基本公共服务的区域差距及政策建议——基于广东主体功能区划的分析

基本公共服务均等化是推进主体功能区建设必不可少的前提条件和政策手段。从广东的实际情况看,各类主体功能区之间在提供公共服务的能力和基本公共服务的水平上存在较大差距。实现基本公共服务均等化,必须不断提高财政收入,调整优化财政支出结构;提高欠发达地区的财政资金组织能力,缩小区域间财政支出的差距;建立与主体功能区划相适应的转移支付静j度．提高生态发展区政府履行公共服务职能的能力。     

财政支出结构对资源型省区经济增长的影响分析

利用我国18个资源型省区2007—2013年的面板数据,采用SEM模型和一般面板数据模型对资源型省区的各结构财政支出对经济增长的影响进行了分析。结果显示,资源依赖度对经济增长存在负效应的省区,一般公共服务支出对经济增长具有显著的促进作用,但农林支出、社会保障支出、环境保护支出和科教支出对经济增长不利;另外的省区,各结构财政支出对经济增长的影响也不相同。政府应根据各资源型省区的发展状况,进行合理的财政支出。     

统筹城乡发展的财政政策——基于“二元”财政视角

长期以来,我国存在城乡有别的"二元"财政政策,这一政策带来了城乡收入差距不断扩大、资源配置过度向城市倾斜、农村公共服务水平差距扩大等系列问题。造成上述问题的原因有:财权与事权不对称、地方财政支出结构不合理、财政转移支付制度不完善、转移支付资金缺乏有效管理。为了制定和完善城乡统筹发展的财政政策,必须合理界定县乡财政的事权和财权;积极推进税制改革,统一城乡税制;加强农村财政资金使用管理,优化转移支付方式;制定和完善农业信贷政策。     

农村义务教育经费影响因素研究——以云南省为例

基本公共服务均等化是未来一段时期我国发展的重要目标。作为基本公共服务重要内容之一的义务教育在云南省的财政支出总额并不低,但云南省农村义务教育发展水平与全国特别是东部地区相比却存在较大差距。为保障义务教育的均衡发展,应从义务教育经费标准着手,研究云南省"民族、山区、贫困"的特殊省情对义务教育经费支出的影响程度,最终实现根据客观需要确定支出标准的目标。实证研究发现,山区面积是对农村义务教育经费支出产生显著影响的主要因素。     

中国省级区域财政支出绩效综合评价实证分析

在合理选择财政支出绩效评价指标体系的基础上,构建基于因子分析方法的综合评价模型,运用2014年中国31个省(自治区、直辖市)的界面数据,对各省级区域财政支出绩效进行综合评价实证分析,其结论为:各地区财政支出绩效差异较大,财政支出绩效各因子分数不一,提高财政支出绩效水平是一个系统工程,且受诸多方面因素的制约.针对其综合评价结果提出优化公共财政支出结构、规范财政支出绩效评价流程和加强财政支出监督管理的建议.     

城镇化地区差异影响因素的实证研究

利用2005-2011年间30个省份的面板数据对城镇化地区差异的影响因素进行研究,发现产业结构、经济实力、基本公共服务财政支出水平、城镇建设水平以及城乡收入差距等方面的差异,导致了城镇化的地区差异.其中,产业结构因素对城镇化地区差异的解释力最强,是导致差异产生的最主要原因.因此,推进新型城镇化,产业结构优化升级尤为重要.     

农村基本公共服务供给中的财政政策效应的计量分析

基于多变量协整检验、脉冲响应以及预测方差分解,对1978—2006年期间的财政支出、税收以及农村基本公共服务的有关数据进行实证分析,结论得出三者之间存在长期均衡关系;财政支出无论在短期还是长期,对农村基本公共服务都有很大的推动作用;农业税对农村基本公共服务的作用虽然不如财政支农支出那么明显,但是是很稳定的,因此对农村基本公共服务也是必不可少的．     

简论财政支出结构的调整和优化

介绍了财政支出结构的两个方面以及我国财政支出结构的调整变化情况,针对我国现行财政支出结构中存在的问题,提出了坚持“以人为本”来调整优化财政支出结构的措施。     

中国省际基本公共服务供给效率时空演变分析

基于超效率DEA模型对中国2007—2014年省际基本公共服务供给效率进行测度,并运用探索性空间数据分析方法分析时空格局演变特征.结果表明,2007—2014年我国基本公共服务供给效率整体呈现"U"型演变趋势;省际间绝对和相对差距均呈扩大态势,有类马太效应特征,低效率地区对高效率地区"追赶效应"不显著.基本公共服务供给效率空间格局上不均衡;供给效率全局趋势上东西向自东向西递减,南北向呈倒"U"型格局.全局自相关分析表明我国省际基本公共服务供给效率具有正空间相关性,随时间演进呈现"分散—集聚—分散—集聚"的演变模式;高高集聚区集中于长三角、珠三角等东部地区,低低集聚区集中于西部及东北地区,高低与低高集聚区则集中于两者过渡区域.     

财政分权与基本公共服务供给——基于中国省级面板数据的实证分析

采用2007~2011年中国省级面板数据,运用固定效应模型,分析了财政分权对我国基本公共服务供给的影响,并通过控制变量的引入,揭示可能影响地方政府公共服务供给的因素.结果表明:财政分权并没有提高公共服务供给水平;经济发展水平、财政转移支付、政府偏好和财政支出水平对基本公共服务供给水平有正向影响,而人口密度对基本公共服务供给水平产生负影响     

我国财政支出结构的现状分析和优化措施

目前,我国存在着财政支出结构不合理现象.优化我国财政支出结构应科学定位政府职能,规范财政支出范围;适当压缩行政性支出;加大财政对科教投资的力度;提高财政对社会保障支出的保证能力;加强农业和扶贫支出的力度.     

