规范农民负担管理浅探

切实加强农民负担的监督管理,减轻农民负担,是我党在农村的一项重要经济决策,是加强农业的基础地位,进一步调动广大农民生产积极性,促进农村经济持续稳定协调发展的重要一环,也是党和政府关心农民疾苦、保护农民利益的具体体现,具有重要的经济和政治意义。本文联系苏州农村实际,试就农民负担的规范化管理问题作粗浅探讨。农民负担的现状和原因从经济比较发达的苏州农村来看,农民负担有三个特点:     

农民负担过重的主要原因及对策——关于农民负担问题的调查

文章认为农民负担过重的主要原因是：干部体制及农民负担监督管理体制、乡村财务管理制度不健全,农村集体经济基础薄弱,乡镇机构臃肿而冗员过多。解决农民负担问题要标本兼治,从管理体制入手,健全财务管理制度,提高财务管理工作的透明度,结合机构改革,发展农村经济以最终解决农民负担问题。     

农民负担过重的实质与农村税费改革思路的偏差

2000年开始的税费改革虽达到了减轻农民负担的目的,却造成了农村公共产品供给危机的局面。究其原因,在于未认清农民负担过重的实质,从而导致农村税费改革思路出现了偏差。农民负担过重实质上是农民承担的税费负担远远高于农民的获得的农村公共产品,所以,正确的农村税费改革思路应该是,农民的税费负担应与他们所获得的农村公共产品基本等价。为此,应将农村税费制度纳入农村公共产品供化制度的框架内,并按照市场经济的要求对其进行改革。     

关于减轻农民负担的思考

农民负担问题是党中央、国务院以及各级领导关心和重视的问题，更是农村稳定，密切干群关系的重要问题。只有农民负担减轻了，收入增加了，才能启动农村市场，繁荣农村经济，对城市的发展起到基础和推动作用，农村和城市的改革才会进一步深化。一、减轻农民负担进展的现状目前，全国大部分地区建立并较好地落实了减轻农民负担工作责任制。在全国大力推行了三项制度，即农民负担预算决算制度、“农民负担卡”制度、农民负担专用审计制度。将农民承担的费用和劳务的预算、决算情况及时张榜公布，接受农民监督，并有效地防止个别领导向农民转嫁…     

浅谈裕民县哈拉布拉河灌区末级终端水价制改革

灌区末级水价改革对农业用水水价统一核定,实行一价到户,一票到户,杜绝搭车收费,减轻农民负担,促进节约用水,让农民用上了放心水,交上了明白费。     

对增加广东农民收入措施的思考

增加广东农民收入,是建设幸福广东,破解制约广东科学发展难题的措施之一。要增加广东农民收入,必须消除户籍制度对劳动力转移带来的障碍,改革现行农村土地制度,拓宽农民增收渠道,完善社会保障体系,减轻农民负担,大力发展教育事业,提高农民科技文化素质,改革和创新农村金融体系,加强对农户的金融支持。     

农民零负担村级负担怎么办?--吴江市发展村级经济增加可支配收入的调查与思考

党中央和国务院为了减轻农民负担，减免了农业税等各项税费，实现了农民的零负担，受到广大农民的普遍欢迎。但是农民实现零负担，并不意味着村级负担减轻和消失，相反还有增加。农民负担减轻了，村级负担怎么办？实际情况表明随着乡镇企业产权制度和农村税费制度改革后，如何发展村级经济增加可支配收入，已成为各级领导关注的一个热点问题。为此我们会同吴江市委农村工作办公室，对发展村级经济，增加可支配收入的问题进行了专题调查。     

巩固农村税费改革成果对策之研究

农村税费改革是党中央国务院为构建社会主义和谐社会而作出的重大决策,是实现农民减负增收的重大举措。但在一些地方,税费改革后,农民负担又出现反弹现象。它的深层次原因是什么?如何巩固税费改革成果?如何以税费改革为契机,推动农村社会、经济综合改革?本文对这些问题进行了探索。     

适应税费改革新形势加强农技推广工作

2000年初,安徽省全面推开了农村税费改革试点工作,通过近3年的实践,税费改革取得了显著成效,得到了党中央、国务院的充分肯定,受到了广大农民的衷心拥护和基层干部的积极支持;农民负担大幅度下降,有效地遏制了农村"三乱"现象.为了保证税费改革顺利进行,自2001年开始,安徽省对农技推广机构陆续进行了改革.农技推广机构的改革包括:(1)合并乡镇农技推广机构.     

