偿的规定过于原则,因城市房屋征收引发的补偿问题,其重要原因即补偿制度体系的不健全,主要反映在立法上的不足与实践中的缺失。在补偿标准上,应在对被征收人房屋进行市场价值补偿的基础上参行生活补偿。基于补偿制度的不足,应完善征收补偿的法律体系,明确征收补偿的标准与范围,统一征收补偿程序,才能更好的保障公民的合法权益。     

求实创新是安稳城镇移民的基本对策

万州城镇居民和征地移民搬迁中热点、难点问题较多,如库调基数问题、移民政策问题、征地移民问题、规划及建设、搬迁措施配套等问题,针对这些难题,应大胆创新,认真开展三大专项调查,依法合理简化补偿标准等级,强化移民优待政策等.     

中国水库移民补偿政策演变及创新

近60年来,中国水库移民补偿政策大体经历了以土地互换为主补偿,依靠行政手段低补偿,初步规范土地征用补偿,实施开发性移民,规范移民补偿,以人为本、建设移民和谐社会等六个阶段的演变;针对水库移民补偿政策存在的主要问题,提出了中国水库移民补偿政策的创新思考。     

三峡移民不稳定事件探究

移民不稳定事件是中外水库移民史中经常发生的现象。三峡移民不稳定事件可能基于搬迁安置条件、政府及其工作人员的违法失职行为损害移民的利益 ,淹没损失得不到合理的补偿等方面的原因而发生。移民不稳定事件具有感染性、非理智性和组织松散等特征。要预防三峡移民不稳定事件发生 ,必须积极稳妥地做好农村移民的安置工作 ;政府应加强对移民资金的使用管理 ,提高干部的素质 ;必须公平合理地补偿移民受到的淹没损失 ;政府还必须加强社会控制。     

对库区移民资金补偿政策的一点思考

三峡工程是一项跨世纪的宏伟工程,其难度最大、最令人担忧的就是库区的移民迁建问题.现行的移民资金补偿政策在补偿标准、分配使用、监督管理等方面尚存在一定的问题,从而较大程度地影响了移民搬迁进度,挫伤了部分企业和城镇居民的搬迁积极性.对此,各级政府要引起高度重视,尊重现实、实事求是,以确保库区的移民、脱贫、发展与稳定,确保三峡工程建设的顺利实施.     

论我国土地征收补偿制度存在的问题及其对策

近几年在我国由土地征收引起的社会问题日益严峻。征地问题的存在,归根到底是由于我国土地征收补偿制度不完善导致的。我国土地征收补偿标准低、补偿范围窄、补偿方式不够灵活,这些都迫切需要改革。因此,有必要从这些方面完善我国的土地征收补偿制度。     

别墅式住宅的动态保护与整体再生

对沿海城市别墅式住宅按建筑规模分类，提出了动态保护与整体再生的观点，发挥其潜在的功能，继承人类的建筑文化遗产，形成城市个性特色     

从私有财产权的流转看城市房屋非公益拆迁的法律规制

从私有财产权流转入手,对城市房屋非公益拆迁的法律性质进行分析,进而讨论城市房屋非公益拆迁法律关系,并反思和检讨了非公益拆迁中的拆迁许可,提出了还原城市房屋非公益拆迁的本质、完善非公益拆迁补偿制度及诉讼救济制度、改进非公益拆迁程序等建议。     

从城市房屋征收角度看公益拆迁的法律规制之嬗变——对《国有土地上房屋征收与补偿条例》的思考

2007年10月1日出台的《物权法》明确了拆迁应予补偿及补偿原则,这有利于被拆迁人权益的保护。但是,《物权法》在保护被拆迁人利益方面尚存在诸多不足。为了更好的保护被拆迁人的利益,2011年1月21日,国务院正式公布了《国有土地上房屋征收与补偿条例》,此条例对城市房屋征收进行了规范,明确了基于公共利益方得实施搬迁。     