攀枝花市本级财政支出分析与对策

正财政作为政府的调控手段,在管理经济社会事务中起着举足轻重的作用,而财政支出不仅体现了经济发展的成果,还体现了政府所能提供的公共服务能力。为此,攀枝花市财政局通过对2010年至2015年市级财政支出情况进行分析,发现了市级财政支出中存在的问题并提出相应的对策,旨在为今后优化财政支出提供有益借鉴。一、攀枝花市本级财政支出现状(一)支出规模市级财政支出包括一般公共预算支出、政     

我国财政支出结构与社会公平的实证分析

从实证的角度构建了财政支出结构与社会公平的计量经济学模型,分析了主要财政支出项目以及现有财政体制与社会公平的相关关系.从回归分析的结果来看,社会文教支出对社会公平具有显著的正面作用,而经济建设费支出对社会公平也有弱的促进作用.中央财政支出对城乡收入差距指数的正面影响较明显,而地方财政支出具有拉大城乡居民收入差距的趋势.这说明中央财政支出从宏观角度进行的经济调控、转移支付调节,对促进社会公平具有重要作用.     

新常态下居民收入结构、财政支出结构与居民消费之间的动态关系研究

为明确新常态下居民收入结构、财政支出结构与居民消费之间的动态关系,本文基于历史数据,运用Johansen检验,通过建立Sims-VAR模型实证检验了新常态下一般公共服务支出占国家财政支出的比重以及人均工资性收入、人均经营性收入和居民消费之间的动态关系。结果表明:(1)三者之间存在均衡的协整关系,且这种长期关系在2014年经济新常态及以后尤为显著;从短期来看,预计下一期消费是影响当期居民消费最主要的因素;从长期来看,人均工资性收入对居民消费的推动作用最大;(2)Granger因果关系检验表明,国家财政支出中一般公共服务支出比重提升、人均工资性收入、人均经营净收入是居民消费的单向格兰杰原因,国家财政支出中一般公共服务支出比重提升是人均工资性收入和人均经营净收入的单向格兰杰原因;(3)脉冲效应函数和方差分解表明,各变量对居民消费都有一个较长的持续效应和促进作用。     

西藏财政支出结构优化研究

财政支出结构涉及财政投向的范围和比重,直接关系到政府动员社会资源的程度,侧面反映出政府职能履行的重点及其变化趋势。文章考察了西藏地方财政支出的规模变化,按照类别构成对财政支出的结构特征进行了对比分析,对结构失衡的影响因素进行了论证探讨,并相应提出优化西藏财政支出结构的对策。     

我国区域经济可持续发展效率影响因素实证分析——基于面板数据分位数回归模型

运用我国28个省(市)的面板数据,利用分位数回归模型实证分析了我国区域经济可持续发展效率的影响因素。研究结果表明:经济规模、对外开放程度、地方财政支出比重和自主创新能力对经济可持续发展效率均呈现显著正向促进作用;工业比重上升和人口密度的增加对经济可持续发展效率的改善有负面影响;另外,各影响因素在不同分位点对我国区域经济可持续发展效率的影响程度差别较大。最后,文章对如何提高我国区域经济可持续发展的效率,提出了相应的政策建议。     

整体政府视域下区域公共服务一体化探析

区域公共服务一体化是构建服务型政府的重要内容,是维护社会稳定与和谐的有效途径。有效克服区域公共服务供给中的"碎片化"现状是区域公共服务一体化成败的关键。从"整体政府"的理论视角,研究公共服务存在的困境,探寻行之有效的路径,将对我国的区域公共服务改革产生有益的借鉴。     

苏北区域发展的空间整合

江苏省区域发展的南北差距有扩大的趋势,加快苏北区域的快速发展对缩小南北差距,促进江苏全省区域协调发展具有重要意义.区域空间结构优化整合是引导区域发展的重要手段,在分析了苏北区域发展空间结构现状与空间结构整合条件的基础上,从增长极培育、产业带构建和都市圈整合等方面,对苏北区域发展的空间结构优化重组提出了具体的设想.     

县级财政支出与县域经济增长关系实证研究——对重庆市38个区县面板数据分析

县域经济是国家经济的基础,发展县域经济有助于统筹城乡一体化和缩小区域差距,而县域财政支出是调节县域经济的重要手段。基于重庆市2001—2010年38个区县的经济发展数据,结合内生增长模型和面板数据分析方法,对重庆市县级财政支出与经济增长的关系进行实证研究。研究表明:从总体上看,县级财政支出与经济增长存在长期关系,财政支出对经济增长有正向的促进作用;从各区县角度来看,各个区县的财政产出弹性存在差别,大部分区县的弹性较低,县级财政支出对促进经济增长的作用有限。     

长三角:科创一体化的“上海模式”

正长江三角洲,是我国社会经济发展程度较高的区域之一。2018年,习近平总书记在首届中国国际进口博览会上宣布,支持长江三角洲区域一体化发展并上升为国家战略。贯彻中央印发的《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》,上海已制定落实《规划纲要》的上海实施方案,主要是紧扣"一体化"和"高质量"两个关键,抓好"七个重点领域"合作、"三个重点区域"建设。其中,"七个重点领域",就是围绕区域协调发展、协同创新、基础设施、生态环境、公共服务、对外开放、统一市场等重点领域,