二○○三年银川市农民负担及税费改革工作的调研报告

二○○三年我市在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实党中央关于减轻农民负担的各项方针政策，加大了对农民负担检查监督的力度，重点开展了对农业生产费用中不合理收费和搭车收费、农民建房乱收费，农村义务教育收费和农民进     

农民合法权益的法律保障现状及对策

农村问题是中国社会发展中的基本问题。农民问题是农村问题的核心。调动农民的积极性，核心是使农民合法权益得到充分的法律保障。现实中，农民合法权益的法律保障方面存在的问题，突出表现在加重农民负担的现象没有得到根本遏制，假借合法名义侵犯农民合法权益的现象仍然存在，农民的民主教育权利未得到很好保障等。纠正这些问题的基本出路在于提高素质,加强组织建设，加强基层民主建设，加快改革步伐，健全法治。     

边远山区农民增收问题研究

研究边远山区如何增加农民收入的问题。应从以下几个方面入手 ,即通过干部的艰苦努力 ,创新工作思路 ,深化农村改革 ,搞好服务 ,减轻农民负担 ,提高农民素质和生产积极性 ,引导农民发挥优势 ,调整和优化生产结构 ,加强农业基础设施建设和管理 ,重点发展种养业 ,积极发展非农产业 ,适度规模经营等措施来增加边远山区的农民收入。     

建国后江苏农民负担分析及对构建和谐社会的启示

江苏农民负担历来为全国之最,即便在建国以后,农民负担也远高于全国平均水平,为国家和地方建设做出了巨大贡献。本文通过对建国后江苏农民负担特点的分析,提出在和谐社会建设中,江苏应给予农民更多的关注和反哺,以弥补历史的亏欠。     

后农业税时代经济欠发达农区公共产品供给与社会治理

现阶段我国进行的农村税费改革大大减轻了农民负担,但同时也影响到了农村公共产品的供给,这给农村社会治理造成了一定的困境。只有继续做大经济发展＂蛋糕＂、进一步破除城乡二元经济社会结构并调动广大农民的积极性,才能最终解决好这一问题。     

论社会主义新农村金融体制的创新

全面建设小康社会,实现中国特色社会主义现代化,最关键的任务在农村、农民、农业问题上。建设社会主义新农村是党中央全面落实科学发展观．解决“三农”问题基本思想的集中体现。发展农村经济必须改革农村金融体制。从解决“三农”问题的大局来看,农村税费改革是解决减轻农民负担问题．而改革农村金融体制是增加农民收入问题。当前农村金融体制的现状很难适应社会主义新农村建设。     

塔西河灌区配水到户改革的调查报告

为了落实关于“农民增收、农业发展、农村稳定、切实减轻农民负担”的有关政策,在水利农业灌溉系统实施：供水到户的改革措施,以节水增效,促进水利良性循环的目的,通过理顺收费体制,增加收费的透明度,建立农村公开、公正、公平的供水用水秩序,使广大农民明明白白用水,切实减轻负担。并通过水利部门暂时牺牲一部分利益来加以引导,带动农民参与管理,最终过渡并实现水利部门供水到支渠,支渠以下由农民民主管理和参与式管理新格局。     

对合肥市耕地抛荒问题的研究

由于农业比较效益低,外出务工经商农民增多,耕地抛荒现象越来越严重.长远来看,耕地抛荒是一件好事,它为农业改革委展创造了条件.当务之急,是在稳定土地承包关系的基础上,加快土地承包经营权的流转,从城乡社会经济共同发展的角度,利用耕地抛荒这一契机,转移农民,调整农业结构,促进土地规模经营,同时,逐步减轻农民负担,改善农业生产条件.     

二00四年农民负担调查报告

通过对凤冈县8个乡镇28个村100多户农户，以及相关涉农收费部门的农民负担和涉农收费进行了全面调查，全县农业税在2003年基础上减负26702．59元，减负率21．1％，入均减负6．95元。调查反映比较突出的问题是：电价问题，农村孩子上学难的问题，有线电视收费标准问题，水利问题，以及工商、派出所的收费不合理情况。根据调查结果，并提出相关建议：继续推进农村税费改革，强化减负工作党政“一把手”亲自抓、负总责的领导责任制和“一票否决”制，继续加大专项治理力度，巩固减负“四项制度”成果，进一步加强对涉农收费项目的监督，进一步完善农民负担监督管理机制，认真做好农民负担来信来访工作，加强减负办工作力度，从而把减负工作推向新的局面。     

我国农民利益流失的原因及对策探讨

全面建设和谐型小康社会,解决“三农”问题是关键。当前,我国农民负担过重,经济利益、政治民主权利、社会保障权益没有得到充分实现与尊重,成为影响我国改革、发展与稳定的重要因素。农民利益流失问题既有历史与现实的原因,也有各种主客观因素。各级政府应高度重视农民利益问题,积极稳妥推进农村经济、政治、社会体制改革,把农民利益的保护与实现纳入制度化、法制化轨道,为新农村建设奠定坚实的基础。     

西汉农民负担问题探析

关于西汉农民负担，从形式来看，它主要包括实物、货币、力役三种形式。另外还有一个重要方面就是，当时广大农民还受到高利贷盘剥。经过考察可知，西汉农民负担极其沉重。