流域性环境问题变化与转型期流域政策取向

根据统计和调查资料分析,认为中国的环境问题越来越呈现出流域性特征,并且环境与发展的矛盾日益加剧.其原因一是社会经济的快速发展产生的资源环境压力逐步扩大,各种流域环境问题不断积累;二是由于流域内利益集团的日益多元化,不同利益诉求相互冲突.在政策回顾的基础上,本文分析了现行政策存在的问题,认为中国的流域环境政策既不能适应流域问题新变化的需求,又不能反映转型期的政策变化特征.因此,建议在流域综合管理框架下,把有针对性的政策组合作为今后解决流域环境问题的重要方向.     

流域水污染防治的制衡方法

近年来,我国各级政府倾力治理流域水污染,但是收效甚微,水污染状况仍在加剧。笔者认为,水污染的治理措施能否得到自上而下、自始至终的有力执行,是影响治污效果能否达到预期目的的最重要原因。流域内各地区利益不同,他们的利益具有＂此消彼长＂的特点,任何一方都不允许他方利益膨胀,为此,我国应该通过流域内各地区制衡的方式增加地方政府贯彻执行《水污染防治法》的动力,解决流域水污染问题。     

环境、企业生产与地方政府环境供给行为分析

本文从企业生产中的环境要素和环境市场供给问题入手,讨论环境市场主体的层次性,指出在中央和地方二级环境供给主体下,地方政府在自身利益驱动下,如何通过环境市场供给量的扩张效应来获得利益,并通过图形直观的分析企业、地方政府利益的分配状况.结论表明,地方政府容易同地方企业联手,弱化国家环境保护政策效应.     

农用地非农化利益驱动力及约束机制的实证分析——以合肥市为例

文章分析农用地非农化过程的利益驱动力主要来自地方政府、村集体及农户,中央政府在制度和政策方面表现出控制该倾向,并以合肥市为实例量化分析。然后对控制农用地非农化过程的利益约束和配套约束机制提出设想,指出利益约束机制较为重要。     

浅析我国流域水资源管理体制现状

流域水资源管理是制约我国社会经济与环境协调发展的重要因素之一.在总结国外流域水资源管理经验的基础上,对我国流域水资源管理现状和存在的问题进行分析,包括我国流域水环境管理存在法律法规不健全,管理机制不统一,缺乏信息共享机制和公众参与机制等.并提出建议,包括改革流域水资源管理机制,探索流域综合管理道路.     

阻止食人鱼入侵，刻不容缓

我国各地的江河流域普遍缺少上述对食人鱼的自然制约因素。而亚马孙河流域的气候与我国南方许多地方的气候相似，加之食人鱼对环境的要求比较粗放、而且繁殖速度快。     

国外流域生态补偿对我国区域经济平衡协调发展的启示与借鉴

流域生态补偿是世界各国为应对全球的水危机和水污染而提出的,旨在通过一定的经济手段和措施,调整生态环境保护和建设相关各方之间利益关系,达到提高流域环境保护者的积极性,保护流域的水质和水环境,实现区域经济、社会平衡协调发展的目的。本文在概述流域生态补偿的概念、国外流域生态补偿的现状和特点的基础上,通过分析、总结和借鉴不同国家的流域生态补偿的实践和经验,提出了构建我国流域生态补偿机制、促使区域经济平衡协调发展的一些对策和措施。     

金沙江中游流域旅游业-移民-环境协同发展规划研究

流域水电开发带来的效益和诸多问题,将重组流域经济-环境-人类社会系统,以协同理论为基础,围绕移民能力建设与充分就业、优势产业持续发展、水电开发带动地方经济发展之间的关联,以协同主体群体行为为基点阐述了协同论在库区IMESD规划中的适用性,建构了流域IMESD规划编制的基本原则、目标与核心内容、编制程序等。流域产业-移民-环境协同发展规划的规划方法研究,将有利于提高区域战略空间规划的科学性和可操作性,从而推动大河流域的可持续发展。     

试论流域区际利益协调

在建立流域利益指标体系及其测度的基础上，提出与自然地理或行政区划既有联系又有区别的甲乙两类流域利益区际，有针对性地提出协调流域区际利益的十大措施：既进行统一规划，开展区际联合，拓展区内联合，形成聚集效应，利用价格杠杆，强化税收监控，发挥两个积极性，调整产业布局，实行特殊政策，以及提高协同意识，并就成立流域管理委员会问题进行了讨论。     

实施水环境全流域管理的初步研究

为实施水环境全流域管理,本文通过实地考察和分析研究,在我国水环境管理现状的基础上,从水环境特点出发,以水体环境管理内涵为依据,提出了水体环境全流域管理的模式、管理的基本框架和重要的基础准备。     

水上交通、水利堰坝与流域社会 ——以清代民国广西桂江流域碑刻为中心

本文通过解读清代民国时期广西桂江流域现存有关水上交通与水利堰坝的碑刻资料,解析了桂江流域水上交通与商业运输等多个环节,以及桂江流域的农民、渔民、盐商、木商与行商、船户与船帮等围绕着河道、堰坝、鱼梁而产生的纠纷诉讼,一定程度上展现了清代民国时期桂江流域以河流为中心的复杂社会关系,以及立体的流域社会图景;本文研究可为广西河流与交通历史研究提供两方面的启示:1.通过解析不同人群在诉讼纠纷时所使用的话语表达,可透视出清代民国时期不同产业在政府赋税结构中的地位及其从业人员社会地位的变动.2.以河流与水上交通为切入点,须历时性地综合分析桂江流域河流环境、多元生计模式人群与社会经济之间的动态关系.     