我国期货市场结算担保金实证研究

作为我国期货市场的新生事物,结算担保金是结算机构防范风险的重要环节。基础担保金的标准,变动担保金的计算方法,非违约会员担保金在风险事故处理中的次序是各界关注的焦点。通过对期货市场三种结算担保金的计算方法分析,以及基于沪深300仿真交易的结算担保金实证研究,提出我国商品期货市场应尽快建立结算担保金制度,而中国金融期货交易所可以考虑在结算风险事故处理中引入其他财务安全措施,在结算担保金计算中采用风险价值方法。     

采暖锅炉除烟尘器的可行性研究

为了使锅炉的烟尘达到国家排放标准,需要在采暖锅炉上安装除尘系统.根据除尘工艺的技术先进、处理成本低的原则,确定大安山920锅炉房的除尘系统为二级除尘,一级选用成型设备XD-多管旋风除尘器,二级自行设计是中心喷雾旋风水膜除尘器,根据类似设备的相关数据通过计算确定尺寸规格.经过试运行烟气经过二级除尘完全能达到排放标准.     

天津新装修居室内甲醛污染状况调查研究

通过对天津市内六区装修后一年内并入住的住宅进行了甲醛检测和住户的随机调查,结果显示装修居室内甲醛污染比较严重,检出率100%,符合国家标准的居室仅占14%;同时住户中呼吸道疾病发病率明显增加,有不同程度的不适感,并有个别过敏案例。指出绿色装修、室内绿化、延期入住是预防和最大程度减轻室内甲醛危害的基本手段。     

基于污染足迹的区域内生态补偿标准研究

生态补偿标准的确定是生态补偿研究的核心问题,利用生态足迹进行生态补偿标准研究更具科学性,但区域层面的生态足迹不应全部核算区域在生产和生活中所需要的生态足迹,而应核算本区域无法避免的、一定要由本区域生产或由本区域吸纳的生态足迹,即污染足迹.该文构建了基于污染足迹的生态补偿标准模型,并利用该模型对广州市区域内的生态补偿标准进行研究:以广州2010年4类主要污染物排放量为核算目标,按照三大产业将人口分为三大组群,分别计算三大组群的人均污染足迹和人均污染足迹效率,并以广州市平均生态状况为基准分别计算三大组群的补偿或受偿标准.研究结果表明,广州第一、第三产业因出让污染足迹应分别获得67379亿元和19 26728亿元的生态补偿,而第二产业因多占用生态足迹,在生态补偿中应支付2 07037亿元.基于污染足迹的生态补偿标准研究尝试将污染足迹理论引入生态补偿标准研究,不仅可以丰富生态足迹理论内涵,而且可为生态补偿标准研究提供有益参考.     

流域生态补偿标准研究——以河南省海河流域为例

在对流域生态补偿标准研究评述的基础上,提出了针对无天然径流、经济发展水平低的流域,上下游进行生态补偿的测算模型,即基于水质和污染物总量的流域生态补偿测算模型,并以水生态恢复成本作为补偿的科学依据.在河南省海河流域水生态现状分析的基础上,定量分析了2008年河南省海河流域上下游之间的补偿金额,为流域生态补偿标准研究提供了途径.     

基于生态足迹的雷公山自然保护区生态补偿标准研究

搬迁移民或当地居民是否得到合理的生态补偿是自然保护区顺利建设和实现保护目标的关键环节,尤其是生态补偿标准的确定.本文以贵州省雷公山国家级自然保护区为案例,提出了一套基于生态足迹理论的生态补偿标准确定方法.该方法不仅考虑保护区居民生产用地的损失补偿,还以生态足迹为基础,计算了林产品、水产品、薪柴、牧草等生态系统为保护区居民社会经济活动提供的服务价值.结果表明,基于该方法得到的生态补偿标准,与保护区居民问卷调查结果差距较小,客观反映了居民的生态补偿意愿.该方法解决了以生态系统服务价值作为补偿标准过高,而仅以生产用地损失作为补偿标准过低的矛盾,可为其他保护区生态补偿标准的制定提供参考.