基于委托-代理模型的地方政府实施房产税改革激励机制分析

为什么我国的房产税改革在近十年里屡屡受阻?归根结底,推进我国房产税改革的过程中最大的障碍就是不同的利益主体之间展开的博弈,而房产税改革的最大阻力来自于中央政府和地方政府之间的巨大利益冲突,由于地方政府相对于中央政府来说,是具有信息优势的一方,以此为切入点,利用委托—代理理论模型来分析我国房产税改革中的中央政府(委托人)和地方政府(代理人)之间的激励约束条件,最后根据实证结果,提出了如何设计激励机制等相关政策建议,让地方政府能够有效地执行,并且符合双方的利益诉求.     

流域系统——概念和方法

流域在自然界首先是一个水文过程单位。但由于很多自然现象乃至经济现象均与水循环过程有关，均在流域上发生或实现，流域实际上已不仅仅是一个水文单位，而是一个具有一定结构和功能、相对独立完整的自然——经济系统。因此，我们应该对这个真实存在的自然经济综合系统建立起完整的概念并进行专门的研究，同时提出系统分析方法。在流域系统研究中，流域经济子系统是核心     

黑河流域水资源合理开发利用研究

长期以来黑河流域水资源总量的不足，诱发了上下游之间，经济用水与生态与环境之间等一系列用水矛盾发生，根据有关水文气象资料及关期研究成果对黑河流域水资源数量，特征，利用现状及供需平衡进行了分析研究，结果表明，目前黑河流域水资源已呈现出严重不足，并且由此引起了流域内许多地方是下游额济纳地区生态与环境的急剧恶化，研究原因，固然与内陆地区气候干旱等先天不利条件有很大的关系，但最主要的原因还是人类对水资源的开发利用不当造成的，因此，在区域社会经济的发展中，应充分考虑水资源的制约条件，从可持续发展的角度出发，采取有效措施来提高流域水资源的发展潜力。     

石羊河流域上游山区生态承载力时空格局动态评价

基于生态足迹理论,利用地理信息系统的空间分析技术,从图斑和各支流汇水区2种不同空间尺度,分别对1985,2000,2009年石羊河流域上游山区生态承载力进行定量计算,并对其空间格局进行分析.结果表明:时间尺度上,24年间石羊河流域上游山区生态承载力总量呈缓慢增加趋势,人均生态承载力呈明显下降趋势,而各类土地生态承载力呈不同的变化趋势.其中,2000年以后林地、草地和耕地生态承载力变化较为突出,表明中国1999年后实施的退耕还林(草)生态工程对其变化具有积极的推动作用;空间尺度上,石羊河流域上游山区生态承载力供给极不均匀,具有与流域地貌特征、环境禀赋和土地利用/覆被及其变化相关联的地理特性和明显的空间异质性.研究结论可为地方政府因地制宜地制定本区域生态环境保护措施提供科学依据.研究实践表明应用GIS技术计算生态承载力具有较好的应用价值.     

淮河流域水资源配置权博弈分析及综合管理研究

分析淮河流域水资源配置权及综合管理现状,提出提高水资源配置效率的三点建议:一是强化流域水资源管理的整体性,在充分发挥流域管理机构作用的同时,积极扶植非政府水资源组织;二是积极发挥淮委作用,建立地方政府间信息共享机制;三是完善流域内地方政府合作机制,最终实现纳什均衡,避免恶性竞争,促进流域内部各个地方经济在不断博弈的过程中实现融合.     

基于高程数据的流域水系构建--以敖江流域为例

为了建立敖江流域基础信息系统,开展数字流域研究,本文使用地理高程数据,借助流域水文软件WMS,构建了敖江流域水系结构.运用栅格型DEM数据与流域出口点位置,以TOPAZ算法为依据,绘制流域轮廓与水系结构,建立流域水系拓扑关系,划分出子流域,并计算了各子流域的面积、周长、坡度与形状因子等参数,为敖江数字流域建设提供了重要依据.在敖江流域水系构建工作基础上,分析了WMS软件在流域水系构建上的优势与不足,并指出水系构建在流域分析管理中的积极意义与对流域可持续发展的促进作用.     

政府与市场互动中的地方保护主义

地方保护主义是一种与市场经济体制不协调的政府行为。从政府行为结构来看，地方政府追求财政收入最大化，政府职能趋于扩大，并且其政策过程实行着行政性一致同意的规则；从市场结构来看。地方保护主义主要发生在正在脱离短缺状态中的竞争性领域、块块分割式的信息不对称环境以及经济主体存在着一种浓厚的对政治领域的个人渗透倾向。政府与市场的互动决定了地方保护主义的特征：短期的地方利益；用行政手段进行经济管制；过渡经济中特有的策略性经济行为。     

巢湖流域生态保护与建设初步研究

在实践调查和分析研究工作的基础上,对巢湖流域主要生态环境问题、生态保护与建设工作的基本思路、环境承载力和指标体系等问题进行探讨。期望从理论与实足的结合上,对巢湖流域生态保护与建设起到一定的科学指导作用。     

动态博弈情境下我国工业污染控制策略研究

目前,我国工业污染控制与治理以末端处理为主,工业企业与地方政府及国家环境监管部门作为工业污染控制的主体,在治理污染的过程中利益相互交错。本文提出工业污染控制与治理应以污染物排放稳定达标、污染风险降低、环境利益成本最优、环境治理结构合理等多目标为导向,在深度剖析以发达国家为主的工业污染控制与治理策略的基础上,分析中国工业污染动态博弈主体及主体间损益决策树,明晰工业企业、政府环保监管部门、公众等环境利益主体的全概率决策情景,构建工业污染控制与治理风险控制模型,提出有效治理我国工业污染的创新思路。